Trump đã đến khoản hoàn thuế 2000 đô la! Điều kiện đủ để nhận séc giữa kỳ 2026 đã được tiết lộ

Tổng thống Trump vào thứ Hai đã cam kết rằng chính phủ sẽ bắt đầu phân phối phiếu thưởng thuế 2000 đô la của Trump từ giữa năm 2026, nguồn kinh phí đến từ thuế quan đánh vào hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc, Mexico, Canada và các quốc gia khác. Kế hoạch này được trình bày chi tiết trong cuộc họp báo tại Phòng Bầu dục nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp của Mỹ như bán dẫn và thép, đồng thời cung cấp trợ cấp trực tiếp. Phó Chánh văn phòng Nhà Trắng James Blair cho biết chính phủ đang xem xét việc phân phối phiếu mà không cần sự phê duyệt của Quốc hội.

Cam kết và thời gian phân phối lợi tức thuế quan 2000 USD của Trump

(Nguồn: Youtube)

Tổng thống Trump đã cập nhật thông tin về thời điểm người Mỹ có thể nhận được phiếu thưởng thuế 2000 USD từ doanh thu thuế quốc gia. Vào ngày 17 tháng 11, Tổng thống cho biết với các phóng viên tại Phòng Bầu dục rằng “những người có thu nhập trung bình” có thể “có khả năng nhận được khoản cổ tức vào giữa năm tới”. “Chúng tôi sẽ phân phối cổ tức vào một thời điểm sau đó, có thể trước giữa năm tới, một chút muộn hơn. Những người có thu nhập trung bình có thể nhận hàng nghìn USD,” Trump đã phát biểu vào ngày 17 tháng 11.

Trump ban đầu đã đề xuất ý tưởng hoàn thuế cổ tức vào tháng Bảy, ông cho biết, thu nhập từ thuế quan mà Tổng thống đã thực hiện từ tháng Ba và tháng Tư có thể mang lại “một chút hoàn thuế, nhưng điều chúng tôi muốn làm nhất là trả nợ.” Trump cũng đã tăng thuế quan đối với hàng hóa từ Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu tiên. Tổng thống đã nhiều lần đề cập đến khả năng phát hành séc cổ tức thuế quan trong nhiều tháng kể từ đó, và vào ngày 10 tháng 11, ông đã tuyên bố trên bài đăng của Truth Social rằng 2000 đô la này sẽ “được trao cho công dân Mỹ có thu nhập thấp và trung bình.”

Lời hứa này có sức hấp dẫn chính trị mạnh mẽ. Năm 2026 là năm bầu cử giữa kỳ của Hoa Kỳ, việc phân phối tiền trực tiếp cho cử tri là một chiến lược hiệu quả để nâng cao tỷ lệ ủng hộ. Chính quyền Trump đã cố gắng định hình lại thuế quan từ “thuế ngầm đối với người tiêu dùng” thành “phân phối trực tiếp cho người Mỹ”, việc chuyển đổi câu chuyện này đã thành công khá tốt ở cấp độ PR. Tuy nhiên, có một khoảng cách lớn giữa lời hứa và thực tế.

Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) dự đoán rằng trong mười năm tới, doanh thu thuế quan sẽ đạt 3,3 nghìn tỷ đô la. Con số này nghe có vẻ khổng lồ, nhưng nếu chia ra trong mười năm, trung bình mỗi năm chỉ khoảng 330 tỷ đô la. Nếu muốn phân phối 2000 đô la cho tất cả người Mỹ đủ điều kiện có thu nhập trung bình và thấp vào năm 2026, giả định có 150 triệu người đủ điều kiện, tổng chi phí sẽ đạt 300 tỷ đô la. Điều này gần như đã tiêu tốn hết doanh thu thuế quan của một năm, và không tính đến các nhu cầu chi tiêu khác của chính phủ.

Khoảng cách thu nhập thuế quan và bài toán toán học

Tuy nhiên, Bộ trưởng Tài chính Scott Bancenet vào ngày Chủ nhật 16 tháng 11 cho biết, “chúng tôi sẽ chờ xem” liệu kế hoạch phiếu thưởng thuế 2.000 USD của Trump có thực sự được thực hiện hay không. Khi được hỏi về kế hoạch này, ông đã nói với Maria Bartiromo trong chương trình “Chủ nhật sáng nay” của Fox News rằng chính phủ “cần có luật pháp để thực hiện điều này”, và bổ sung rằng các phiếu “có thể sẽ được gửi đi”. Bancenet cũng cho biết, các phiếu này sẽ nhắm đến “các gia đình có thu nhập”.

