A taxa de jogo de 120 milhões de libras do Reino Unido financia as primeiras subvenções de prevenção da OHID no meio da turbulência no sector

Coinpedia

A nova taxa legal de jogo de apostas do Reino Unido começou a distribuir as primeiras subvenções de prevenção através do Office for Health Improvement and Disparities. Isto ocorre na sequência de uma das transições mais controversas na política de jogo de apostas do Reino Unido, com o fim do modelo anterior, liderado por uma instituição de beneficência, com a Gambleaware à frente.

Principais conclusões:

*A taxa legal sobre o jogo de apostas angariou 120 milhões de libras no primeiro ano, substituindo a Gambleaware.

  • A Betblocker foi confirmada entre os primeiros beneficiários das subvenções de prevenção da OHID a 8 de abril.
  • A Gamban foi excluída do financiamento, passando para um modelo pago de 4,99 libras mensais em Inglaterra.*

O período de duas décadas da GambleAware chega ao fim à medida que o Governo assume controlo direto

A OHID, o organismo do governo agora responsável por encomendar serviços de prevenção de danos, publicou a sua primeira lista de organizações aprovadas no âmbito do Gambling Harms Prevention VCSE Fund. Entre os beneficiários confirmados está a Betblocker, uma fornecedora de software de bloqueio gratuito que tinha avisado publicamente sobre um “abismo” no financiamento tão recentemente quanto dezembro.

A taxa legal substitui o que anteriormente era um sistema voluntário, no qual os operadores licenciados de jogo de apostas doavam para a Gambleaware, a instituição de beneficência que serviu como comissionadora do Reino Unido para serviços de prevenção de danos do jogo de apostas, em funcionamento desde 2002 e atuando como o seu principal organismo de encomendas desde 2018. A Gambleaware cessou formalmente as operações a 31 de março, encerrando um ciclo de 20 anos durante o qual ajudou a construir a National Gambling Support Network, que apoiou mais de 110.000 indivíduos.

A própria Gambleaware tinha defendido durante muito tempo um modelo de financiamento estatutário, argumentando que as contribuições voluntárias da indústria cujos produtos causavam o dano criavam um conflito inerente. A dependência da instituição de beneficência de doações dos operadores recebeu críticas sustentadas de ativistas de saúde pública que questionaram a sua independência, mesmo quando a Gambleaware se posicionava para servir como comissionadora central num sistema novo.

Em vez disso, o Governo do Reino Unido nomeou três novos comissionadores nacionais quando anunciou a taxa legal em novembro de 2024: NHS England para tratamento, UK Research and Innovation para investigação e OHID para prevenção, com órgãos equivalentes na Escócia e no País de Gales. Andy Boucher, presidente do conselho de administradores da instituição de beneficência, afirmou que a Gambleaware tinha orgulho na sua contribuição para o sistema que ajudou a criar, mas reconheceu que o seu tempo tinha passado, ficando sem um papel.

A taxa, que foi faturada pela primeira vez a 1 de setembro do ano passado, gera aproximadamente 120 milhões de libras por ano junto de operadores licenciados. Trinta por cento disso é canalizado para a OHID e para os governos devolvidos para trabalho de prevenção. O restante é dividido entre tratamento e investigação. O sistema de distribuição de financiamento entrou em funcionamento a 1 de abril.

A transição não tem sido suave. As decisões de financiamento foram comunicadas às organizações candidatas com apenas 13 dias de antecedência antes de o novo sistema entrar em funcionamento. Várias instituições de beneficência estabelecidas, incluindo algumas com anos de historial no sistema anterior, foram recusadas.

A Gamban, a principal fornecedora de software de bloqueio de jogo de apostas do Reino Unido, foi excluída totalmente devido à sua estrutura empresarial – uma sociedade de responsabilidade limitada em vez de uma organização (voluntária, comunitária ou de iniciativa social). Desde então, passou para um modelo de subscrição paga de 4,99 libras por mês em Inglaterra e na Escócia, embora continue a ser gratuito no País de Gales.

As exclusões desencadearam uma vaga de críticas. Jordan Lea, fundador da organização de danos do jogo de apostas Dealmeout, alertou que o processo corria o risco de perder de vista as pessoas que precisam de ajuda. A Gambling Lived Experience Network descreveu o lançamento como um exemplo flagrante do que acontece quando especialistas existentes do setor são excluídos do planeamento.

Foi anunciado a 26 de março um Gambling Levy Transition Fund de último minuto para disponibilizar três meses de financiamento de emergência para as organizações que ficaram sem apoio. As candidaturas ao fundo de transição continuam abertas até 30 de abril, sem beneficiários anunciados até ao momento da redação.

A confirmação da Betblocker como organização financiada foi recebida com agrado pelo seu fundador, Duncan Garvie, que descreveu a subvenção como um reconhecimento significativo e também uma barreira substancial em relação à qual a organização seria avaliada. No entanto, Garvie referiu que o processo foi agridoce, avisando que muitas organizações importantes que prestam serviços de elevada qualidade não conseguiram obter financiamento.

A OHID também enfrentou questões sobre a forma como classificou as candidaturas através do Government Grants Management System. Uma análise da Labourlist publicada esta semana alegou que algumas instituições de beneficência independentes mais recentes, com foco em saúde pública, foram excluídas do processo por motivos de due diligence não especificados, enquanto organizações estabelecidas com reservas saudáveis foram aprovadas.

O diferendo sublinha uma tensão mais ampla no cerne da transição: se um sistema gerido pelo governo, concebido para ser independente da influência da indústria, consegue entregar a mesma amplitude de serviços do modelo híbrido que substituiu, particularmente durante um período em que as receitas do imposto sobre o jogo de apostas, que em última instância financiam a taxa, estão sob pressão devido ao aumento do Remote Gaming Duty de 21 para 40 por cento.

Nem a OHID nem o Department of Health and Social Care publicaram uma lista completa das organizações financiadas nem os respetivos montantes de subvenção até ao momento da redação.

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