SEC провела першу круглу таблицю з питань конфіденційності! Ув'язнення розробника Tornado Cash викликало суперечки

Група з шифрування, створена Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC), запланувала першу в історії круглу таблицю, присвячену питанням конфіденційності та фінансового нагляду, на 15 грудня. Вирок щодо частини звинувачень розробника Tornado Cash Романа Шторму в червні, вирок розробнику Samourai Wallet у листопаді та великий памп цін на приватні монети знову привернули увагу керівництва шифрувальної індустрії до питань конфіденційності.

SEC 15 грудня програма та значення круглої таблиці з приватних монет

Робоча група з криптоактивів SEC США запланувала проведення круглого столу на тему конфіденційності та фінансового моніторингу 15 грудня, що стане першим офіційним засіданням SEC в історії, присвяченим питанням конфіденційності криптоактивів. Як і на інших круглых столах SEC, керівники індустрії криптоактивів та представники SEC обговорять спільні проблеми та рішення, але не будуть подавати жодних конкретних політичних пропозицій.

Ця конференція має велике символічне значення. Протягом тривалого часу SEC зосереджувала свою увагу на регулюванні Криптоактивів відповідно до вимог законодавства про цінні папери, боротьби з відмиванням грошей (AML) та знання свого клієнта (KYC), при цьому захист приватності часто розглядався як концепція, що суперечить регуляторним цілям. Сьогодні SEC активно створила круглий стіл з питань приватності, що свідчить про те, що регулятор починає визнавати вимоги криптоспільноти щодо прав на приватність, а також про широкий резонанс, викликаний нещодавніми справами проти розробників.

Форма круглого столу також заслуговує на увагу. Це не слухання або засідання з розробки політики, а платформа для діалогу. SEC через цю форму подає сигнал: ми готові слухати голоси індустрії, шукаючи баланс між захистом приватності та фінансовим наглядом. Це різко контрастує з жорсткою позицією SEC щодо криптоіндустрії в попередні роки.

Поновлене зацікавлення людей приватністю можна відслідкувати до криптоактивів і коріння кіберпанку, а також до одного з основних причин винаходу технології шифрування, що підтримує криптоактиви — забезпечення безпечного комунікаційного каналу між сторонами в умовах ворожого середовища. «Коли у людей немає приватності, диктатори отримують владу. Коли ті, хто має владу, починають ставитися ворожо до захисту приватності, це є важливим сигналом небезпеки», — говорить національна дослідниця свободи через технології Наомі Броквель.

Справи Tornado Cash та Samourai Wallet спричинили паніку в індустрії

Після низки подій приватність стала популярною темою в криптоспільноті, причому найбільшою сенсацією стало часткове визнання провини розробника Tornado Cash Романа Шторм у червні. Tornado Cash — це протокол мікшування на Ethereum, який дозволяє користувачам через смарт-контракти змішувати джерела коштів, захищаючи конфіденційність транзакцій. Шторма звинуватили у сприянні відмиванню грошей і порушенні санкційних норм, незважаючи на те, що захист підкреслив, що він лише розробник з відкритим вихідним кодом і не брав безпосередньої участі в жодній незаконній діяльності.

Юридичні експерти зазначають, що рішення у справі Storm та інші випадки, коли розробники відкритого програмного забезпечення були засуджені або ув'язнені за створення некарантинних приватних протоколів, встановлюють небезпечний прецедент для технологій конфіденційності в США. Основне питання цього прецеденту полягає в тому, чи повинні розробники нести кримінальну відповідальність за те, як користувачі використовують їхні інструменти з відкритим кодом?

У листопаді покарання розробників Samourai Wallet ще більше загострило цю паніку. Samourai Wallet — це біткойн-гаманець, орієнтований на конфіденційність, що пропонує функції змішування, такі як CoinJoin. Розробників звинуватили в змові для відмивання коштів та у безліцензійному веденні грошових переказів, і врешті-решт їх засудили до багатьох років ув'язнення. За словами журналістки та захисниці криптовалют Лоли Ліц, рішення у справі Samourai Wallet подібне до звинувачення урядом США автомобільного виробника Toyota в змові, оскільки терористи та злочинці також використовують їхні автомобілі.

“Люди не повинні нести відповідальність за те, що інші роблять за допомогою інструментів, які вони розробили”, сказав Ліц. Це порівняння, хоча і крайнощі, але виявляє основний конфлікт: якщо розробники інструментів повинні нести відповідальність за всі дії користувачів, тоді будь-яка технологія, яка може бути зловжита, зіштовхнеться з юридичними ризиками, і інновації будуть задушені.