Mặc dù tổng thống có kế hoạch như vậy, các cố vấn tài chính rất có thể sẽ khuyên người dân không nên tăng chi tiêu vào lúc này, vì đây chỉ là sự kỳ vọng, chứ không phải là xác nhận rằng sẽ có séc cổ tức vào năm 2026. Theo tổ chức phi đảng phái và phi lợi nhuận “Ủy ban Ngân sách Liên bang Có trách nhiệm” (CRFB), hiện tại doanh thu thuế quan chưa đủ mạnh mẽ để đạt được ước tính 600 tỷ đô la cho séc cổ tức. CRFB ước tính doanh thu thuế quan hiện tại khoảng 100 tỷ đô la.

Khoảng cách 5000 tỷ USD này là thách thức cốt lõi mà kế hoạch thưởng thuế 2000 USD của Trump phải đối mặt. Phó Chủ tịch Kinh tế của Viện Cato, Scott Lincicome, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với USA Today rằng các phép toán về thu nhập từ thuế quan và cổ tức không áp dụng và cũng không phải là chính sách tốt. Ông nói rằng các mức thuế quan này tạo ra khoảng 30 tỷ USD mỗi tháng, thấp hơn nhiều so với số tiền cần thiết cho các khoản hoàn thuế được đề xuất. 30 tỷ USD × 12 tháng = 360 tỷ USD thu nhập hàng năm, nếu toàn bộ số tiền được dùng để phân phối cổ tức, mỗi người chỉ có thể nhận khoảng 2400 USD, và điều này còn chưa tính đến các nhu cầu chi tiêu khác của chính phủ.

Bài toán toán học về chương trình tiền thưởng thuế quan 2000 đô la của Trump

Dự kiến vốn cần thiết: 6000 tỷ USD (giả sử 300 triệu dân có 200 triệu đủ điều kiện)

Doanh thu thuế quan năm hiện tại: khoảng 3600 tỷ USD (300 tỷ USD mỗi tháng × 12)

Khoản thiếu hụt vốn: ít nhất 2400 tỷ đô la, nếu trừ đi khoản thiếu hụt nhu cầu chi tiêu của chính phủ khác thì còn lớn hơn nữa.

Dự báo CBO mười năm: 3.3 triệu đô la (trung bình mỗi năm 330 tỷ đô la)

Linh Xikong cho biết, các đề xuất hoàn tiền này cần có sự phê duyệt của Quốc hội, làm nổi bật rằng chi phí thuế quan là do người Mỹ chi trả. Cách làm tốt hơn là giảm trực tiếp thuế quan. Linh Xikong đã cho biết trong một bài viết trên X vào ngày 17 tháng 11: “Trả lại tiền của người Mỹ là một sự phân phối lại kém hiệu quả, và việc phát hành trái phiếu nợ mới có thể gây ra lạm phát.” Lập luận này chỉ ra mâu thuẫn nội tại của chính sách: thuế quan làm tăng giá hàng hóa nhập khẩu, tương đương với việc đánh thuế người tiêu dùng, sau đó chính phủ lại hoàn trả một phần thuế thu được, chu trình này vừa kém hiệu quả vừa có thể làm trầm trọng thêm lạm phát.

Dự đoán thị trường và sự nghi vấn đôi về Tòa án Tối cao

（Nguồn: Polymarket）

Nền tảng dự đoán Polymarket và Kalshi vẫn giữ thái độ bi quan đối với phiếu thưởng thuế quan 2000 USD của Trump. Các cược của Polymarket cho thấy khả năng thuế quan tạo ra hơn 250 tỷ USD vào năm 2025 chỉ khoảng 4%, thấp hơn so với mức đỉnh 35% vào tháng 4, khi khối lượng giao dịch vượt quá 934690 USD. Sự sụt giảm mạnh mẽ của xác suất này cho thấy, theo thời gian trôi qua và nhiều thông tin được công bố, thị trường ngày càng bi quan về kỳ vọng doanh thu thuế quan.

