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巴伦·特朗普国籍危机!共和党新法案逼第一家庭「二选一」
俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺本周提出「2025年独家公民身份法案」,要求双重国籍者必须在一年内放弃外国国籍并向美国宣誓「独家效忠」,否则将自动丧失美国公民身份。这项法案将直接影响第一夫人梅拉尼娅·特朗普和其子巴伦·特朗普,两人都持有美国和斯洛文尼亚双重国籍。
莫雷诺法案的激进条款与执行机制
(来源:美国参议院网站)
俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺于12月1日分享了他的激进计划,题为「2025年独家公民身份法案」,该法案将迫使任何拥有双重国籍的人在两个国家之间做出选择。「个人不得在同时拥有任何外国国籍的情况下成为美国公民或国民,」莫雷诺的法案写道。「在本法案颁布日期后,自愿获得外国国籍的美国公民将被视为已放弃美国公民身份。」
莫雷诺出生于哥伦比亚,18岁时成为美国公民。「向美利坚合众国宣誓效忠,并且只向美利坚合众国宣誓,这是一种荣誉,」莫雷诺在新闻稿中表示。「成为美国公民是一种荣誉和特权——如果你想成为美国人——就是全有或全无。是时候彻底终结双重国籍了。」
根据莫雷诺的法案,该法案将由国土安全部和国务院执行。双重国籍者将被系统标记,并有一年时间放弃外国国籍或放弃美国国籍。任何一年后不遵守者将自动丧失美国公民身份,并被登记为非公民。这种强制性的选择机制在美国历史上极为罕见,若真的实施,将影响数百万美国人。
莫雷诺法案的核心条款
一年期限:双重国籍者必须在法案生效后一年内做出选择
自动剥夺:不遵守者将自动丧失美国公民身份
执行机构:国土安全部和国务院负责识别和执行
追溯效力:已持有双重国籍者也必须遵守新规定
这种严厉的条款反映了莫雷诺的极端立场。作为一位归化公民,他选择在18岁时放弃哥伦比亚国籍,因此认为所有美国人都应该做出同样的选择。然而,这种个人经历并不能代表所有双重国籍者的情况。许多人因为家庭、工作或文化原因需要保留双重国籍,强制要求他们放弃其中一个可能造成严重的个人和经济困难。
该提案将剥夺梅拉尼娅·特朗普及巴伦·特朗普的斯洛文尼亚国籍,这为一个经常使用民族主义言论、却默默维持全球联系的政治家族造成尴尬局面。梅拉尼娅于1996年移居美国,是唯一成为归化公民的第一夫人。她于2006年取得公民身份,根据Mary Jordan 2020年关于这位前模特的著作《The Art of Her Deal》,她与其19岁的儿子巴伦·特朗普一样,仍是美国和斯洛文尼亚的双重公民。
巴伦·特朗普的斯洛文尼亚护照与欧洲自由
对于第一夫人来说,让巴伦·特朗普说斯洛文尼亚语并持有斯洛文尼亚护照以及美国护照至关重要,Jordan写道。「特朗普曾向其他人抱怨,他不知道他们在说什么,」书中的一段话写道。这个细节揭示了特朗普家族内部的文化差异,梅拉尼娅坚持让巴伦·特朗普保持与斯洛文尼亚的联系,而特朗普本人对此感到不解甚至不满。
在一次采访中,Jordan表示双重国籍让巴伦·特朗普「在整个欧洲更自由地工作」。作者说:「所以如果他想去巴黎或斯洛文尼亚设立Trump.org分社,对他来说会容易得多,也给了他更多选择。」这种说法揭示了双重国籍的实际利益,特别是对于特朗普家族这样拥有全球商业利益的家庭。
斯洛文尼亚护照作为欧盟成员国的护照,允许持有者在整个欧盟范围内自由工作、居住和旅行,而无需申请签证或工作许可。对于巴伦·特朗普这样可能在欧洲开展商业活动的年轻人而言,这种自由度具有重要价值。若被迫放弃斯洛文尼亚国籍,他将失去这种便利,在欧洲开展业务时需要面对复杂的签证和工作许可程序。
