Запрет на CBDC вновь появляется в законопроекте о жилищном строительстве Сената, ограничения Федеральной резервной системы

• Сенатский законопроект о жилищном строительстве запрещает Федеральной резервной системе выпускать или способствовать выпуску розничной CBDC, включая аналогичные цифровые активы, до 2030 года.

• Мера была принята 84–6 после позднего внесения, формализуя ограничения несмотря на предыдущую позицию ФРС, требующую одобрения Конгресса.

• США приостанавливают планы по цифровому доллару на фоне продвижения Китая и Европы в области CBDC и доминирования стейблкоинов в платежах.

Долгосрочный запрет на цифровую валюту центрального банка США вновь появился в Конгрессе на этой неделе через неожиданный законодательный канал. Согласно Элеонор Терретт, это положение было включено в Закон о 21 веке — Путь к жилищному строительству Сенатского комитета по банкам, опубликованный за несколько минут до голосования. Мера ограничивает Федеральную резервную систему в выпуске розничной CBDC до 2030 года.

Включение языка CBDC в двухпартийное голосование по жилищному вопросу

Поправка запрещает Федеральной резервной системе выпускать или способствовать выпуску розничной CBDC, прямо или через посредников. Особенно, она блокирует также «существенно похожие» цифровые активы. Ограничение действует до 31 декабря 2030 года.

Это положение не было включено в Закон о национальной обороне прошлого года, несмотря на ранее предпринятые усилия консерваторов Палаты представителей. Однако позже законодатели внесли его в закон о жилищном строительстве. Сенат одобрил меру голосованием 84–6.

Журналист Бёрджесс Эверетт отметил в X, что такие разницы в голосах редко встречаются в Сенате. Однако язык о CBDC получил мало внимания в рамках более широкого пакета по жилищным вопросам. По словам Элеонор Мюллер, республиканцы Палаты представителей запрашивали добавление этого пункта во время переговоров.

Поддержка Белого дома и ограничения Федеральной резервной системы

Несмотря на то, что Федеральная резервная система заявила, что не будет выпускать CBDC без одобрения Конгресса, новый язык закрепляет это ограничение. Запрет предотвращает любые инициативы по розничной цифровой валюте до конца десятилетия.

Тем временем, Белый дом выразил поддержку законопроекту. Журналист Брэндан Педерсен сообщил, что администрация похвалила ограничение CBDC в публичном заявлении. Ожидается, что президент подпишет закон.

В результате Федеральная резервная система остается юридически ограниченной, независимо от будущих политических дебатов. Формулировка направлена на предотвращение обходных путей через альтернативные цифровые инструменты.

Глобальный контекст и рыночные сектора

Пока США приостанавливают развитие, другие регионы продолжают исследовать цифровые валюты. Китай продолжает тестировать и расширять цифровой юань. Европа также продвигает исследования через Европейский центральный банк.

Внутри страны частные стейблкоины доминируют в цифровых платежах. USDC и USDT остаются широко используемыми на крипторынках. По словам инвестора Рэя Далио, несколько мировых экономик продолжают стремиться к большему государственному контролю через цифровые валюты.

На данный момент позиция США остается неизменной. Закон о жилищном строительстве закрепляет федеральную политику в отношении розничных CBDC до 2030 года, после почти незаметного законодательного сдвига.