Khung pháp lý về tiền điện tử của châu Âu đang bước vào một giai đoạn mới của sự giám sát khi các nhà hoạch định chính sách cân nhắc liệu việc thực thi quy định về Thị trường tài sản tiền điện tử (MiCA) nên duy trì ở cấp quốc gia hay tập trung dưới quyền quản lý của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA).
MiCA, phần lớn có hiệu lực từ đầu năm 2025, được thiết kế để tạo ra một quy tắc thống nhất cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử trên khắp Liên minh châu Âu.
Tuy nhiên, khi quá trình thực thi tiến triển, các khác biệt giữa các thành viên ngày càng trở nên khó bỏ qua. Một số cơ quan quản lý đã phê duyệt hàng chục giấy phép, trong khi những cơ quan khác chỉ cấp một số ít, gây ra lo ngại về giám sát không nhất quán và lách luật quy định.
Trong tập phát sóng tuần này của Byte-Sized Insight, Cointelegraph đã khám phá ý nghĩa của những khó khăn này đối với thị trường tiền điện tử của châu Âu cùng với Lewin Boehnke, giám đốc chiến lược tại Crypto Finance Group — một công ty tài sản kỹ thuật số có trụ sở tại Thụy Sĩ hoạt động trên khắp EU.
Việc thực thi không đồng đều thúc đẩy các yêu cầu giám sát
Theo Boehnke, thách thức cốt lõi mà châu Âu đối mặt không phải là khung MiCA, mà là cách nó được áp dụng khác nhau giữa các khu vực pháp lý.
“Có một sự áp dụng quy định rất, rất không đều,” ông nói, chỉ rõ sự khác biệt rõ rệt giữa các thành viên. Ví dụ, Đức đã cấp khoảng 30 giấy phép tiền điện tử, nhiều trong số đó dành cho các ngân hàng lớn, trong khi Luxembourg mới phê duyệt chỉ ba, tất cả đều dành cho các công ty lớn và nổi tiếng.
ESMA đã công bố một bài đánh giá đồng đẳng về việc Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta chấp thuận một nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử, phát hiện rằng cơ quan quản lý chỉ “phần nào đáp ứng mong đợi.”
Những khác biệt này đã thúc đẩy sự ủng hộ của một số cơ quan quản lý và nhà hoạch định chính sách trong việc chuyển quyền giám sát cho ESMA, điều này sẽ tạo ra một mô hình thực thi tập trung hơn, tương tự như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC).
Liên quan:Italy đặt thời hạn chặt chẽ cho các nền tảng crypto tuân thủ MiCA
Pháp, Áo và Ý đều đã thể hiện sự ủng hộ đối với bước đi này, đặc biệt trong bối cảnh các chế độ dễ dàng hơn ở những nơi khác trong khối.
Từ góc nhìn của Boehnke, sự tập trung có thể ít liên quan đến kiểm soát và nhiều hơn về hiệu quả.
“Xét từ góc độ thực tiễn, tôi nghĩ sẽ là một ý tưởng tốt để có một… ứng dụng thống nhất của quy định,” ông nói, thêm rằng việc trực tiếp làm việc với ESMA có thể giảm thiểu các trì hoãn do sự qua lại giữa các cơ quan quốc gia.
Thiết kế của MiCA được khen ngợi, nhưng vẫn còn các câu hỏi kỹ thuật chưa rõ
Dù bị chỉ trích từ một số phần của ngành công nghiệp tiền điện tử, Boehnke cho biết cấu trúc tổng thể của MiCA là hợp lý, đặc biệt là trọng tâm vào việc điều chỉnh các trung gian thay vì hoạt động peer-to-peer.
“Tôi thích quy định của MiCA… phương pháp tổng thể là quy định không nhất thiết về các tài sản, không về việc sử dụng peer-to-peer, mà về các người giữ và cung cấp dịch vụ… đó là phương pháp đúng đắn.”
Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng các câu hỏi kỹ thuật chưa được giải quyết đang làm chậm quá trình chấp nhận, đặc biệt là đối với các ngân hàng. Một ví dụ là yêu cầu của MiCA rằng các người giữ có thể hoàn trả tài sản của khách hàng “ngay lập tức,” một cụm từ còn mở để diễn giải.
“Điều đó có nghĩa là rút tiền từ crypto? Hoặc chỉ cần bán crypto và rút tiền fiat ngay lập tức có đủ không?” Boehnke hỏi, lưu ý rằng những sự mơ hồ như vậy vẫn đang được xử lý và chờ đợi sự rõ ràng từ ESMA.
Để nghe toàn bộ cuộc trò chuyện trên Byte-Sized Insight, hãy nghe tập đầy đủ trên trang Podcasts của Cointelegraph, Apple Podcasts hoặc Spotify. Và đừng quên khám phá toàn bộ các chương trình khác của Cointelegraph!