Високопосадовці та прихильники індустрії криптоактивів вважають, що ці позови мають на меті зупинити розробників від створення інструментів для захисту приватності. Цей ефект страху вже проявився: багато розробників технологій приватності обирають анонімну роботу або переносять проекти до юрисдикцій з менш жорстким регулюванням. Деякі команди, які спочатку планували розробляти функції підвищення приватності, також призупинили роботу, чекаючи на прояснення регуляторного середовища.

Ключова хронологія справи

6 червня: Частина звинувачень проти розробника Tornado Cash Романа Шторму визнана обґрунтованою

8 серпня: Міністерство юстиції заявило, що більше не буде звинувачувати розробників, які просто пишуть код.

Листопад: Розробника Samourai Wallet засудили

15 грудня: скликано круглий стіл SEC з приводу приватності

Ціна Приватна монета великий памп на 80% ринку ставить на зміну регулювання

（джерело: CoinMarketCap）

Приватність стала популярною темою, що відображається не лише на юридичному рівні, а й безпосередньо на ринкових цінах. Протягом останніх двох місяців ціни на приватні монети значно зросли, ціни на такі приватні монети, як Zcash, почали стрімко зростати з жовтня, а деякі приватні монети зросли на 80%. Це різке зростання цін свідчить про те, що ринок робить ставку на можливі зміни в регуляторному середовищі.

Технічні характеристики приватних монет роблять їх об'єктом пильної уваги регуляторних органів. Приватні монети, такі як Zcash, Monero, Dash, використовують технології шифрування, такі як нульові знання та кільцеві підписи, що робить деталі транзакцій (сума, відправник, отримувач) невидимими для зовнішніх спостерігачів. Хоча ця сильна приватність відповідає ідеї криптопанків, вона також викликала занепокоєння щодо відмивання грошей і ухилення від сплати податків.

Однак, великі пампи цін можуть також відображати оптимістичні очікування ринку щодо кругового столу SEC з питань приватності. Якщо SEC зможе продемонструвати більш збалансовану позицію на засіданні та визнати законне використання технологій приватності, приватні монети можуть отримати нові можливості для розвитку. Раніше деякі біржі зняли приватні монети через регуляторний тиск, якщо регуляторна позиція пом'якшиться, повторне розміщення призведе до підвищення ліквідності та підтримки цін.

З точки зору технологічного розвитку, технології захисту приватності еволюціонують. Нове покоління протоколів приватності, таких як Railgun, Aztec Network тощо, намагаються забезпечити захист приватності, водночас відповідаючи вимогам регулювання, наприклад, функції вибіркового розкриття, що дозволяє користувачам за потреби доводити легітимність джерела фінансування перед регуляторами. Така “аудитована приватність” може стати рішенням майбутнього.

Тонкий момент позиції Міністерства юстиції з круглим столом SEC

У серпні помічник генерального прокурора Міністерства юстиції Меттью Галеотті заявив, що відомство більше не буде переслідувати розробників програмного забезпечення з відкритим кодом за написання коду. «Ми вважаємо, що просте написання коду без наміру завдати шкоди не є злочином», — сказав Галеотті. «Міністерство юстиції не буде використовувати обвинувачення як законодавчий інструмент. Міністерство юстиції не повинно змушувати новаторів гадати, які дії можуть призвести до кримінального переслідування».

Ця заява має велике значення в часі, вона сталася після вироку Tornado Cash і до винесення вироку Samourai Wallet. Заява Міністерства юстиції була широко витлумачена як відповідь на паніку в індустрії, намагаючись провести межу: ми націлені на зловмисників, а не на саму технологію. Однак, ця заява має обмежену силу, оскільки рішення про звинувачення у конкретних справах все ще приймається прокурором на основі обставин справи.

SEC обрала провести круглий стіл з приводу Приватних монет 15 грудня, що заслуговує на увагу. Ця дата всього за два тижні до кінця року, зазвичай це час, коли державні установи переглядають політику та планують роботу на наступний рік. Хоча результати зустрічі не призведуть до негайного ухвалення політики, вони можуть задати напрямок регулювання на 2026 рік. Крім того, цей момент також надає галузі та громадянському суспільству достатньо часу для підготовки думок та аргументів.

З огляду на більш широкі регуляторні тенденції, США не є єдиним випадком. Регламент ЄС про регулювання криптоактивів (MiCA) також шукає баланс між конфіденційністю та прозорістю, вимагаючи від постачальників послуг впровадження AML/KYC, проте не забороняє повністю технології конфіденційності. Регулятори в різних країнах поступово усвідомлюють, що конфіденційність не є бінарним вибором, а потребує знаходження належного балансу в різних контекстах.