美國財政部徵詢穩定幣規則意見，USDT、USDC 持有者或受重大稅收影響

美國財政部正在就《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS）的實施徵求公眾意見，該法案是今年夏天美國通過的第一部專門針對加密貨幣的立法。這一舉措可能對穩定幣市場產生深遠影響，特別是在稅收處理和外國發行人准入方面。

####財政部聚焦穩定幣稅收與外國發行人問題

美國財政部官員在周四晚些時候發布的新聞稿中寫道："《GENIUS 法案》要求財政部頒布法規，鼓勵支付穩定幣的創新，同時提供適當的定制制度來保護消費者，減輕潛在的非法金融風險，並應對金融穩定風險。"

特別是，財政部正在尋求數據和其他信息，以便在聯邦機構制定正式提案的過程中，根據《天才法案》（GENIUS Act）調整其指導方針。這其中包括來自批評人士和業內人士的評論。評論期將於 10 月 20 日結束。

####穩定幣稅收處理成焦點

財政部官員特別指出，《GENIUS 法案》"並未涉及支付型穩定幣的聯邦所得稅特徵"，這可能為美國國稅局（IRS）對該法律的解釋留下了空間。這一問題對於穩定幣持有者和發行者來說至關重要，因為它將決定穩定幣交易是否會被視為應稅事件，以及如何計算相關稅款。

目前，加密貨幣在美國通常被視為財產而非貨幣，這意味著每次交易都可能產生資本利得稅。如果穩定幣獲得特殊的稅收待遇，可能會顯著改變其在支付系統中的使用方式和普及程度。

####外國發行人准入問題待解

同樣，GENIUS 法案也包含一項條款，允許外國發行人在美國發行穩定幣，但目前尚不清楚何時才能獲準。這一問題對於 Tether 等主要在美國境外運營的穩定幣發行商尤為重要，也可能影響全球穩定幣市場的競爭格局。

####其他關鍵監管問題

財政部還提出了多個其他需要解決的監管問題：

· 是否應該有穩定幣行銷禁令

· 如何平衡州級和聯邦監督

· 在哪些情況下適用《銀行保密法》（BSA）

· 反洗錢（AML）和製裁義務的具體實施方式

上個月，該部門已經提出了一項與檢測數位資產非法使用有關的具體評論請求，表明監管機構正在全面審視加密貨幣生態系統的各個方面。

####川普政府對穩定幣的支持

在唐納德·川普總統的支持下，GENIUS 於 7 月在美國國會共和黨領導的兩院獲得通過。川普表示，他希望穩定幣立法能夠在 8 月之前提交給他簽署，作為其改革美國監管環境的行政權力的一部分。

這一支持標誌著川普對加密貨幣立場的顯著轉變，也反映了共和黨對建立美國在全球數位資產競爭中的領導地位的決心。

####行業參與的重要性

對於加密貨幣行業參與者來說，這次公眾意見徵詢是一個難得的機會，可以直接影響美國穩定幣監管框架的形成。行業協會、穩定幣發行商、交易所和其他利益相關者應該積極參與這一過程，提供有關實際運營挑戰和最佳實踐的寶貴見解。

隨著評論期截止日期（10 月 20 日）的臨近，預計將有大量來自行業和公眾的反饋。這些意見將在很大程度上塑造美國未來的穩定幣監管環境，並可能對全球加密貨幣市場產生深遠影響。