Báo chí:Làm thế nào Neal Stephenson ‘sáng tạo’ Bitcoin vào những năm 90: Phỏng vấn tác giả
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Châu Âu xem xét lại việc giám sát tiền điện tử khi quá trình tập trung hóa của ESMA ngày càng tăng tốc
Khung pháp lý về tiền điện tử của châu Âu đang bước vào một giai đoạn mới của sự giám sát khi các nhà hoạch định chính sách cân nhắc liệu việc thực thi quy định về Thị trường tài sản tiền điện tử (MiCA) nên duy trì ở cấp quốc gia hay tập trung dưới quyền quản lý của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA).
MiCA, phần lớn có hiệu lực từ đầu năm 2025, được thiết kế để tạo ra một quy tắc thống nhất cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử trên khắp Liên minh châu Âu.
Tuy nhiên, khi quá trình thực thi tiến triển, các khác biệt giữa các thành viên ngày càng trở nên khó bỏ qua. Một số cơ quan quản lý đã phê duyệt hàng chục giấy phép, trong khi những cơ quan khác chỉ cấp một số ít, gây ra lo ngại về giám sát không nhất quán và lách luật quy định.
Trong tập phát sóng tuần này của Byte-Sized Insight, Cointelegraph đã khám phá ý nghĩa của những khó khăn này đối với thị trường tiền điện tử của châu Âu cùng với Lewin Boehnke, giám đốc chiến lược tại Crypto Finance Group — một công ty tài sản kỹ thuật số có trụ sở tại Thụy Sĩ hoạt động trên khắp EU.
Việc thực thi không đồng đều thúc đẩy các yêu cầu giám sát
Theo Boehnke, thách thức cốt lõi mà châu Âu đối mặt không phải là khung MiCA, mà là cách nó được áp dụng khác nhau giữa các khu vực pháp lý.
“Có một sự áp dụng quy định rất, rất không đều,” ông nói, chỉ rõ sự khác biệt rõ rệt giữa các thành viên. Ví dụ, Đức đã cấp khoảng 30 giấy phép tiền điện tử, nhiều trong số đó dành cho các ngân hàng lớn, trong khi Luxembourg mới phê duyệt chỉ ba, tất cả đều dành cho các công ty lớn và nổi tiếng.
ESMA đã công bố một bài đánh giá đồng đẳng về việc Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta chấp thuận một nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử, phát hiện rằng cơ quan quản lý chỉ “phần nào đáp ứng mong đợi.”
Những khác biệt này đã thúc đẩy sự ủng hộ của một số cơ quan quản lý và nhà hoạch định chính sách trong việc chuyển quyền giám sát cho ESMA, điều này sẽ tạo ra một mô hình thực thi tập trung hơn, tương tự như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC).
Liên quan: Italy đặt thời hạn chặt chẽ cho các nền tảng crypto tuân thủ MiCA
Pháp, Áo và Ý đều đã thể hiện sự ủng hộ đối với bước đi này, đặc biệt trong bối cảnh các chế độ dễ dàng hơn ở những nơi khác trong khối.
Từ góc nhìn của Boehnke, sự tập trung có thể ít liên quan đến kiểm soát và nhiều hơn về hiệu quả.
“Xét từ góc độ thực tiễn, tôi nghĩ sẽ là một ý tưởng tốt để có một… ứng dụng thống nhất của quy định,” ông nói, thêm rằng việc trực tiếp làm việc với ESMA có thể giảm thiểu các trì hoãn do sự qua lại giữa các cơ quan quốc gia.
Thiết kế của MiCA được khen ngợi, nhưng vẫn còn các câu hỏi kỹ thuật chưa rõ
Dù bị chỉ trích từ một số phần của ngành công nghiệp tiền điện tử, Boehnke cho biết cấu trúc tổng thể của MiCA là hợp lý, đặc biệt là trọng tâm vào việc điều chỉnh các trung gian thay vì hoạt động peer-to-peer.
Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng các câu hỏi kỹ thuật chưa được giải quyết đang làm chậm quá trình chấp nhận, đặc biệt là đối với các ngân hàng. Một ví dụ là yêu cầu của MiCA rằng các người giữ có thể hoàn trả tài sản của khách hàng “ngay lập tức,” một cụm từ còn mở để diễn giải.
“Điều đó có nghĩa là rút tiền từ crypto? Hoặc chỉ cần bán crypto và rút tiền fiat ngay lập tức có đủ không?” Boehnke hỏi, lưu ý rằng những sự mơ hồ như vậy vẫn đang được xử lý và chờ đợi sự rõ ràng từ ESMA.
Để nghe toàn bộ cuộc trò chuyện trên Byte-Sized Insight, hãy nghe tập đầy đủ trên trang Podcasts của Cointelegraph, Apple Podcasts hoặc Spotify. Và đừng quên khám phá toàn bộ các chương trình khác của Cointelegraph!
Báo chí: Làm thế nào Neal Stephenson ‘sáng tạo’ Bitcoin vào những năm 90: Phỏng vấn tác giả