Франция устанавливает 2026 год в качестве крайнего срока для получения разрешения Mica, поскольку AMF ужесточает правила для поставщиков криптоуслуг

Франция входит в решающую фазу регулирования криптовалют, поскольку компании сталкиваются с жестким сроком для получения разрешения Mica в рамках Европейской системы рынков в криптоактивах.

Переходный режим во Франции заканчивается 1 июля 2026 года

Французский регулятор AMF напомнил всем поставщикам услуг цифровых активов (DASPs), что переходный режим истекает 1 июля 2026 года. В рамках этого режима компании, действовавшие до вступления в силу Регламента ЕС по криптоактивам MiCA, могли продолжать предоставлять услуги в области криптоактивов во Франции без полного лицензирования.

Однако у этих поставщиков теперь есть строгий график. DASPs, желающие продолжить деятельность, должны получить разрешение в качестве поставщика услуг криптоактивов (CASP) в соответствии с MiCA. AMF настоятельно призывает любую компанию, которая еще не подала заявку, как можно скорее представить полный пакет документов для получения разрешения.

Кроме того, регулятор подчеркивает, что особое внимание необходимо уделять качеству и полноте каждой заявки. DASPs, не планирующие продолжать свою деятельность после окончания переходного режима, приглашаются подготовить организованный отказ от деятельности заранее, чтобы обеспечить достаточное время для защиты клиентов.

Правовая основа и сфера действия переходного периода

В соответствии со статьей 143 Регламента по рынкам в криптоактивах и статьей 8 III Закона DDADUE от 9 марта 2023 года зарегистрированные или лицензированные DASPs во Франции пользовались временной рамкой. Те, кто предоставлял услуги, указанные в 5° статьи L. 54-10-2 Кодекса о деньгах и финансах до вступления в силу MiCA, могли продолжать обслуживать клиентов до 1 июля 2026 года.

После истечения этого срока только CASPs, разрешенные в соответствии с MiCA, смогут предоставлять услуги в области криптоактивов во Франции. Это означает явный сдвиг в регулировании — от национальной регистрации к гармонизированному европейскому лицензированию.

Условия работы в качестве CASP после срока

С 1 июля 2026 года поставщики смогут работать во Франции только в случае, если они являются CASP, разрешенными в соответствии с MiCA. Они могут сделать это либо получив официальное разрешение от своего национального компетентного органа, которым является AMF для компаний, зарегистрированных во Франции, либо через процедуру уведомления.

В частности, некоторые финансовые организации могут воспользоваться механизмом уведомления, установленным в статье 60 MiCA. Однако это возможно только в случае, если они соответствуют требованиям процедуры и если уведомление, поданное в соответствующий национальный орган, считается полным этим органом.

Кроме того, CASP подчиняются двойному уровню обязательств. Существуют общие требования, применяемые ко всем услугам, и дополнительные правила, адаптированные к каждому конкретному типу услуги в области криптоактивов. Эти стандарты включают организационные, поведенческие и пруденциальные нормы, направленные на повышение защиты инвесторов.

Европейский паспорт и белый список разрешенных поставщиков

CASP, разрешенные в соответствии с MiCA, смогут воспользоваться механизмом европейского паспорта. Это позволяет им предоставлять свои услуги в других странах-членах Европейского союза после получения лицензии в одной юрисдикции, например, во Франции.

Кроме того, AMF ведет публичный белый список разрешенных CASP, что дает пользователям возможность проверить, какие организации имеют разрешение на деятельность. Этот список доступен на сайте AMF и, как ожидается, станет ключевым ориентиром для инвесторов и контрагентов по всему региону.

ESMA призывает к ранней подготовке

В заявлении, опубликованном в декабре 2025 года, Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) призвало всех участников рынка заранее подготовиться к окончанию переходного периода. Ведомство отметило, что сроки рассмотрения лицензий CASP по MiCA могут длиться до четырех месяцев после подачи полного пакета документов.

Однако AMF отмечает, что первоначальные заявки, полученные от заявителей, редко бывают полными при первой подаче. Обычно запрашиваются уточнения или даже существенные изменения, прежде чем досье считается завершенным и способным привести к положительному решению. Этот итеративный процесс может вызвать дополнительные задержки для компаний.

Тем не менее, французский регулятор настоятельно рекомендует DASPs, желающим продолжить деятельность, подавать заявки по MiCA без промедления. Он подчеркивает, что тщательность и качество заявки будут иметь решающее значение для быстрого и успешного рассмотрения.

Последствия для несоблюдающих требований поставщиков

AMF подчеркнул юридические последствия для поставщиков, которые не выполнят требования к 1 июля 2026 года. Любая компания, продолжающая предоставлять услуги в области криптоактивов во Франции без разрешения CASP после этой даты, рискует двухлетним тюремным заключением и штрафом в размере 30 000 € согласно статьям L. 54-10-4 и L. 572-23 Кодекса о деньгах и финансах.

Кроме того, власти будут следить за соблюдением правил и могут принять меры принудительного характера в случае нарушений. AMF может опубликовать черный список незарегистрированных поставщиков и выпустить публичные предупреждения. При необходимости оно также может инициировать судебные разбирательства для блокировки доступа к сайтам неавторизованных поставщиков услуг.

Организованный отказ от деятельности и защита клиентов

DASPs, которые ожидают, что не смогут соответствовать требованиям MiCA к 1 июля 2026 года, настоятельно рекомендуется планировать организованный отказ от деятельности. AMF советует этим поставщикам ограничиться только необходимыми операциями по ликвидации бизнеса не позднее 30 марта 2026 года.

Этот план ликвидации должен ставить во главу угла защиту держателей криптоактивов. Он должен обеспечить возможность возврата активов клиентам либо путем их перевода на разрешенного в Франции CASP, либо путем их продажи с предварительным уведомлением. Такие меры направлены на предотвращение рыночных сбоев и потерь клиентов во время перехода.

В этом контексте компании, готовящиеся к получению разрешения Mica или, в качестве альтернативы, к организованному выходу, сыграют ключевую роль в формировании более безопасной и прозрачной криптоэкосистемы во Франции и по всему Европейскому союзу.

В целом, окончание переходного режима 1 июля 2026 года знаменует собой поворотный момент для поставщиков услуг в области криптоактивов во Франции, требуя от них либо получения лицензий, соответствующих требованиям MiCA, либо выхода с рынка организованным и ориентированным на клиента образом.