Tại sao cần áp dụng các biện pháp điều tiết giá thành phẩm dầu tạm thời? Giải đáp của chuyên gia

Phóng viên từ Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia cho biết, kể từ 0 giờ ngày 23 tháng 3, giá xăng dầu trong nước sẽ được điều chỉnh. Giá xăng dầu trong nước mỗi tấn sẽ tăng lần lượt là 1160 nhân dân tệ và 1115 nhân dân tệ. Theo giới thiệu, dựa trên cơ chế giá hiện hành, lần này giá xăng dầu trong nước mỗi tấn sẽ tăng lần lượt là 2205 nhân dân tệ và 2120 nhân dân tệ. Để giảm thiểu tác động của việc giá dầu quốc tế tăng đột biến, giảm gánh nặng cho người tiêu dùng phía dưới, đảm bảo hoạt động kinh tế ổn định và đời sống xã hội, Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia dựa trên việc duy trì khung cơ chế giá hiện hành, đã thực hiện các biện pháp điều chỉnh tạm thời đối với giá xăng dầu thành phẩm trong nước. Sau điều chỉnh, mỗi tấn sẽ tăng ít hơn 1045 nhân dân tệ và 1005 nhân dân tệ, tương đương với mức tăng trung bình khoảng 0,85 nhân dân tệ mỗi lít xăng dầu trong toàn quốc. Tính theo dung tích bình chứa 50-60 lít, sau điều chỉnh, đổ đầy một bình xăng có thể tiết kiệm được khoảng 40-50 nhân dân tệ.

Theo hiểu biết, kể từ lần điều chỉnh giá xăng dầu thành phẩm trong nước ngày 9 tháng 3, do ảnh hưởng của việc gia tăng căng thẳng giữa Mỹ, Israel và Iran, giá dầu thô trên thị trường quốc tế đã tăng mạnh, đặc biệt là giá dầu ở khu vực Trung Đông liên tục lập đỉnh mới của lịch sử.

Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia cho biết sẽ hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh xăng dầu cố gắng hết sức trong việc tổ chức sản xuất, vận chuyển và cung ứng xăng dầu, đảm bảo nguồn cung thị trường, đồng thời phối hợp với các bộ ngành liên quan tăng cường kiểm tra giám sát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật như không thực hiện chính sách giá của nhà nước, nhằm duy trì trật tự thị trường và bảo vệ lợi ích người tiêu dùng.

Tại sao cần thực hiện các biện pháp điều chỉnh tạm thời đối với giá xăng dầu?

Nguyên nhân của lần điều chỉnh giá xăng dầu lần này là gì? Tại sao nhà nước phải áp dụng các biện pháp điều chỉnh tạm thời đối với giá xăng dầu?

Phó trưởng Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Viện Kinh tế Tổng hợp Trung Quốc, ông Tiền Lệ, cho biết, gần đây, do ảnh hưởng của việc gia tăng căng thẳng giữa Mỹ, Israel và Iran, giá dầu thô trên thị trường quốc tế đã tăng mạnh, với mức tăng trung bình trên 40% ở các khu vực khác nhau, đặc biệt là giá dầu ở khu vực Trung Đông nhanh chóng tăng vọt lên trên 150 USD mỗi thùng, liên tục lập đỉnh mới của lịch sử, cao hơn hơn 130% so với trước khi xảy ra xung đột. Việc giá dầu quốc tế tăng đã trực tiếp nâng cao chi phí nhập khẩu và tiêu thụ dầu của Trung Quốc.

Phó trưởng Trung tâm Giá cả, Chi phí và Chứng nhận của Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia, ông Lữ Chỉ Thần, cho biết để giảm thiểu những tác động bất lợi này, giảm gánh nặng cho người tiêu dùng phía dưới, nhà nước đã thực hiện các biện pháp điều chỉnh tạm thời đối với giá xăng dầu thành phẩm. Biện pháp này thể hiện rõ ưu thế của hệ thống xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, là biện pháp kịp thời và mạnh mẽ để ứng phó với biến động bất thường của thị trường quốc tế, có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hoạt động kinh tế trong nước ổn định, thể hiện sự quan tâm và chăm sóc của Trung ương Đảng đối với nhân dân.

