Crise de nacionalidade de Barron Trump! Novo projeto de lei republicano obriga a Primeira Família a “escolher um dos dois”

O senador republicano do Ohio, Bernie Moreno, apresentou esta semana o “Projeto de Lei de Cidadania Exclusiva de 2025”, que exige que os cidadãos com dupla nacionalidade renunciem à cidadania estrangeira e jurem “lealdade exclusiva” aos EUA no prazo de um ano, caso contrário perderão automaticamente a cidadania americana. Esta proposta afetará diretamente a primeira-dama Melania Trump e o seu filho Barron Trump, ambos titulares de dupla nacionalidade americana e eslovena.

Cláusulas radicais e mecanismos de execução do Projeto de Lei Moreno

(Fonte: site do Senado dos EUA)

O senador Bernie Moreno, de Ohio, partilhou a 1 de dezembro o seu plano radical, intitulado “Projeto de Lei de Cidadania Exclusiva de 2025”, que forçará qualquer pessoa com dupla nacionalidade a escolher entre dois países. “Nenhum indivíduo pode tornar-se cidadão ou nacional dos Estados Unidos enquanto possuir simultaneamente qualquer nacionalidade estrangeira”, lê-se na proposta de Moreno. “Após a entrada em vigor desta lei, qualquer cidadão americano que adquira voluntariamente cidadania estrangeira será considerado como tendo renunciado à cidadania americana.”

Moreno nasceu na Colômbia e tornou-se cidadão americano aos 18 anos. “Prestar juramento de lealdade aos Estados Unidos da América – e apenas aos Estados Unidos da América – é uma honra”, declarou Moreno em comunicado de imprensa. “Ser cidadão americano é uma honra e um privilégio – se queres ser americano, é tudo ou nada. Chegou a hora de acabar definitivamente com a dupla nacionalidade.”

Segundo o projeto de lei de Moreno, a medida seria executada pelo Departamento de Segurança Interna e pelo Departamento de Estado. Os cidadãos com dupla nacionalidade seriam sinalizados nos sistemas, tendo um ano para renunciar à nacionalidade estrangeira ou à americana. Quem não cumprir no prazo de um ano perderá automaticamente a cidadania americana e será registado como não-cidadão. Este mecanismo de escolha obrigatória é extremamente raro na história dos EUA e, se implementado, afetará milhões de americanos.

Cláusulas principais do Projeto de Lei Moreno

Prazo de um ano: Cidadãos com dupla nacionalidade devem escolher no prazo de um ano após a entrada em vigor da lei

Perda automática: Quem não cumprir perderá automaticamente a cidadania americana

Entidades executoras: Departamento de Segurança Interna e Departamento de Estado responsáveis pela identificação e execução

Efeito retroativo: Quem já tem dupla nacionalidade também terá de cumprir as novas regras

Estas cláusulas severas refletem a posição extrema de Moreno. Como cidadão naturalizado, escolheu renunciar à cidadania colombiana aos 18 anos, e por isso considera que todos os americanos devem fazer o mesmo. Contudo, esta experiência pessoal não representa a situação de todos os cidadãos com dupla nacionalidade. Muitas pessoas precisam de manter ambas as cidadanias por motivos familiares, profissionais ou culturais, e obrigá-las a renunciar a uma pode causar graves dificuldades pessoais e económicas.

A proposta obrigaria Melania Trump e Barron Trump a renunciarem à nacionalidade eslovena, criando uma situação embaraçosa para uma família política que usa frequentemente retórica nacionalista, mas mantém ligações globais. Melania mudou-se para os EUA em 1996, sendo a única primeira-dama naturalizada. Tornou-se cidadã em 2006 e, segundo o livro “The Art of Her Deal” de Mary Jordan (2020), tanto ela como o seu filho Barron, de 19 anos, mantêm a dupla nacionalidade americana e eslovena.

O passaporte esloveno de Barron Trump e a liberdade europeia

Para a primeira-dama, era essencial que Barron Trump falasse esloveno e possuísse passaporte esloveno e americano, escreve Jordan. “Trump queixou-se perante outros de que não sabia o que eles diziam”, refere uma passagem do livro. Este detalhe revela diferenças culturais dentro da família Trump: Melania insistiu em manter a ligação de Barron à Eslovénia, enquanto Trump não compreendia nem apreciava essa ligação.

Numa entrevista, Jordan afirmou que a dupla nacionalidade permite a Barron Trump “trabalhar mais livremente em toda a Europa”. A autora explica: “Se ele quiser abrir uma sucursal da Trump.org em Paris ou na Eslovénia, será muito mais fácil para ele, dando-lhe mais opções.” Esta explicação revela os benefícios práticos da dupla nacionalidade, especialmente para famílias como a dos Trump, com interesses empresariais globais.

O passaporte esloveno, como passaporte de um Estado-membro da UE, permite ao titular trabalhar, residir e viajar livremente em toda a União Europeia, sem necessidade de visto ou autorização de trabalho. Para Barron Trump, que poderá vir a desenvolver atividades comerciais na Europa, esta liberdade é de grande valor. Se for obrigado a abdicar da nacionalidade eslovena, perderá esta vantagem e terá de enfrentar processos complexos de vistos e autorizações para trabalhar na Europa.