Các hoạt động trên Kalshi cũng có những phát hiện tương tự, người dùng cũng nghi ngờ rằng Tòa án Tối cao sẽ lật ngược quyết định về thuế quan của Trump. Vào ngày 18 tháng 11, xác suất tòa án ủng hộ quyết định thuế quan của Trump là 24%, với số tiền vượt quá 1.2 triệu USD. Điều này thấp hơn so với đỉnh 58% không lâu sau khi hành động bắt đầu vào ngày 2 tháng 9. Đa số các thẩm phán Tòa án Tối cao trong phiên tranh luận miệng vào ngày 5 tháng 11 đã tỏ ra nghi ngờ về lập luận của chính quyền Trump rằng họ có quyền vượt qua Quốc hội để áp đặt thuế quan rộng rãi đối với hàng hóa nhập khẩu.

Giá trị của việc dự đoán thị trường nằm ở chỗ nó tích hợp trí tuệ tập thể của một số lượng lớn người tham gia, và những người tham gia này đã đặt cược bằng tiền thật. Khi Polymarket và Kalshi đều hiển thị xác suất thành công cực thấp, điều này thuyết phục hơn bất kỳ ý kiến cá nhân nào từ các chuyên gia. Xác suất 4% có nghĩa là thị trường cho rằng chính sách này gần như không thể thực hiện.

Phó chánh văn phòng Nhà Trắng James Blair cho biết, chính phủ đang xem xét cách phân phối phiếu thưởng thuế 2000 đô la của Trump cho hàng triệu người Mỹ mà không cần sự chấp thuận của Quốc hội. Blair cho biết, Nhà Trắng sẽ “làm mọi cách có thể” để tìm ra phương pháp phát hành phiếu thưởng mà không cần sự phê duyệt của Quốc hội, nhưng ông cũng tỏ ra nghi ngờ về điều này.

Blair đã nói trong một sự kiện do chính phủ Bloomberg tổ chức vào thứ Ba: “Chúng tôi sẽ nỗ lực hết mình để tìm ra cách không cần sự chấp thuận của quốc hội, vì chúng tôi lo ngại rằng quốc hội sẽ ngăn cản điều đó. Nhưng luật là luật. Tôi nghĩ kết quả có khả năng nhất là điều này sẽ cần có luật pháp từ quốc hội.” Cách diễn đạt này thực tế thừa nhận rằng khả năng vượt qua quốc hội là rất thấp.

Thái độ của Quốc hội và thực tế chính trị

Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (thuộc Đảng Cộng hòa Louisiana) cho biết, kế hoạch phát hành séc vào một thời điểm nào đó trong năm tới “hợp lý” sau khi thu nhập từ thuế quan được ghi nhận, nhưng ông không chắc điều này có khả thi nếu không có sự hỗ trợ từ Quốc hội. Johnson nói: “Tôi và James Blair chắc chắn sẽ có một số cuộc thảo luận sâu sắc về vấn đề này.” Ông cũng bổ sung rằng ông không chắc đề xuất được đưa ra là gì, “vì vậy đây chỉ là một giả thuyết.”

Thái độ thận trọng của Johnson phản ánh sự chia rẽ bên trong Đảng Cộng hòa. Các nhà bảo thủ tài chính có thể phản đối kế hoạch chi tiêu quy mô lớn này, đặc biệt là trong bối cảnh nợ công của Hoa Kỳ đã vượt quá 35 triệu tỷ đô la. Blair cũng bổ sung rằng các biện pháp kiểm tra này có thể trở thành một yếu tố khác trong dự luật hòa giải. Quan chức cấp cao này thừa nhận khả năng Tòa án Tối cao thông qua dự luật này là “50-50”, nhưng ông cho biết Tổng thống có thể tái ban hành các loại thuế quan này bằng cách khác.

Các cơ quan chính phủ cho rằng, doanh thu thuế quan có thể vượt quá bất kỳ nỗi đau ngắn hạn nào mà người Mỹ phải đối mặt do chi phí sinh hoạt tăng. Trump đã giảm thuế quan đối với một số hàng hóa gia dụng hàng ngày từ các quốc gia Mỹ Latinh (như cà phê và chuối). Trong cuộc bầu cử năm nay, đảng Dân chủ đã thành công trong việc triển khai chiến dịch vận động về vấn đề chi phí sinh hoạt, và Nhà Trắng đã tích cực quảng bá ý tưởng “khả năng chi trả” mới.

Blair cho biết, dự kiến sẽ phân phối séc cho “công nhân”, nhưng Nhà Trắng vẫn chưa công bố ngưỡng thu nhập để nhận séc 2000 đô la tiền thuế từ Trump. Sự mơ hồ này khiến công chúng khó khăn trong việc xác định liệu họ có đủ điều kiện hay không, đồng thời để lại không gian linh hoạt cho các điều chỉnh chính sách trong tương lai.