Hệ thống cơ chế giá xăng dầu trong nước hoạt động như thế nào?

Ông Tiền Lệ giới thiệu, hệ thống giá xăng dầu trong nước có ba điểm then chốt.

• Thứ nhất, gói chung. Giá xăng dầu trong nước dựa trên trung bình giá của một gói các loại dầu thô quốc tế, việc điều chỉnh giá bị ảnh hưởng bởi nhiều loại giá dầu thô quốc tế chứ không phải chỉ một loại.
• Thứ hai, giá trung bình. Mức điều chỉnh không đơn thuần do biến động giá dầu quốc tế tại một thời điểm hoặc trong vài ngày nhất định quyết định, mà dựa trên so sánh giá trung bình của gói dầu thô quốc tế trong 10 ngày làm việc trước khi điều chỉnh và 10 ngày làm việc trước lần điều chỉnh cuối cùng.
• Thứ ba, điều chỉnh trong phạm vi. Khi giá dầu trung bình của gói trong 10 ngày làm việc trước khi điều chỉnh cao hơn 130 USD mỗi thùng hoặc thấp hơn 40 USD, nhà nước sẽ thực hiện các biện pháp điều chỉnh giá.

Ông Lữ Chỉ Thần cho biết, trong những năm gần đây, giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh theo cơ chế, dựa trên biến động của giá trung bình của gói dầu thô quốc tế trong 10 ngày làm việc trước khi điều chỉnh. Có lúc tăng, có lúc giảm. Ví dụ, giá xăng dầu thành phẩm năm 2023 “10 tăng, 12 giảm, 3 không điều chỉnh”, năm 2024 “9 tăng, 9 giảm, 7 không điều chỉnh”, năm 2025 “7 tăng, 12 giảm, 6 không điều chỉnh”, tổng cộng trong ba năm là “26 tăng, 33 giảm, 16 không điều chỉnh”.

Nếu giá dầu quốc tế tiếp tục tăng mạnh trong thời gian tới

Nhà nước còn có thể thực hiện các biện pháp điều chỉnh nào khác?

Nếu giá dầu quốc tế tiếp tục tăng mạnh trong thời gian tới, nhà nước còn có thể thực hiện các biện pháp điều chỉnh nào khác? Các chuyên gia cho biết, để ổn định nguồn cung, nhà nước có thể sẽ áp dụng một số chính sách hỗ trợ về tài chính, thuế.

Ông Lữ Chỉ Thần cho biết, cơ chế giá xăng dầu trong nước hiện tại đã thiết lập giới hạn điều chỉnh giá ở mức 130 USD mỗi thùng. Nếu giá trung bình của gói dầu thô quốc tế tiếp tục tăng mạnh, vượt quá 130 USD mỗi thùng, tức là giá xăng dầu trong nước (giá bán lẻ trung bình của xăng loại 92) sẽ cao hơn khoảng 10 nhân dân tệ mỗi lít, sẽ kích hoạt giới hạn điều chỉnh giá. Phần vượt quá giới hạn này, giá bán lẻ tối đa của xăng dầu trong nước sẽ không tăng hoặc tăng ít hơn. Đồng thời, để duy trì ổn định nguồn cung, nhà nước có thể sẽ thực hiện một số chính sách hỗ trợ về tài chính, thuế. Theo các tình huống trước đây, vào năm 2022, xung đột Nga-Ukraine từng gây ra đợt tăng giá dầu quốc tế mạnh, nhà nước đã xác định rõ rằng khi giá dầu quốc tế vượt quá giới hạn 130 USD mỗi thùng, giá xăng dầu trong nước trong thời gian ngắn (không quá hai tháng) sẽ không tăng nữa, và đã hỗ trợ tạm thời cho các doanh nghiệp lọc dầu.

(Phóng viên Trung tâm Truyền hình Quốc gia, Liu Ying, Wu Hao)