A insistência de Melania em que Barron falasse esloveno mostra também o valor que dá às raízes culturais. Muitos pais imigrantes querem que os filhos mantenham ligação à cultura de origem, aprendam a língua materna e conheçam a história familiar. Esta identidade cultural não significa menor lealdade aos EUA, mas enriquece a visão cultural e a compreensão global do indivíduo. Obrigar a renunciar à segunda nacionalidade pode ser visto como uma negação desta diversidade cultural.

Do ponto de vista empresarial, a rede global de negócios da família Trump pode beneficiar da dupla nacionalidade. A Trump Organization tem projetos imobiliários e negócios de licenciamento de marcas em vários países. A dupla nacionalidade facilita as operações internacionais, seja para assinar contratos, gerir ativos ou participar em eventos de negócios. Se perderem a nacionalidade eslovena, essa facilidade será reduzida.

Desafios constitucionais e análise da viabilidade do projeto de lei

O plano de Moreno deverá enfrentar obstáculos — segundo a 14.ª Emenda, um cidadão americano “não pode perder a cidadania, exceto por renúncia voluntária”. Esta é uma das proteções de direitos de cidadania mais fundamentais na Constituição dos EUA. O Supremo Tribunal confirmou este princípio em vários casos, incluindo o caso Afroyim v. Rusk em 1967 e Vance v. Terrazas em 1980.

O caso Afroyim v. Rusk estabeleceu um precedente fundamental ao decidir que o Congresso não pode retirar a cidadania por via legislativa, exceto se o cidadão renunciar de forma voluntária e explícita. O autor do processo perdeu a cidadania após votar em Israel, mas o Supremo Tribunal considerou essa prática inconstitucional. Este precedente aplica-se diretamente à proposta de Moreno, que tenta forçar cidadãos com dupla nacionalidade a escolherem, violando o princípio da voluntariedade.

Há décadas que os tribunais reconhecem o direito à dupla nacionalidade, sendo qualquer tentativa de proibir esse direito uma via legal sem saída. A política oficial do Departamento de Estado reconhece igualmente a legalidade da dupla nacionalidade; embora não seja incentivada, não é proibida. Estima-se atualmente que milhões de americanos tenham dupla ou múltipla nacionalidade, incluindo muitos funcionários públicos, líderes empresariais e cidadãos comuns.

Ainda que a proposta tenha poucas hipóteses de se tornar lei, este caso traz uma reviravolta peculiar. Uma iniciativa dirigida a anónimos com dupla nacionalidade acabou por envolver a primeira-dama e o seu jovem filho Barron Trump num debate nacional sobre o que significa verdadeiramente ser americano. A Casa Branca e o gabinete da primeira-dama não responderam aos pedidos de comentário sobre esta legislação, nem esclareceram se Melania e Barron Trump apoiariam uma lei que afetaria diretamente a sua cidadania.

A proposta de Moreno surge num momento em que os republicanos pressionam por políticas de imigração mais rigorosas, após o tiroteio antes do Dia de Ação de Graças em Washington, onde dois soldados da Guarda Nacional foram atingidos — a especialista do Exército Sarah Beckstrom morreu e o sargento da Força Aérea Andrew Wolf ficou ferido. O suspeito Rahmanullah Karwanwal, de nacionalidade afegã, entrou nos EUA durante a retirada caótica daquele país. O incidente gerou apelos por regras mais restritas, e Trump pediu maior repressão.

Moreno procura afirmar-se como uma das vozes mais duras do Senado em matéria de imigração, tentando claramente capitalizar o momento. Contudo, do ponto de vista político, propor uma lei que afeta diretamente a família do presidente pode não ser uma jogada sensata. Se Trump se opuser publicamente ao projeto, Moreno enfrentará pressão interna no partido; se Trump apoiar, terá de pedir à mulher e ao filho que renunciem à nacionalidade eslovena, o que é igualmente embaraçoso.

Teste total de lealdade e impacto prático

Um teste de lealdade total do Partido Republicano tornou-se subitamente uma questão pessoal, com Melania e Barron Trump no centro da disputa sobre dupla nacionalidade. O novo esforço republicano para combater “lealdades divididas” tem grande significado para Trump. Moreno vê o seu projeto como uma prova de patriotismo. Defende que os americanos só devem lealdade a um país e considera a dupla nacionalidade um risco para a coesão nacional.

Esta lógica de “tudo ou nada” tem algum apelo entre os defensores das restrições à imigração, mas enfrenta muitos problemas legais e práticos. Primeiro, assume que a nacionalidade determina diretamente a lealdade, quando muitos cidadãos com dupla nacionalidade são tão leais aos EUA quanto os de nacionalidade única. Segundo, ignora as necessidades reais de famílias e carreiras transnacionais na era global. Terceiro, pode prejudicar a competitividade internacional dos EUA, porque muitos imigrantes altamente qualificados poderão optar por outros países se tiverem de renunciar à sua nacionalidade original.

Se a proposta fosse aprovada (algo muito improvável), afetaria milhões de americanos, incluindo europeus a trabalhar nos EUA, imigrantes latino-americanos, asiáticos e americanos casados com estrangeiros. Muitos países permitem que os seus cidadãos mantenham a nacionalidade original mesmo após naturalização, e a renúncia forçada pode exigir longos processos burocráticos e custos elevados.