Quốc hội Pháp đề xuất thành lập 420.000 đồng Bitcoin dự trữ quốc gia, phản đối CBDC và thúc đẩy Stablecoin Euro.

Quốc hội Pháp gần đây đã thông qua một nghị quyết do nghị sĩ Éric Ciotti và những người khác đề xuất, rõ ràng phản đối Ngân hàng trung ương châu Âu (ECB) đề xuất về tiền kỹ thuật số Euro, và ủng hộ việc sử dụng Bitcoin và stablecoin định giá bằng Euro như là các giải pháp thay thế. Đề xuất này yêu cầu chính phủ Pháp từ chối dự thảo về tiền kỹ thuật số Euro của Ủy ban châu Âu, với lý do rằng CBDC gây ra mối đe dọa đối với quyền riêng tư và tự do kinh tế, và có thể dẫn đến rút tiền hàng loạt từ ngân hàng. Thay vào đó, nghị quyết này đã đề xuất một chương trình thân thiện với mã hóa đầy tham vọng, bao gồm việc thiết lập một quỹ quốc gia tương đương với 2% tổng cung Bitcoin (khoảng 420,000 BTC), và kêu gọi châu Âu sửa đổi quy định MiCA để thúc đẩy sự phát triển của stablecoin Euro, nhằm chống lại sự phụ thuộc vào tiền kỹ thuật số của Mỹ.

Xu hướng lập pháp mới tại Pháp: Cuộc chiến bảo vệ tự do và chiến lược đối với Bitcoin

Các nhà lập pháp Pháp đã thực hiện những bước đi táo bạo có thể định hình lại bối cảnh tiền tệ châu Âu. Nghị quyết châu Âu này được đề xuất bởi Éric Ciotti và các thành viên của liên minh cánh hữu UDR ( vào ngày 22 tháng 10 năm 2025, cốt lõi nằm ở việc kêu gọi hỗ trợ cho sự chuyển đổi hệ thống tiền tệ, đưa Bitcoin và stablecoin Euro vào trung tâm của sân khấu tiền kỹ thuật số châu Âu. Hành động này không chỉ là một thách thức trực tiếp đối với dự án Euro kỹ thuật số của Ngân hàng trung ương châu Âu, mà còn thể hiện chiến lược của Pháp trong việc tăng cường chủ quyền tiền tệ và tự do kinh tế thông qua tài sản mã hóa.

) Phản đối đồng Euro kỹ thuật số: Quan ngại về quyền riêng tư, tự do và tính ổn định tài chính

Các nhà lập pháp Pháp đã đưa ra cảnh báo nghiêm khắc về đồng Euro kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Châu Âu, cho rằng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương ###CBDC( đe dọa đến quyền riêng tư cá nhân và tự do kinh tế.

• Rủi ro về quyền riêng tư và giám sát: Nghị quyết cảnh báo, một mạng lưới được quản lý trung ương sẽ cho phép các cơ quan theo dõi và có thể đóng băng tài sản của công dân, cho rằng sự quản lý tập trung này có thể trở thành “mối đe dọa nghiêm trọng đối với các quyền tự do cá nhân cơ bản”.
• Hệ thống ngân hàng ổn định: Các nhà lập pháp lo ngại rằng việc áp dụng đồng euro kỹ thuật số có thể cho phép người dùng chuyển trực tiếp tiền gửi của họ đến Ngân hàng trung ương châu Âu, từ đó có thể phá vỡ sự ổn định của hệ thống ngân hàng châu Âu, tiềm ẩn dẫn đến “rút tiền hàng loạt” và tập trung quyền lực tài chính vào một cơ quan duy nhất. Nghị quyết chỉ ra rằng, “sự tập trung quyền lực này sẽ làm tổn hại đến tự do kinh tế”, và rằng “không phải là nhiệm vụ của Ngân hàng trung ương châu Âu để hoạt động như một ngân hàng thương mại”.

Đồng euro kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Châu Âu hiện đang trong giai đoạn chuẩn bị, dự kiến sẽ kết thúc vào cuối năm 2025 và có thể bắt đầu lưu hành sớm nhất vào năm 2029. Thái độ phản đối của Pháp chắc chắn đã làm tăng sự không chắc chắn cho thời gian biểu này.

) Thành lập dự trữ quốc gia Bitcoin: đối chuẩn “vàng kỹ thuật số quốc gia”

Là một giải pháp thay thế cho đồng euro kỹ thuật số, đề xuất của Pháp phác thảo một chương trình thân thiện với mã hóa bao gồm ba lĩnh vực chính, trong đó kế hoạch thành lập dự trữ Bitcoin quốc gia là nổi bật nhất.

Theo kế hoạch này, Pháp sẽ thành lập một cơ quan hành chính công, chịu trách nhiệm quản lý một khoản dự trữ chiến lược tương đương 2% tổng nguồn cung của Bitcoin (khoảng 420.000 BTC), với mục tiêu hoàn thành trong vòng bảy đến tám năm. Sáng kiến này nhằm tạo ra một khoản dự trữ “vàng kỹ thuật số quốc gia”, từ đó đa dạng hóa dự trữ ngoại hối của Pháp và củng cố chủ quyền tài chính của nước này.

