Milan xác nhận đảm nhận vị trí Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang sẽ tham gia cuộc họp quyết định lãi suất vào thứ Ba.

Tác giả: Lý Tiếu Nhân, Wall Street Journal

Cố vấn kinh tế của Trump, Stephen Miran, chính thức gia nhập Cục Dự trữ Liên bang với tư cách là một ủy viên.

Vào tối thứ Hai theo giờ địa phương, ứng cử viên được Trump đề cử vào Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang, Milani, đã được thông qua trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Thượng viện, xác nhận giữ chức vụ này. Điều này có nghĩa là ông sẽ có thể tham dự cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) bắt đầu vào thứ Ba và có quyền bỏ phiếu.

Thị trường dự đoán rằng Cục Dự trữ Liên bang sẽ giảm lãi suất 25 điểm cơ bản trong cuộc họp này. Tuy nhiên, sự tham gia của Milan có thể thay đổi cục diện bỏ phiếu, ông ta cùng với một số quan chức như Christopher Waller, thành viên của Cục Dự trữ Liên bang, được cho là có thể ủng hộ việc giảm lãi suất 50 điểm cơ bản hoặc nhiều hơn để phù hợp với lời kêu gọi của Nhà Trắng.

Sự bổ nhiệm này diễn ra trong bối cảnh chính phủ Trump tiếp tục gây áp lực lên Cục Dự trữ Liên bang, yêu cầu cơ quan này nới lỏng chính sách tiền tệ một cách đáng kể. Trong khi đó, Nhà Trắng cũng đang tìm cách ngăn cản một ủy viên khác, Lisa Cook, tham gia cuộc họp vào tuần này qua con đường pháp lý.

Milan sẽ lấp đầy khoảng trống mà Adriana Kugler để lại sau khi rời đi vào tháng 8, nhiệm kỳ sẽ kết thúc vào tháng 1 năm 2026.

Xác nhận ngày làm việc tiếp theo đã bỏ phiếu? Nhanh nhất trong lịch sử

Thời gian xác nhận bỏ phiếu lần này được sắp xếp rất chặt chẽ, tạo cơ hội cho Milan tham gia cuộc họp FOMC, nhưng cũng đồng thời mang lại những thách thức về quy trình.

Thông thường, toàn bộ quy trình từ việc Thượng viện phê chuẩn đến việc tuyên thệ chính thức và ngồi vào bàn họp FOMC thường mất vài ngày. Nếu Milan có thể hoàn tất tất cả các thủ tục trước khi cuộc họp vào thứ Ba bắt đầu, anh ấy sẽ thiết lập một kỷ lục lịch sử.

Theo phân tích của tạp chí Barron's, kể từ khi Đạo luật Ngân hàng có hiệu lực vào năm 1935, chưa từng có một thành viên nào của Cục Dự trữ Liên bang tham gia cuộc họp quyết định lãi suất ngay vào ngày hôm sau sau khi được xác nhận. Kỷ lục trước đó nhanh nhất thuộc về H. Robert Heller vào năm 1986, ông được xác nhận vào thứ Bảy và tham gia cuộc họp bắt đầu vào thứ Ba tiếp theo.

Hiện vẫn chưa rõ Milan có kịp thời nộp tóm tắt dự báo kinh tế của mình để đưa vào tài liệu được phát hành sau cuộc họp hay không.

Lo ngại về sự tổn hại đến tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang gia tăng

Việc Milan gia nhập diễn ra đúng vào lúc Tổng thống Trump công khai gây áp lực lên Cục Dự trữ Liên bang.

Vào sáng thứ Hai, Trump đã đăng trên mạng xã hội Truth Social, gọi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Powell bằng cái tên mà ông đã đặt, nói rằng "‘Đã muộn rồi’ (Too Late) phải ngay lập tức giảm lãi suất, và mức giảm phải lớn hơn những gì ông ấy nghĩ."

Trump đã liên tục kêu gọi giảm lãi suất xuống mức thấp 1%, mức thường chỉ xuất hiện trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, với mục đích kích thích tăng trưởng và giảm chi phí vay mượn của chính phủ.

Về xu hướng chính sách, Milan được coi là nhân vật chuyển từ "diều hâu" sang "bồ câu" có khả năng thúc đẩy việc cắt giảm lãi suất mạnh mẽ hơn. Dự đoán chủ đạo của thị trường là cắt giảm 25 điểm cơ bản, nhưng nếu Milan và các quan chức như Waller bỏ phiếu ủng hộ 50 điểm cơ bản, điều này có thể gây ra tranh luận gay gắt hơn trong FOMC và mang lại sự không chắc chắn cho quyết định chính sách cuối cùng.

Là đồng minh của Trump, việc đề cử Milan đã gây ra lo ngại từ bên ngoài về khả năng giữ vững tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang. Lãnh đạo thiểu số Thượng viện Chuck Schumer vào thứ Hai đã rõ ràng bày tỏ sự phản đối, ông nói:

"Đề cử của ông Milan là tin xấu đối với mọi người Mỹ đang phải chịu đựng những hậu quả thảm khốc từ chương trình kinh tế của Trump. Ông ta chỉ sẽ là tiếng nói của Trump tại Cục Dự trữ Liên bang."

Trước đó, Milan cũng đã cho biết tại phiên điều trần rằng ông dự định sẽ nghỉ phép không lương từ vị trí Chủ tịch Ủy ban Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng trong thời gian làm việc tại Cục Dự trữ Liên bang, nhưng vẫn giữ lại vị trí này. Sắp xếp này mâu thuẫn với một báo cáo nghiên cứu mà ông đã đồng viết cho Viện Manhattan trước đó, báo cáo kêu gọi thực hiện các biện pháp ngăn chặn hiện tượng "cửa xoay" giữa Nhà Trắng và Ngân hàng Trung ương.

Cuộc chiến giành ghế hội đồng đang diễn ra đồng thời

Cùng lúc Milan chính thức gia nhập Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, cuộc chiến pháp lý với một thành viên hội đồng đương nhiệm khác là Cook cũng đang diễn ra căng thẳng tại Nhà Trắng.

Vào tháng trước, Trump đã sa thải Cook với lý do bị cáo buộc gian lận thế chấp, nhưng cô ấy đã phủ nhận những cáo buộc này. Tuần trước, một thẩm phán liên bang đã tạm thời ngăn chặn lệnh sa thải của Trump, mở đường cho Cook tham gia cuộc họp FOMC vào tuần này.

Đáp lại, các luật sư của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã nộp một đơn khẩn cấp lên tòa phúc thẩm, yêu cầu hoãn phán quyết của tòa cấp dưới trước thứ Hai để ngăn chặn Cook tham gia.

Cuộc chiến nhiều mặt về vị trí trong hội đồng đã khiến cuộc họp FOMC của tuần này không chỉ là quyết định kinh tế về xu hướng lãi suất, mà còn trở thành tâm điểm chính trị liên quan đến sự độc lập của Cục Dự trữ Liên bang và cấu trúc nhân sự trong tương lai.