Là gì về "Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ Thế kỷ 21"

Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21) được giới thiệu bởi các thành viên Đảng Cộng hòa của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Ủy ban Nông nghiệp vào ngày 20 tháng 7 năm 2023 và được hai ủy ban Hạ viện bỏ phiếu lần lượt vào ngày 26 và 27 tháng 7. Dự luật nhằm mục đích thiết lập khung pháp lý cho thị trường tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ, cung cấp các quy tắc rõ ràng cho những người tham gia thị trường và bảo vệ các nhà đầu tư và người tiêu dùng.

Các nhà tài trợ của Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21 đang được chú ý, bao gồm Glenn “GT” Thompson, chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện (Glenn “GT” Thompson) và chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (Patrick McHenry). Dự luật nhận được sự ủng hộ từ cả đảng Cộng hòa và các nhà hoạt động tiền điện tử. Patrick McHenry công khai tuyên bố rằng đây là lần đầu tiên ủy ban thực hiện các thay đổi đối với luật tiền điện tử và nhấn mạnh rằng việc ngăn chặn Hoa Kỳ tụt hậu so với các quốc gia khác trong quy định tiền điện tử. Giám đốc điều hành CoinBase Brian Armstrong cũng công khai ủng hộ dự luật trước khi nó được bỏ phiếu. Brian coi đó là một cuộc bỏ phiếu để bảo vệ tiền điện tử, đổi mới và bảo mật của Mỹ.

Làm rõ thẩm quyền của CFTC và SEC

Dự luật ủng hộ các tài sản kỹ thuật số được quản lý chung bởi CFTC và SEC, với CFTC là chính và SEC là phụ. Dự luật chia tài sản kỹ thuật số thành hàng hóa kỹ thuật số, tài sản kỹ thuật số bị hạn chế và stablecoin thanh toán. Trong số đó, hàng hóa kỹ thuật số được quản lý bởi CFTC và tài sản kỹ thuật số bị hạn chế do SEC quản lý. Stablecoin thanh toán có thể được giao dịch tại các địa điểm do SEC và CFTC quản lý, nhưng cả SEC và CFTC đều không có thẩm quyền điều chỉnh stablecoin hoặc nhà phát hành stablecoin.

Hàng hóa kỹ thuật số là gì? Dự luật quy định rằng tài sản kỹ thuật số được công nhận là hàng hóa kỹ thuật số khi mạng blockchain có liên quan đáp ứng cả hai điều kiện sau: 1) mạng chức năng 2) phi tập trung. Mạng chức năng đề cập đến mạng nơi tài sản kỹ thuật số có thể được sử dụng để chuyển và lưu trữ giá trị, tham gia vào các dịch vụ hoặc ứng dụng và tham gia quản trị. Phi tập trung có nghĩa là không cá nhân hoặc tổ chức nào có thể đơn phương kiểm soát blockchain. Nếu một tài sản kỹ thuật số không đáp ứng các điều kiện của hàng hóa kỹ thuật số, nó được coi là tài sản kỹ thuật số bị hạn chế.

Tương tự, dự luật chia các bên trung gian thành các trung gian hàng hóa kỹ thuật số và trung gian tài sản kỹ thuật số. Các trung gian hàng hóa kỹ thuật số được quy định bởi CFTC, trong khi các trung gian tài sản kỹ thuật số được quy định bởi SEC.

Công bố thông tin và bảo vệ người tiêu dùng

Đối với tài sản kỹ thuật số và hệ thống blockchain liên quan đến tài sản kỹ thuật số, dự luật yêu cầu họ tiết lộ mã nguồn, hồ sơ giao dịch, mô hình kinh tế, kế hoạch phát triển, các đơn vị và nhân sự liên quan, các yếu tố rủi ro, v.v.

Đối với các bên trung gian, họ cần chứng minh với CFTC rằng họ không liên quan đến thao túng thị trường và được đăng ký với một hiệp hội hợp đồng tương lai cụ thể trước khi cung cấp dịch vụ. Sau khi đăng ký, các bên trung gian phải đáp ứng nhiều yêu cầu được quy định trong Đạo luật trong quá trình hoạt động, bao gồm đáp ứng các tiêu chuẩn ứng xử kinh doanh, yêu cầu vốn tối thiểu, đảm bảo thương mại công bằng, tách biệt tài sản của khách hàng, tiết lộ hoạt động, hồ sơ sổ cái, xung đột lợi ích, v.v.; Trong trường hợp vi phạm, các cơ quan quản lý sẽ áp dụng hình phạt.

Các hoạt động phụ trợ không cần đăng ký với cơ quan quản lý

Dự luật quy định cụ thể rằng những người tham gia vào các hoạt động phụ trợ liên quan đến hoạt động blockchain không cần phải đăng ký với các cơ quan quản lý, chẳng hạn như xác minh mạng, quản lý nút, cung cấp dịch vụ API / RPC, phát triển, duy trì hoặc quản lý hệ thống blockchain. **$BTC **$ETH **$BCH **