取消社會安全稅真的會傷害退休人員嗎?以下是社會安全可能發生的情況

資金危機:為何社會安全不能負擔稅收減免

社會安全面臨前所未有的財務緊縮。該計劃目前的支出遠高於其收入,這種結構性失衡由人口結構變化所驅動。隨著人口老化,受益人與繳費勞動者的比例持續惡化——支持更多退休人員的勞動者比以往任何時候都少。

數字令人震驚。OASDI信託基金預計在2035年將面臨耗盡,距今僅過十多年。屆時,進入的收入將僅能支付約83%的承諾福利,除非國會採取行動,否則將被迫全面削減17%。在未來75年內,累計資金缺口約為$23 兆美元——這是一個令人震驚的數字,凸顯了挑戰的規模。

一個善意的提議與意想不到的後果

取消社會安全福利稅的想法表面上聽起來很有吸引力。特朗普總統在競選期間曾大力倡導這一概念,認為“老人不應該為社會安全支付稅款”。該提議獲得兩黨支持:兩黨的代表都已提出相關立法,包括2024年和2025年的早期努力。

但這裡有一個關鍵缺陷:社會安全的收入來源來自三個渠道——工資稅(91%)、信託基金資產的投資收益(5%),以及福利本身的課稅(4%)。最後一個渠道,雖然比例較小,但卻產生了關鍵的資金。若取消它,將失去支撐整個計劃的三個收入來源之一。

福利課稅:一個被誤解但必要的政策

社會安全福利的課稅始於1983年,當時一個兩黨委員會發現信託基金面臨即將破產的危機。起初,只有高收入退休人員的福利一半被課稅。1993年,國會擴大了這一規定,設定了收入門檻,超過該門檻的85%福利將被課稅。

問題在於:這些門檻從未隨通貨膨脹調整。同時,年度生活成本調整(COLAs)持續增加福利支付。結果就是“階梯擴張”現象日益嚴重。1984年,少於10%的受益人需為社會安全繳稅;而今天,超過50%的受益人都在繳稅。這並非激進政策的結果,而是固定門檻遇上持續通膨的必然結果。

真正的威脅:如果國會取消這項稅會發生什麼

根據負責任聯邦預算委員會的估計,取消福利稅在未來十年內將使計劃收入減少高達1.8兆美元。更糟的是,這將使信託基金的耗盡時間提前超過一年。

這個時間點很重要。當OASDI信託基金在2035年耗盡時,福利削減將自動生效,無需新立法。提前這個時間表意味著退休人員將比原本預期更早面臨減少的支付。實際上,取消這項稅將用短期的緩解來換取下一代更嚴重、更廣泛的削減。

底線:一個虛假的選擇

令人不舒服的事實是,社會安全的資金危機需要做出艱難的決策。減少對現有受益人的稅負聽起來富有同情心,但卻縮短了國會實施可持續解決方案的財務空間。無論你將此視為一年的不可避免的削減提前,還是僅僅是修復社會安全長期可行性所剩時間的縮短,結果都是一樣的:未來退休人員將承受更大的壓力。

由於該計劃已經在虧損運作,國會短期內不太可能通過福利稅的廢除立法。立法者認識到,取消任何收入來源都會加劇已經嚴峻的局勢。對於退休和臨近退休的人來說,這種僵局或許反而提供了一定的保護——但也未能解決根本問題。

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