Новый законопроект в Канаде, если он будет принят, запретит политическим партиям и другим третьим сторонам на выборах принимать пожертвования в криптовалюте в рамках мер по предотвращению вмешательства в выборы.
Закон о сильных и свободных выборах также запретит взносы, сделанные денежными переводами и предоплаченными картами, называя эти способы трудными для отслеживания.
В законопроекте отмечается потенциальная возможность для иностранных акторов влиять на выборы через трудно отслеживаемые цифровые методы оплаты, обеспечивая, чтобы канадские выборы «всегда оставались свободными, справедливыми и надежными», — заявил лидер правительства в Палате представителей Стивен МакКиннон.
Кроме того, как сообщили Cointelegraph в офисе Комиссара по выборам Канады, «быстрое и продолжающееся изменение в цифровых платежах создает значительные сложности и риски для правоохранительных органов, включая для нашего офиса».
Правила политического финансирования в Канаде сложны. Два офиса — Комиссар по выборам Канады и Elections Canada — выполняют «различные, но дополняющие» роли в рамках Закона о выборах в Канаду (Canada Elections Act, CEA). Законопроект о запрете политических пожертвований в криптовалюте внесет изменения в этот Закон.
_Закон впервые вступил в силу в 2000 году. Источник: _Government of Canada
Elections Canada, возглавляемая главным должностным лицом по выборам Стефаном Перро, отвечает за проведение федеральных выборов и за администрирование режима политического финансирования.
Комиссар по выборам Канады, в настоящее время Каролин Дж. Симард, «отвечает за обеспечение соблюдения и исполнения правил в рамках этого Закона», — говорится в заявлении представителя комиссара.
Для обоих агентств криптовалюты создают проблемы в поддержании свободных и прозрачных выборов. Для офиса комиссара к ним относятся «потенциальные трудности, связанные с установлением источника финансирования».
Перро выразил схожую мысль во время октябрьского выступления в Комитете по процедурам и делам Палаты представителей.
«Проблема с этими инструментами в том, что они не обеспечивают прозрачности в отношении исходного источника пожертвования со стороны вкладчика».
Он сказал, что «один ключевой принцип нашей системы заключается в том, что мы знаем, откуда берутся деньги. На мой взгляд, нет внятной причины использовать предоплаченный инструмент, предоплаченную кредитную карту, чтобы предоставлять деньги кандидату или политической партии».
Перро признал, что в других сферах экономики они имеют законное применение, «но с точки зрения финансирования партий и кандидатов я не считаю, что они подходят».
В соответствии с действующим канадским законодательством криптовалюта квалифицируется как законное «немонетарное» пожертвование для политических партий. Elections Canada сообщила Cointelegraph, что поэтому они должны соблюдать определенные требования к отчетности.
«Для взносов свыше $200 политическое образование обязано в своем финансовом отчете указать имя и адрес вкладчика».
Однако взносы до $200, если донор является гражданином Канады или постоянным резидентом, не работающим в криптобизнесе, считаются «нулевыми».
По словам Перро, правила для немонетарных пожертвований до $200 изначально были включены в CEA «чтобы позволить небольшие по стоимости подарки товаров и услуг — тех, стоимость которых меньше $200, и которые сделаны лицом, не занимающимся предоставлением таких товаров или услуг». Он привел пример приготовления еды для сотрудников предвыборного штаба или предоставления в пользование личного автомобиля.
Это становится более проблематичным, когда применяется к криптовалюте. Перро сказал: «Хотя пожертвования в криптовалюте являются немонетарными пожертвованиями по CEA, реальность такова, что криптовалюта все чаще функционирует как деньги».
«Если бы пожертвование было сделано в криптовалюте, его можно было бы рассматривать как способ, с помощью которого нерегулируемые ресурсы могут попасть в федеральный режим политического финансирования».
Он официально рекомендовал парламенту «запретить делать пожертвования в криптовалюте и в неотслеживаемых инструментах».