Nguồn vốn chủ yếu có ba: năng lượng dư thừa dùng cho khai thác Bitcoin công cộng, Bitcoin bị tịch thu trong các vụ án pháp lý, và việc phân bổ một phần tiền từ các kế hoạch tiết kiệm Livret A và LDDS cho việc mua Bitcoin hàng ngày. Đề xuất này cũng đưa ra khả năng cho phép sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế, nhưng cần được phê duyệt bởi hiến pháp.

Thúc đẩy sự phát triển của Stablecoin Euro, phá vỡ sự phụ thuộc vào tài sản kỹ thuật số của đô la.

Ngoài Bitcoin, đề xuất này cũng tìm cách thúc đẩy việc sử dụng stablecoin được định giá bằng euro, nhằm thay thế cho các token được hỗ trợ bởi đô la Mỹ đang chiếm ưu thế trên thị trường toàn cầu.

Tài liệu đã chỉ trích lập trường hạn chế của Ngân hàng Trung ương Châu Âu đối với Stablecoin Euro, và kêu gọi Ủy ban Châu Âu sửa đổi Quy định về Quản lý Thị trường Tài sản Mã hóa ###MiCA(, nhằm tạo điều kiện cho các Ngân hàng và Công ty phát hành Stablecoin Euro. Dữ liệu từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế cho thấy, trong tổng giá trị thị trường Stablecoin toàn cầu (khoảng 230 tỷ USD), có 91% (khoảng 210 tỷ USD) được định giá bằng USD, chủ yếu do Tether )USDT( và USD Coin của Circle )USDC( dẫn đầu. So với đó, giá trị thị trường của Stablecoin Euro hàng đầu chỉ đạt 259 triệu USD. Đề xuất cho rằng sự mất cân bằng này khiến Châu Âu quá phụ thuộc vào các công ty Mỹ, và kêu gọi xây dựng chính sách cho phép Stablecoin được hỗ trợ bởi Euro cạnh tranh toàn cầu. Thống đốc Ngân hàng Trung ương Pháp François Villeroy de Galhau đã từng cảnh báo rằng sự do dự của Châu Âu có thể làm sâu sắc thêm sự phụ thuộc vào các đồng tiền kỹ thuật số không phải của Châu Âu. Ngoài ra, nghị quyết này cũng đề xuất nới lỏng các quy định thận trọng của Basel, khuyến khích các ngân hàng thực hiện cho vay thế chấp tài sản mã hóa.

) MiCA sắp được thực hiện: Pháp tăng cường xây dựng khung mã hóa

Đề xuất này được đưa ra vào thời điểm then chốt trong ngành công nghiệp mã hóa của Pháp. Cơ quan quản lý tài chính của Pháp Autorité des Marchés Financiers ###AMF( gần đây đã cấp phép cho công ty con của BPCE là Hexarq cung cấp dịch vụ lưu ký và giao dịch tài sản mã hóa, đánh dấu sự gia nhập của một tổ chức ngân hàng lớn khác vào thị trường này. Pháp cũng đã phê duyệt Lightning Stock Exchange )Lise(, đây là nền tảng cổ phần hoàn toàn được mã hóa đầu tiên hoạt động theo chế độ thí điểm công nghệ sổ cái phân tán của EU )DLT(, cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng của quốc gia này đối với cơ sở hạ tầng tài chính blockchain. Trong khi đó, các cơ quan quản lý của Pháp đang tăng cường giám sát các sàn giao dịch tiền mã hóa để chuẩn bị cho việc thực hiện toàn diện khung MiCA vào năm 2026 trong EU. Dữ liệu từ Chainalysis cho thấy, trong khoảng thời gian từ tháng 7 năm 2024 đến tháng 6 năm 2025, Pháp đã xử lý 180 tỷ USD giao dịch tiền mã hóa, đứng đầu trong số những thị trường sôi động nhất châu Âu.

Kết luận

Nghị quyết được Quốc hội Pháp thông qua lần này không chỉ đơn giản là một sự từ chối đối với đồng euro kỹ thuật số, mà còn đại diện cho một suy nghĩ sâu sắc của các quốc gia chính ở châu Âu về vị trí của tài sản mã hóa trong hệ thống tiền tệ toàn cầu trong tương lai. Bằng cách thúc đẩy việc thiết lập dự trữ quốc gia bằng Bitcoin, phát triển stablecoin euro và nới lỏng các hạn chế đối với các khoản vay thế chấp mã hóa, Pháp cố gắng đảm bảo rằng họ không tụt lại phía sau Mỹ và châu Á trong thời đại kinh tế số, đồng thời bảo vệ tự do cá nhân và chủ quyền tài chính. Điều này tạo áp lực lớn cho Ngân hàng trung ương châu Âu và báo hiệu rằng trong tương lai sẽ có sự cạnh tranh gay gắt giữa stablecoin và CBDC ở châu Âu trên con đường tiền kỹ thuật số.