Chủ tịch SEC Gensler: Các luật chứng khoán hiện có điều chỉnh thị trường Tiền điện tử một cách đầy đủ.

30 Tháng Ba, 2023

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Chủ tịch Gary Gensler đã khẳng định rằng cơ quan này đã có quyền lực quy định đầy đủ đối với thị trường tiền điện tử, cho thấy rằng việc ban hành thêm luật có thể là không cần thiết.

Sau phiên điều trần của Ủy ban Phân bổ Hạ viện vào thứ Tư, Gensler nói với các phóng viên rằng "luật chứng khoán hiện hành bao gồm hầu hết các hoạt động đang xảy ra trên thị trường tiền điện tử".

Gensler nhấn mạnh vai trò đã được thiết lập của SEC trong việc xác định chứng khoán, cảnh báo về khả năng can thiệp lập pháp: "Nếu Quốc hội hành động, mặc dù tôi không nghĩ rằng chúng ta cần những quyền hạn này, không làm suy yếu vô tình thông qua các định nghĩa về những gì có hay không, hoặc về cơ bản cho phép những xung đột mà chúng ta không cho phép."

Quyền hạn của SEC

Chủ tịch SEC đã làm rõ thứ bậc quy định cho tài sản kỹ thuật số, nói rằng: "Tôi nghĩ rằng có một cơ quan — Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, được giám sát bởi hai ủy ban — Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, và các tòa án xác định cái gì là chứng khoán chứ không phải các sàn giao dịch tiền điện tử riêng lẻ lựa chọn."

Tuyên bố này được đưa ra giữa nhiều đề xuất lập pháp nhằm điều chỉnh các loại tiền điện tử. Các Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) và Cynthia Lummis (R-Wyo.) dự định tái giới thiệu luật vào tháng tới, luật này sẽ thiết lập một phần quyền hạn của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đối với các hàng hóa tài sản kỹ thuật số, chẳng hạn như bitcoin.

Gensler bày tỏ lo ngại về những sáng kiến như vậy, lưu ý: "Tôi nghĩ rằng nhiều phương tiện lập pháp, nếu được thông qua, sẽ làm suy yếu việc chuyển giao chứng khoán."

Hành động quy định chống lại các nền tảng tài sản kỹ thuật số

Phiên điều trần diễn ra ngay sau khi CFTC đệ đơn kiện một sàn giao dịch tiền điện tử lớn vì các hoạt động giao dịch chưa đăng ký. Đơn khiếu nại dài 74 trang chứa các cáo buộc quan trọng, bao gồm cả việc nền tảng này có khả năng tạo điều kiện cho các giao dịch bất hợp pháp một cách cố ý.

Khi được hỏi liệu SEC có lên kế hoạch thực thi tương tự chống lại sàn giao dịch hay không, Gensler từ chối bình luận cụ thể, mặc dù ông đề cập rằng cơ quan này trước đây đã đưa ra các hành động chống lại các nền tảng giao dịch khác.

Khung pháp lý hiện có

Trong phiên điều trần của Hạ viện, Gensler đã nhắc lại lập trường của mình về quy định tiền điện tử: "Chúng được gọi là quy định chứng khoán," ông nói khi được hỏi về các quy tắc hiện hành điều chỉnh tài sản kỹ thuật số.

Gensler khẳng định rằng hầu hết các loại tiền điện tử đều đủ điều kiện là chứng khoán và nhấn mạnh rằng các thực thể nước ngoài bán hàng cho các nhà đầu tư Mỹ phải tuân thủ luật chứng khoán. "Nếu bạn tiếp xúc với các nhà đầu tư Mỹ, bán những token này cho các nhà đầu tư Mỹ thì bạn sẽ phải tuân theo hoặc là luật chứng khoán" hoặc các quy định do CFTC thực thi, ông giải thích.

Vị trí này củng cố lập trường liên tục của SEC rằng các nền tảng tài sản số hoạt động trong thị trường Hoa Kỳ nên tuân thủ các khuôn khổ quy định đã được thiết lập thay vì chờ đợi các luật pháp cụ thể về tiền điện tử mới.