BIS 负责人：法律必须不断发展才能让 CBDC 成为可能

BIS 总经理 Agustín Carstens 表示：“不明确或过时的法律框架可能会阻碍 CBDC 的部署，这是完全不可接受的。

国际清算银行。图片：Shutterstock

国际清算银行 (BIS) 总经理阿古斯丁·卡斯滕斯 (Agustín Carstens) 表示，过时的法律框架阻碍了世界发行急需的中央银行数字货币 (CBDC)。

周三在瑞士的一次演讲中，银行行长赞扬了 CBDC 可以为全球经济带来的好处，同时恳求世界领导人制定法律以适应它们。

“人们希望他们的钱是数字化和可编程的，”卡斯滕斯解释道。“他们希望能够快速、廉价且安全地跨境转移。”

尽管私人市场加密货币（例如比特币）兼具数字性和可编程性，但国际清算银行负责人表示，如果没有央行等的支持和保护，此类货币就不可能成为货币。

他认为，稳定币也无法满足要求，因为它们的稳定性无法得到保证。事实上，像 Circle 的 USDC 这样的领先稳定币就在今年，已经失去了与美元的挂钩。而去年Terra的UST稳定币就彻底崩溃了。

相比之下，卡斯滕斯声称批发 CBDC（由银行系统使用）“在自动化和风险缓解领域具有巨大潜力”，而零售 CBDC 可以深化金融包容性，并使跨境支付更快、更便宜。

他补充道，“零售 CBDC……可以与现金并存，为公众提供纸币和硬币的数字替代品。”

早在 2021 年，国际货币基金组织 (IMF) 就发现，近 80% 的央行要么被法律禁止发行 CBDC，要么受到相关法律不明确的管辖。

卡斯滕斯说：“不明确或过时的法律框架可能会阻碍其部署，这是完全不可接受的。” “解决这些问题的工作需要认真开始。而且需要按部就班地进行。”

去年 CPMI 的一项调查发现，93% 的央行已经在以某种方式开展 CBDC 工作，其中一半以上正在进行试点或具体实验。

与整个数字资产一样，美国国会对 CBDC 的支持不受党派界限的限制，但这与各党派接受加密货币的方式相反。民主党人对其部署持更开放的态度，而共和党人则希望完全禁止它们。

后者主要将 CBDC 视为一种国家监控工具，用于跟踪公民的日常购买行为。卡斯滕斯在演讲中声称，CBDC 的法律框架必须将隐私作为“核心要素”。

卡斯滕澄清说，最终由每个司法管辖区决定发行 CBDC 是否合适。

他总结道，“如果我们最终得到一个支离破碎的系统和法律框架，不同的数字货币无法互操作，那将是不幸的。”