Hồng Kông công bố tuyên bố chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Ngày 26 tháng 6, thông tin cho biết, chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong đã công bố "Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0" (gọi tắt là "Tuyên ngôn 2.0"), khẳng định cam kết của chính phủ trong việc biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp luật và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân lực và đối tác (People and partnership development) v.v.
"Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quy định" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khuôn khổ quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" đã chỉ rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, có trách nhiệm cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng đầu cơ quy định tiềm ẩn dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác đa lĩnh vực", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" ủng hộ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế tiết kiệm chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ áp dụng hệ thống giám sát nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, để đặt ra các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy, nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và các hoạt động thanh toán xuyên biên giới bày tỏ mối quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và thực hiện các giải pháp nhằm giải quyết những điểm đau thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ ra mắt chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án đăng ký có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, có tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn "Tuyên ngôn Chính sách 2.0":
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và tận tâm thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu hành chính Hồng Kông kiên quyết xây dựng Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu — một thị trường đáng tin cậy, nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường kiểm soát rủi ro và mang lại lợi ích thực chất cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0 ("Tuyên bố Chính sách 2.0") do Cục Tài chính và Ngân sách ("Cục Tài chính") công bố là phản ứng tích cực của Hong Kong trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một doanh nghiệp, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc", Tuyên bố Chính sách 2.0 nhằm phác thảo các chiến lược tiên tiến, trao quyền cho ngành, thúc đẩy tài chính bao trùm, phát triển nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hong Kong với tư cách là trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”: Hướng tới việc hình thành hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và gắn sâu với kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên ngôn chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số ("ETF") và các sản phẩm sáng tạo khác, cho phép tham gia của nhà đầu tư bán lẻ để mở rộng kênh đầu tư, cũng như khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực tế ("LEAP"). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") đã công bố lộ trình "ASPIRe" nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông hướng tới tương lai trong bối cảnh môi trường đang thay đổi, thực hiện một loạt biện pháp như khung quy định và sản phẩm thích ứng (chẳng hạn như giao dịch sản phẩm phái sinh) để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và khả năng cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn chính sách 2.0" phác thảo phát triển giai đoạn tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản giao dịch tài sản kỹ thuật số và thúc đẩy sự cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh.
Để hiện thực hóa tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, hướng tới tương lai, chúng tôi đã đề xuất một loạt các hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng các hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị hạn chế bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này dựa trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các tình huống sử dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị trí hàng đầu của Hồng Kông trong bối cảnh tài chính toàn cầu.
("L") tối ưu hóa pháp lý và quy định
(a) Khung pháp lý thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quản lý toàn diện điều chỉnh tài sản kỹ thuật số, đảm bảo hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán là cơ quan quản lý chính cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng thực hiện các hoạt động đầu cơ quy định dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("HKMA") sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Ngân hàng Nhà nước sẽ giữ vai trò là cơ quan quản lý tiền tệ, giám sát các hoạt động lưu trữ tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Sự sắp xếp quản lý thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ thường xuyên tiến hành xem xét và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung pháp lý có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm Đề xuất chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, Khung quy định về hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu của Hội đồng Ổn định Tài chính, Phương pháp xử lý thận trọng rủi ro tài sản tiền điện tử của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như Khung khai báo tài sản tiền điện tử của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy minh bạch thuế.
(b) Đánh giá pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội cho sự kết hợp giữa công nghệ mới và tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và cải cách cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy hết tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều không thể thiếu. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ dẫn dắt việc xem xét các khung pháp lý và quy định liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của việc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn xác thực khái niệm, cũng hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ tiến hành xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng các kết quả của việc xem xét và các đề xuất cải thiện liên quan là khả thi và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
("E"xpanding the suite of tokenised products) Mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa
Chính phủ đã phát hành (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa hai lần, tiên phong thể hiện lợi ích của giải pháp mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ chính thức hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa và sẽ khám phá các sắp xếp bằng nhiều loại tiền tệ và thời hạn khác nhau, cũng như các tùy chọn sáng tạo khác. Chính phủ hy vọng rằng thông qua hành động này sẽ cung cấp cho thị trường những trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy hơn nữa lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tài chính sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành để hiểu ý kiến của thị trường về nhiều khía cạnh khác nhau, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp và mở rộng hơn nữa sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập các tiêu chuẩn toàn cầu bằng cách phát hành trái phiếu được mã hóa đầu tiên và chính thức hóa chúng, tăng cường lòng tin của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính.
