印尼開始實施對16歲以下兒童的社交媒體限制

雅加達，印尼（美聯社）——印尼週六開始實施一項新的政府規定；該規定先前在本月稍早獲得批准，禁止16歲以下兒童使用可能使其接觸到色情、網路霸凌、網路詐騙以及成癮等風險的數位平台。

透過這項措施，印尼成為東南亞第一個禁止兒童擁有YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X、Bigo Live和Roblox帳號的國家。這是在澳洲去年採取類似措施之後；當時，澳洲為兒童推出史上首例的社群媒體禁令，作為推動家庭從科技巨擘手中奪回權力、並保護青少年的一部分。

印尼表示，這些限制的落實將分階段進行，直到所有平台都遵循該措施。

「政府已指示所有在印尼運作的數位平台，必須立即使其產品、功能與服務符合適用法規。對合規不會妥協，而且在印尼運作的每一家企業實體都必須遵守印尼法律，」印尼傳播與數位事務部長Meutya Hafid週五晚間表示。

在3月較早宣布這項新規定時，她說，該規定將適用於印尼約70,000,000名兒童——一個人口約2.8億的國家。

不是一項容易的任務

Hafid表示，高風險的數位平台可由例如：讓兒童很容易接觸到陌生人、潛在掠食者以及一般性的有害內容的程度，以及被剝削的風險與資料安全詐騙的風險等因素來辨識。

但她也承認，即使如計畫般分階段實施，落實這項新規定也會很困難。要讓數位平台遵循規定，接著再讓它們回報停用16歲以下帳號的情況，都是難事。

「這當然是一項工作。但我們必須採取行動來拯救我們的孩子，」Hafid說。「這不容易。儘管如此，我們必須把它做到最後。」

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Maura Munthe，這位13歲女孩每天大約在手機上度過4小時，使用社群媒體，其中包括和朋友在Roblox上玩遊戲。她說，她對這項新的政府政策感到「大約50-50」，但大多數仍支持它。

她說，她在學校的同儕擔心會錯過他們現在能接觸到的所有樂趣與娛樂。

「我手機上總是有其他遊戲，不只是那些線上遊戲，」她說。「我可能會玩更多單機遊戲，或只是和朋友待在一起。」

Munthe的母親Leni Sinuraya，47歲，說她多年來都信任女兒能明智地使用手機：不論是讀書時，還是玩線上遊戲時。儘管如此，她也認為政府的這項行動，對印尼所有兒童都是好事。

她說，父母失去了控制——而社群媒體平台則搶走了主導權。

「現在，當我們看到孩子坐在餐廳裡，手機就擺在他們面前。很明顯他們已經成癮，」Sinuraya說。「不給他們手機他們就不吃，如果沒有手機，他們就會發脾氣。」

「用餐時間本來應該是我們和周圍的人聊天的時候，」她補充說。

保護兒童

總部位於印尼首都雅加達的Diena Haryana創立了Semai Jiwa Amini基金會——也被稱為SEJIWA；這是一家非營利組織，致力於線上兒童安全與保護。

根據Haryana的說法，研究顯示，兒童使用社群媒體可能影響其心理健康，並引發焦慮與憂鬱。

但她說，數位平台也提供優勢，並開啟一整個學習領域。她的基金會一直試圖促使父母與社群攜手合作，為兒童在網路世界中的活動提供引導與監督。

「我們也需要記住，他們必須在正確的時間、正確的年齡，以及在正確的指引下學會使用這種數位科技，」她說。

Haryana表示，將16歲以下兒童的社群媒體與數位平台使用權限制起來所帶來的影響，只有在該措施落實後才會看得出來——她預測，兒童的抱怨與父母的疑惑都會出現。

她說，父母與學校預期要為兒童提供解方，教他們如何在現實世界而非數位世界中學習。

「當然，這需要時間適應，所以才需要父母與學校鼓勵孩子去投入現實世界，並讓它對他們來說變得有趣，」Haryana補充說。「而在現實世界裡，孩子也有很多可以探索的地方。」

截至目前，幾乎沒有平台對印尼的新規定作出回應。

Elon Musk的X在其「印尼線上安全資訊」頁面上表示，16歲是該國使用者所需的最低年齡。「這不是我們的選擇——這是印尼法律所要求的，」該頁面寫道。

由Google擁有的YouTube表示，它支持印尼政府努力建立一套有效的、以風險為基礎的架構，用以處理線上傷害，同時保留接觸資訊與數位機會的途徑。

「我們已準備好依循該規定的自我評估做法，來展示我們長期以來在安全方面的嚴謹，」它表示。

TikTok在其新聞編輯室頁面表示，它將採取監管期待所要求的必要步驟，並持續強化防護措施；此外，當進一步的指引出現時，也會讓印尼社群了解相關資訊。

「我們將在自我評估的過程中，持續以建設性的方式與傳播與數位事務部互動，並預期該規定將在所有社群平台上被公平且一致地適用，」它說。

針對16歲以下兒童的社群媒體存取限制，最早於12月在澳洲開始。當時，社群媒體公司撤回了約4,700,000個被認定屬於兒童的帳號的存取。

其他一些國家——包括西班牙、法國與英國——也在採取或考慮措施，限制兒童接觸社群媒體，理由是人們日益擔憂：他們可能因接觸未受監管的社群媒體內容而受到傷害。