Годинник зворотного відліку закриття уряду США! Трамп раптово скасував ключову зустріч, зарплати 800 тисяч федеральних працівників можуть бути перервані.

Федеральний уряд США стикається з найбільшою кризою в бюджетному році 2025, якщо Конгрес не зможе прийняти законопроєкт про виділення коштів або тимчасове продовження фінансування (продовжене рішення, CR) до 30 вересня, уряд буде змушений закрити частину відомств з 1 жовтня. Ця політична безвихідь різко загострилася 23 вересня, коли президент Трамп раптово скасував ключову зустріч з лідерами демократів, що практично знищило останню надію уникнути закриття уряду.

####Переговори провалилися: Трамп відмовився від «недобросовісної та абсурдної» пропозиції

(Джерело: CBS News)

Спочатку зустріч у Білому домі, яку вважали останнім шансом на вирішення кризи, під впливом раптового рішення Трампа перетворилася на міхур. Трамп у своєму соціальному медіа Truth Social написав, що пропозиція демократів "несерйозна та абсурдна", і рішуче заявив: "Якщо вони не стануть реалістами, зустріч не матиме жодного сенсу."

Це рішення миттєво викликало різку реакцію з боку Демократичної партії. Лідер меншості Палати представників Хакім Джеффрі в платформі X прямо заявив, що Трамп «завжди боягуз», і розкритикував крайньо праві фракції за затягування медичної реформи; лідер меншості Сенату Чак Шумер звинуватив Трампа в тому, що він «відступив перед переговорним столом» і повинен нести відповідальність за можливі наслідки закриття уряду.

####Ядро розбіжностей між двома партіями

Центром цього політичного глухого кута є фундаментальні розбіжності між двома партіями щодо законопроекту про фінансування:

#####Позиція Республіканської партії:

· Продовжити фінансування до 21 листопада

· Проти будь-яких додаткових політичних умов

· Наголосити на уникненні збільшення бюджетного дефіциту

· Звинувачення на адресу демократів щодо додаткових вимог зашкодить зарплатам військових та допомозі при стихійних лихах

#####Позиція Демократичної партії:

· Вимога про включення програми продовження медичної допомоги до законопроекту

· Підкреслюється необхідність включення фондів для допомоги при стихійних лихах

· Вважається, що ці заходи є надзвичайно важливими для захисту американського населення

· Критика Республіканської партії за "утримання уряду", ігноруючи медичне забезпечення мільйонів людей

####Механізм роботи та історичні уроки закриття уряду

Федеральному уряду США щорічно необхідно ухвалювати 12 законопроектів про виділення коштів для фінансування приблизно чверті федерального бюджету (тобто "дискретних" витрат), охоплюючи такі ключові сфери, як національна безпека, охорона здоров'я, освіта тощо. Фінансовий рік 2025 закінчиться 30 вересня, але Конгрес досі не ухвалив жодного повного законопроекту.

В історії уряд США неодноразово закривався через подібні суперечки. Останнє велике закриття відбулося в 2018-2019 роках і тривало рекордні 35 днів, що призвело до збитків в мільярди доларів. Тоді в центрі суперечки були кошти на будівництво прикордонної стіни, які вимагав уряд Трампа, врешті-решт під тиском громадськості було досягнуто компромісу.

####Нещодавні переговори та їхнє провал

19 вересня Палата представників з невеликою перевагою 217 голосів проти 212 проголосувала за законопроект про короткострокове фінансування, запропонований республіканцями, щоб підтримати роботу уряду до листопада. Однак демократи в Сенаті заблокували цей законопроект, зазначивши, що він ігнорує потреби в охороні здоров'я.

22 вересня лідер меншості в Сенаті Чак Шумер та лідер меншості в Палаті представників Хаким Джеффріс відкрито закликали Трампа до переговорів та організували зустріч у Білому домі цього тижня, намагаючись досягти консенсусу. Однак ці переговори, які вважалися останньою надією, були односторонньо скасовані Трампом 23 вересня.

На даний момент обидва проекти пропозицій заблоковані, а парламент вже на канікулах, тому реальний час для переговорів залишився обмаль.

####Широкі наслідки закриття уряду

Якщо з 1 жовтня уряд закриється, його вплив пошириться на всі сфери суспільства:

#####1. Криза життєзабезпечення федеральних працівників

Приблизно 800 тисяч федеральних працівників опиняться в ситуації безкоштовної відпустки. Хоча, згідно з минулим досвідом, ці зарплати можуть бути виплачені знову після повторного відкриття уряду, але в короткостроковій перспективі фінансовий стан цих сімей стикнеться з серйозними викликами. Особливо для тих, хто вже не справляється з витратами, ця раптова перерва в доходах може призвести до неможливості сплачувати іпотеку, оренду або повсякденні витрати.

#####2. Повне припинення громадських послуг

Національні парки закриті: сотні національних парків по всьому США не зможуть нормально відкритись, що вплине на мільйони людей, які планували відвідати.

Затримка в обслуговуванні іммігрантів: скасування слухань імміграційних справ, затримка в обробці віз та грін-карт.

Призупинення обробки студентських кредитів: мільйони студентів, які покладаються на студентські кредити, можуть зіткнутися з затримкою у виплаті фінансування.

Перерва в податкових послугах: платники податків не зможуть отримати звичайні податкові консультації та обробку послуг.

#####3. Економічний вплив та реакція ринку

За оцінками економістів, закриття на один тиждень може призвести до збитків в економіці у розмірі кількох мільярдів доларів. Це вплине не лише на прямі витрати уряду, але й на підприємства, які залежать від урядових контрактів, здоров'я ланцюга постачань та загальну довіру споживачів.

Фінансовий ринок також може негативно відреагувати на закриття уряду, особливо в умовах, коли поточна економіка вже стикається з інфляційним тиском та уповільненням зростання, закриття уряду може ще більше загострити коливання на ринку.

####Можливі шляхи вирішення кризи

Наразі можливі шляхи розв'язання цього глухого кута включають:

Короткостроковий компроміс: обидві сторони можуть досягти дуже короткострокової угоди про продовження фінансування (наприклад, на кілька тижнів) в останній момент, щоб виграти час для більш всебічних переговорів.

Розподільчий законопроект: розглядати спірні пункти (такі як медичні доплати) окремо від основного фінансування урядової діяльності.

Громадський тиск: наближаючись до дати закриття, громадський та ринковий тиск можуть змусити обидві сторони повернутися до переговорів.

Президентське втручання: Трамп може в останній момент змінити свою позицію і знову взяти участь у переговорах, щоб уникнути політичної відповідальності

####Політичний вплив та реакція виборців

Ця криза відбулася напередодні виборів, і її політичний вплив не можна ігнорувати. Виборці зазвичай мають негативну думку про партії, які призводять до закриття уряду, що може вплинути на результати виборів у листопаді.

Опитування показують, що більшість американців виступають проти закриття уряду з політичних причин, незалежно від їх політичних поглядів. Ця громадська думка може врешті-решт стати ключовим чинником у подоланні імпасу.

Зараз обидві сторони не демонструють жодних ознак поступок, і американський народ може лише сподіватися, що тиск закрити уряд досягне критичної точки, змусивши обидві сторони до компромісу або досягнення угоди. З наближенням останнього терміну 30 вересня, події найближчих кількох днів визначать, чи буде життя мільйонів американців безпосередньо під впливом закриття уряду.