Хотя возможность злоупотреблений существует, Elections Canada отметила, что «в целом криптовалюты не широко используются для сбора средств на федеральном уровне в Канаде».
Однако, «отчетная рамка для пожертвований в настоящее время не требует от организаций раскрывать, когда пожертвование было сделано с использованием криптовалюты, поэтому у Elections Canada нет официальных цифр по этому вопросу».
Канада заняла относительно открытую, хотя и осторожную, позицию в отношении криптовалюты. В феврале 2021 года она стала первой страной, одобрившей спотовый биржевой инвестиционный фонд (ETF) на Bitcoin.
Криптовалюта уже появлялась в политическом дискурсе и ранее. В 2022 году целая серия блокад и протестов против требований по вакцинации от COVID-19 для водителей грузовиков быстро разрослась до общенациональных демонстраций. В тот год, 22 января, первая автоколонна из более чем 1 000 автомобилей отправилась в Оттаву. В течение следующих недель толпы занимали улицы центра Оттавы, протестуя против тогдашнего премьер-министра Джастина Трюдо и либерального правительства.
Когда правительство использовало Emergencies Act, чтобы заморозить банковские счета организаторов автоколонн, они принимали пожертвования в криптовалюте. По данным CBC, автоколонна собрала более $20 млн пожертвований в криптовалюте, причем $8 млн по состоянию на апрель 2022 года оставались неучтенными.
Криптовалюты хвалили как способ обойти контроль правительства и взять под контроль ключевое финансирование движения антипрививочных протестов.
Мэтью Бургойн, юрист по цифровым валютам из Калгари, рассказал CBC: «Есть огромное ограничение, как мы видели, в отношении замораживающих распоряжений, когда они связаны с криптовалютными кошельками».
Криптовалюта снова вошла на политическую арену во время федеральных выборов 2025 года, когда консервативный кандидат Пьер Пуальевр сделал ряд заявлений и публичных выступлений, продвигая криптовалюту и технологию блокчейн.
Связано: __ Почему Пьер Пуальевр может не быть крипто-спасителем Канады
В ходе одного из остановок на предвыборный ланч он купил шаверму, используя Bitcoin Lightning Network на канадской сети Tahini’s, и рассказывал о Bitcoin, пока курил кальян вместе с вице-президентом компании.
При действующем премьер-министре Марке Карни канадская криптоиндустрия растет, но с подходом «сначала регулирование» со стороны политиков. В ноябре парламент представил Canada Stablecoin Act в рамках бюджета, предоставив Банку Канады полномочия регулировать стейблкоины в стране.
Что касается политических пожертвований, некоторые в отрасли считают, что прямо сейчас есть более высокие приоритеты. Один источник в канадской криптокомпании сообщил Cointelegraph, что такие вопросы, как регулирование стейблкоинов, токенизация и модернизация платежей, имеют приоритет над политическими пожертвованиями, которые, по их оценке, все еще довольно маргинальны.
По их словам, отрасль не поддерживает запрет, но существуют другие решения в области политики, которые дают отрасли более ясные возможности, чтобы добиться изменений.
Журнал:__** Ваш путеводитель по тому, как пережить эту мини-зиму криптовалют**
Cointelegraph Features публикует долгие журналистские материалы, анализ и нарративные репортажи, подготовленные внутренней редакционной командой Cointelegraph, обладающей экспертными знаниями в соответствующих областях. Все статьи редактируются и проходят проверку редакторами Cointelegraph в соответствии с нашими редакционными стандартами. Исследования или взгляды, изложенные в этой статье, не отражают позицию Cointelegraph как компании, если это явным образом не указано. Контент, публикуемый в Features, не является финансовой, юридической или инвестиционной рекомендацией. Читатели должны проводить собственное исследование и при необходимости обращаться к квалифицированным специалистам. Cointelegraph сохраняет полную редакционную независимость. Выбор, постановка в план и публикация материалов Features и Magazine не зависят от рекламодателей, партнеров или коммерческих отношений. Этот контент подготовлен в соответствии с редакционной политикой Cointelegraph.