梅拉尼娅坚持让巴伦·特朗普说斯洛文尼亚语也显示她对文化根源的重视。许多移民父母都希望子女能够保持与祖国的文化联系,学习母语和了解家族历史。这种文化认同并不意味着对美国的忠诚度降低,而是丰富了个人的文化视野和全球理解。强制要求放弃第二国籍可能被视为对这种文化多元性的否定。
从商业角度看,特朗普家族的全球业务网络可能从双重国籍中受益。特朗普组织在全球多个国家拥有房地产项目和品牌授权业务。双重国籍使得家族成员在处理跨国业务时更加便利,无论是签订合同、管理资产还是参加商业活动。若失去斯洛文尼亚国籍,这种便利度将降低。
宪法挑战与法案前景分析
莫雷诺的计划很可能遭遇阻碍——根据第十四修正案,美国公民「除非自愿放弃,否则不能失去其公民身份」。这是美国宪法中最基本的公民权利保护之一。最高法院在多个案例中确认了这项原则,包括1967年的Afroyim v. Rusk案和1980年的Vance v. Terrazas案。
Afroyim v. Rusk案确立了关键先例,裁定国会不能通过立法剥夺公民的国籍,除非该公民自愿且明确地表示放弃。该案的原告在以色列投票后被美国政府剥夺国籍,最高法院裁定这种做法违宪。这个判例直接适用于莫雷诺的法案,因为该法案试图强制双重国籍者做出选择,违反了自愿原则。
数十年来,法院一直承认持有双重国籍的权利,任何禁止此权利的尝试都成为法律上的死胡同。美国国务院的官方政策也明确承认双重国籍的合法性,虽然不鼓励,但不禁止。目前估计有数百万美国人持有双重或多重国籍,包括许多政府官员、商界领袖和普通公民。
然而,即使该法案几乎没有成为法律的机会,这个情况却带来了奇特的转折。一项旨在针对无名双重国籍者的提案,最终将第一夫人和她的青少年儿子巴伦·特朗普卷入一场关于真正成为美国人的全国性辩论。白宫与第一夫人办公室未回应关于该立法的置评请求,亦未回应梅拉尼娅与巴伦·特朗普是否会支持直接影响他们自身公民身份的法律。
莫雷诺的提案正值共和党强烈施压加强移民政策之际,此前感恩节前夕华盛顿特区两名国民警卫队士兵遭枪击,陆军专家莎拉·贝克斯特罗姆丧生,空军中士安德鲁·沃尔夫受伤。嫌疑人拉赫曼拉·拉坎瓦尔是阿富汗籍,于混乱撤军期间进入美国。这起枪击事件引发了要求更严格规定的呼声,特朗普更呼吁加强镇压。
莫雷诺急于将自己塑造成参议院在移民议题上最强硬的声音之一,显然正试图乘势而上。然而,从政治计算的角度看,提出一项将直接影响总统家庭的法案,可能并非明智之举。若特朗普公开反对该法案,莫雷诺将面临党内压力;若特朗普支持,则需要让自己的妻子和儿子放弃斯洛文尼亚国籍,在政治上同样尴尬。
全面忠诚度考验与实际影响
一场全面的共和党忠诚度考验突然触动人心,梅拉尼娅和巴伦·特朗普发现自己成为双重国籍争夺的中心。共和党针对「分裂忠诚」的新努力,对特朗普来说意义重大。莫雷诺将他的法案视为对爱国忠诚的考验。他主张美国人应该只忠于一个国家,视双重国籍为国家团结的风险。
这种「全有或全无」的逻辑在移民强硬派中颇具市场,但在法律和实务层面存在诸多问题。首先,它假设国籍与忠诚度直接相关,但现实中许多双重国籍者对美国的忠诚度并不低于单一国籍者。其次,它忽视了全球化时代跨国家庭和职业的现实需求。第三,它可能损害美国的国际竞争力,因为许多高技能移民可能因不愿放弃原有国籍而选择其他国家。
若该法案真的通过(虽然可能性极低),将影响数百万美国人。这包括在美国工作的欧洲人、拉丁美洲移民、亚洲移民以及与外国公民结婚的美国人。许多国家允许其公民保留国籍即使加入其他国家,强制放弃可能需要漫长的官僚程序和高昂的费用。