公安部出台新规整治跨省执法乱象

近年来，反对"远洋捕捞"和"趋利性执法"的呼声日益高涨。这一现象的产生有多方面原因,如部分地区受财政压力影响,导致办案人员追求能创造经济效益的案件,形成"逐利执法"。

另一个重要因素是我国刑事管辖权规定过于宽泛,给"远洋捕捞"提供了法律依据。

自2024年下半年以来,司法系统采取多项措施遏制远洋捕捞,如"检察护企"专项行动、违规异地执法和趋利性执法专项监督等。

2025年3月,公安部印发的新规将从源头上遏制远洋捕捞,有效避免地方公安机关滥用案件管辖权,追求经济利益而进行趋利性执法。

新规明确了跨省刑事案件的管辖以主要犯罪地为主,企业所在地为辅的原则。这与现行的刑事案件管辖规定有所不同。

现行规定中,刑事案件由犯罪地、犯罪嫌疑人居住地公安管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地,范围较广。对于网络犯罪,管辖权更为宽泛。

这种"沾边就能管"的规定导致了一些问题:

1. 引发不同地区办案机关"争夺"管辖权
2. 辩护律师难以从管辖权角度采取辩护策略
3. 可能导致冤假错案发生
4. 异地办案单位可能缺乏专业知识和技术手段

新规明确了跨省案件管辖原则,并要求对接报的应由外省管辖的案件,移送至企业所在地公安机关。

面对"远洋捕捞",企业可采取以下救济措施:

1. 向公安机关提出管辖权异议,并有权申诉
2. 拨打"12389"举报投诉
3. 登录12389中国检察网投诉反映

新规自2025年3月印发以来,地方公安系统正积极组织学习和落实。希望新规能真正落到实处,让"远洋捕捞"受害者重获新生,保障每个人的权益,推动法治不断进步。