Acompanhe o Reino Unido! O Canadá prepara-se para proibir contribuições políticas em criptomoedas, ao mesmo tempo que regula os vídeos deepfake

O Canadá apresentou o projeto de lei C-25, proibindo de forma abrangente que os partidos aceitem donativos em criptomoedas, agravando as sanções e intensificando a resposta a deepfakes, em reacção a preocupações externas sobre interferência.

Reforçar a justiça eleitoral: o Governo canadiano promove a “Lei das Eleições Livres e Justas”

O Governo Federal do Canadá tomou formalmente medidas em 26 de Março de 2026, apresentadas pelo líder dos assuntos parlamentares do governo, Steven MacKinnon, através do projeto de lei C-25 intitulado “Strong and Free Elections Act”. O projeto de lei tem como objectivo alterar a legislação actualmente em vigor, a “Canada Elections Act”, proibindo de forma abrangente os partidos, os candidatos e as organizações de terceiros envolvidas em actividades eleitorais de aceitarem donativos em criptomoedas.

Além de activos digitais como o Bitcoin ($BTC), o projeto de lei inclui também cheques visados (Money Orders) e cartões pré-pagos (Prepaid Cards) na lista de proibição, classificando estes meios de pagamento como instrumentos anónimos difíceis de rastrear.

Na sua declaração, MacKinnon afirmou que esta medida legislativa é uma resposta às recomendações feitas em investigações públicas sobre a interferência de forças externas nas eleições federais. Ao bloquear os canais de donativos anónimos, o governo pretende assegurar que o sistema eleitoral canadiano se mantém livre, justo e seguro.

Mudança significativa na postura regulatória: da regulamentação para a proibição total

A atitude do Canadá face aos donativos políticos em criptomoedas sofreu uma mudança fundamental. Desde 2019, o Canadá permitia que entidades políticas aceitassem donativos em criptomoedas; nessa altura, a estrutura executiva considerava-os do ponto de vista da natureza patrimonial, como doações não monetárias.

No entanto, ao longo das duas últimas eleições federais, não se registou quase qualquer utilização prática deste canal. Os registos eleitorais de 2021 e 2025 mostram que os principais partidos não declararam quaisquer donativos relacionados. Como os donativos em criptomoeda não permitem emitir recibos fiscais, fazendo com que os doadores percam benefícios de dedução fiscal, este é apontado como a principal razão para o arrefecimento do interesse neste canal. O antigo responsável pela supervisão eleitoral do Canadá, Stéphane Perrault, defendia inicialmente a gestão destes activos através do reforço da regulamentação, mas no final de 2024 mudou de posição, passando a recomendar uma proibição total.

Ele sublinha que as características pseudo-anónimas das criptomoedas criam uma dificuldade fundamental em verificar a identidade real dos doadores, tornando impossível atingir o objectivo de transparência através da estrutura regulatória existente.

Criar um mecanismo de sanções rigoroso: impedir “buracos negros” de fundos e falsificação com IA

O projeto de lei C-25 estabelece um processo de actuação e um regime de sanções severos; é uma versão reactivada do projeto de lei C-65, que caducou em 2024 devido ao adiamento dos trabalhos parlamentares. A nova lei prevê que, se uma entidade política receber um donativo em criptomoedas em violação das regras, tem de o devolver, destruir ou converter em numerário e entregar o montante ao tesouro no prazo de 30 dias. Para garantir efeito dissuasor, a lei aumenta substancialmente os valores das coimas administrativas.

As multas por donativos irregulares podem chegar ao dobro do montante do donativo; o limite máximo de multas para infracções cometidas por pessoas singulares foi aumentado de 1.500 CAD para 25.000 CAD, e o limite máximo para pessoas colectivas aumentou de 5.000 CAD para 100.000 CAD. Além disso, o projeto de lei alarga o âmbito da supervisão à indústria tecnológica, proibindo de forma expressa a utilização de tecnologias de deepfakes para produzir conteúdos de vídeo e áudio susceptíveis de enganar os eleitores. Esta alteração tem por base o caso de imagens falsas do Presidente que ocorreu durante as eleições dos EUA em 2024, para impedir que a tecnologia emergente se torne uma brecha através da qual forças externas possam interferir no processo democrático.

Ambiente regulatório internacional divergente: a disputa de políticas entre Canadá, Reino Unido e EUA

A acção legislativa do Canadá ressoa com a tendência internacional, já que o momento de apresentação do seu projecto de lei se sobrepõe fortemente ao do Reino Unido. No dia anterior ao lançamento do projeto de lei no Canadá, o primeiro-ministro britânico Keir Starmer anunciou a suspensão de que os partidos aceitem donativos em criptomoedas; ambas as partes consideram isto uma linha de segurança nacional para prevenir financiamento ilegal e infiltração estrangeira.

Em contraste, a orientação das políticas nos Estados Unidos apresenta um panorama claramente diferente. A Comissão Federal Eleitoral (FEC) dos EUA permite donativos em criptomoedas desde 2014 e, no ciclo eleitoral de 2024, com o apoio da indústria cripto, um Super PAC como a Fairshake angariou mais de 200 milhões de CAD, tornando-se uma força importante para influenciar a corrida eleitoral.

A legislação defensiva adoptada pelo Canadá e pelo Reino Unido reflecte que, ao tratar a intervenção da tecnologia na política, os governos de cada país diferem significativamente na ponderação dos valores da transparência e da segurança, e estão a seguir caminhos regulatórios distintos.

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