Việc token hóa tài sản thế giới thực và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hong Kong. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Quản lý Tiền tệ (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai là đối tác chính và cùng với Cơ quan Quản lý Tiền tệ lãnh đạo sự tham gia của ngành quản lý tài sản), dự án này khuyến khích các kịch bản ứng dụng đổi mới, bao gồm việc token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Quản lý Tiền tệ đang khám phá việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình và đã phê duyệt các nhà điều hành kho tại Hồng Kông để lưu trữ kim loại mang thương hiệu đăng ký của Sở Giao dịch Kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình lưu kho. Công nghệ tạo token có thể được sử dụng như nhãn nhận diện cho các kho toàn cầu, hỗ trợ theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông tiếp tục hội nhập vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các kế hoạch token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế tem khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế tem này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Dựa trên sự miễn trừ này, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường khám phá lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số có giấy phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, để xem xét các quy định thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi được token hóa.
Chính phủ sẽ trình bày đề xuất lập pháp, xác định các tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ bán tư nhân và các công cụ kiểm soát đầu tư gia đình đủ điều kiện được miễn thuế lợi tức. Nếu đề xuất được thông qua bởi Hội đồng Lập pháp, sự miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài chính 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
Stablecoins cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện hệ thống quản lý nhà phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Hệ thống này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho việc quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng cho việc hiện thực hóa tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của chúng trong việc sử dụng cả ở địa phương và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép của Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự ủng hộ của chính phủ và đóng vai trò tiên phong, các nhà tham gia thị trường được khuyến khích đưa ra ý kiến về cách chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn hỗ trợ mạnh mẽ các dự án token hóa của Hồng Kông, và thông qua sự hợp tác với Cơ quan tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, cung cấp cho các công ty khởi nghiệp một môi trường phát triển mạnh mẽ để khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để hỗ trợ thêm sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội hợp tác kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp làm việc trong các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng sáng tạo và biến chúng thành thương mại. Cyberport cũng sẽ ra mắt chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp quỹ cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài quỹ, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ triển khai các dự án thí điểm khi cần.
Đội ngũ chuyên trách của Cục Đầu tư Chính phủ chào đón và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có thể cung cấp, Cục Đầu tư có thể giúp các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng kết nối với các ngân hàng cũng như các dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ khác, và thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, cung cấp cho các nhà đầu tư một tiêu chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy trong múi giờ châu Á, nhằm hỗ trợ Hồng Kông phát triển thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì sự minh bạch của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ quản lý, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung pháp lý và năng lực quản lý của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng đáp ứng được các nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích việc đào tạo và phát triển nhân tài trong ngành tài sản kỹ thuật số, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm nuôi dưỡng nhân tài địa phương, thu hút nhân tài chuyên nghiệp trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, bao gồm cả nhân tài chuyên nghiệp về tài sản kỹ thuật số từ toàn cầu. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến Web3, blockchain và công nghệ trí tuệ nhân tạo, hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó tạo ra nguồn nhân tài chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu để cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho kho nhân tài.
(h) Định vị Hồng Kông là trung tâm xuất sắc trong việc chia sẻ tri thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu liên kết sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính được giám sát và điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo, v.v. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ giúp đào tạo thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo sự lưu thông liên tục của ý tưởng và chuyên môn. Bằng cách kết hợp kết quả học thuật với nhu cầu ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng phục hồi. Chính phủ cũng sẽ phối hợp với các cơ quan quản lý để hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập các biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác ở các khu vực pháp lý khác để đạt được sự chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo sự hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" thể hiện quyết tâm của Hồng Kông trong việc tiến tới trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua khung quy định thống nhất, xem xét pháp lý và quy định, quy trình phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính thế giới thực, thúc đẩy các kịch bản ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong giám sát và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường tiếp theo. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra những lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành và xã hội, một tương lai hòa quyện đổi mới, niềm tin và cơ hội sẽ được xây dựng, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới những tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông vào ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#