加拿大在新法案中移動以禁止在選舉中進行加密貨幣捐款

• 加拿大的《C-25法案》提議禁止加密貨幣捐款及類似方式，因為涉及可追溯性與身分驗證疑慮。
• 法律適用於各方、候選人與第三方，並設有嚴格的罰則與執行措施。
• 這項轉變源於日益升高的透明度疑慮，從規範走向全面禁止加密貨幣捐款。

加拿大已提出新的立法，禁止聯邦政治中的加密貨幣捐款，標誌著選舉融資規則的轉向。《C-25法案》於3月26日在國會下議院提出，旨在因可追溯性疑慮而禁止加密貨幣的捐助。該提案延續了選舉當局對於與匿名資金方式相關的風險所提出的警告。

法案瞄準多種付款方式

《C-25法案》又稱《強大且自由選舉法案》，擴大範圍不只針對加密貨幣。它也禁止透過匯票與預付付款卡所做的捐款。立法者將這些方式歸為同一類，是因為在追蹤資金來源方面存在困難。

這些限制適用於整個政治體系。受註冊的政黨、候選人、領導人角逐者以及第三方廣告商，都被納入所提議的禁令範圍。此外，法案也列出了違規的執行措施。

受款人必須在30天內退還、銷毀或轉換被禁止的捐助。之後，他們必須將所得移交給總收入接收官（Receiver General）。罰則包括最高為捐助金額兩倍的罰款，外加公司可罰$100,000。

從規範轉向禁止

加拿大先前允許依據2019年的行政框架進行加密貨幣捐款。當局將其歸類為非金錢性捐助，類似於財產。然而，實務上其使用量仍然極少。

在2021或2025年的選舉中，沒有任何主要聯邦政黨揭露曾進行加密貨幣捐款。此外，這些捐助不符合稅收抵免資格，因而降低了其吸引力。提供超過$200的捐助者也必須提供身分識別細節。

即便有這些保障，疑慮仍隨時間增加。根據選舉報告，由於加密貨幣具有偽匿名性，身分驗證仍然困難。這項疑慮促使人們呼籲加強管控。

選舉官員提出透明度疑慮

首席選舉官 Stéphane Perrault 起初支持更嚴格的規範。然而，到了2024年11月，他建議徹底禁止。他指出，持續存在於驗證捐助者身分方面的挑戰。

《C-25法案》是第二次嘗試落實此類禁止。其前身《C-65法案》在2025年1月國會解散後失敗。與此同時，國際上也出現了類似疑慮。值得注意的是，英國近期對加密貨幣政治捐款實施了暫停令。相較之下，美國仍在揭露規則下允許此類捐款。加拿大的提案仍在第一讀審議中。