整理：ペン友圈、テンセントニュース特約作者4月以来、トランプのいわゆる対抗関税政策が大きな波を引き起こしています。特に米国株式市場は、今月トランプの反復的な動きの中で激しく変動し、ウォール街の巨頭たちはこれほど短期間でこれほどの損失を被ったことはないかもしれません。アメリカ時間4月23日、アメリカの財務長官ベイセントが国際金融研究所で基調講演を行いました。トランプチームの中で唯一の専門的な経済スタッフである可能性がある彼の発言は非常に重要です。スピーチの中で、彼はアメリカと中国が大きな合意に達する機会があると述べました：アメリカ側は製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国側は輸出への依存を減らし、より「国内大循環」に向かうというものです。もし中国側がこの方向に真剣に進むなら、米中は協力して手を取り合うことができます。### **以下はスピーチとQ&Aの全文です：****コンペール:****今日の会場は本当に満席で、雰囲気は熱気にあふれています。今、私はアメリカ財務長官スコット・ベッセント（Scott Bessent）に基調講演をお願いすることを光栄に思います。****2025年1月28日、ベーセント氏はアメリカ合衆国第79代財務長官に就任し、一連の重要任務を担うことになりました。国家の経済力を守り、成長を促進し、雇用を創出するだけでなく、さまざまな経済的脅威に対処し、金融システムを守ることで国家安全保障を強化することが求められています。ベーセント氏は、グローバルな投資管理の分野で40年以上の経験を持ち、60カ国以上で働き、各国の指導者や中央銀行総裁との密接な対話を維持してきました。彼は通貨と固定収入の専門家として広く認識されており、複数の経済・ビジネスジャーナルの寄稿者でもあります。****次に、大臣が基調講演を行い、その後ティム・アダムスとの対話に移ります。それでは、財務大臣を温かい拍手でお迎えしましょう！****ベーセント：**ご丁寧な紹介ありがとうございます。ここに来られて光栄です。第二次世界大戦の終息が近づく中、西側諸国の指導者たちは、その時代の最も優れた経済学者たちを召集しました。彼らは、新しい金融システムを構築するという重要な任務を担っていました。新ハンプシャー山の静かなリゾート地で、彼らは「アメリカの平和」（Pax Americana）の基盤を築きました。ブレトンウッズ体制の設計者たちは、世界経済の発展がグローバルな調整と協力に依存することを深く理解していました。この協力を促進するために、彼らは国際通貨基金（IMF）と世界銀行を設立しました。この「姉妹機関」は、深刻な地政学的および経済的動乱の後に誕生し、その根本的な目標は、国家の利益と国際秩序をより良く結びつけ、不安定な世界に安定をもたらすことです。簡単に言えば、彼らの使命は——バランスを回復し、維持することです。この使命は、今でもブレトンウッズ体制が存在する意義です。しかし、現在の国際経済システムを見回すと、ほとんど至る所に不均衡が見られます。良いニュースは、状況がそのように進展する必要はないということです。今朝、私は皆さんに、グローバルな金融システムのバランスを再構築し、そのシステムを守る使命を本来担っている国際機関を再活性化するための青写真を描きたいと思います。私はキャリアのほとんどを、システム外の金融政策コミュニティの働きを観察することに費やしてきました。 今、私はシステムの中に立ち、外に目を向けています。 私は、国際システムに秩序を取り戻すために、皆さんと協力できることを非常に楽しみにしています。この目標を達成するためには、まずIMFと世界銀行を設立当初の目的に戻す必要があります。IMFと世界銀行は不朽の価値を持っていますが、「使命の漂流」がそれらを頓挫させました。 私たちは、ブレトンウッズ体制が真の利害関係者のために機能することを確実にするために、重要な改革を進めなければなりません。世界の金融のバランスを回復させるために、IMFと世界銀行は明確で確固たるリーダーシップを示す必要があります。本日午前、私は彼らがどのようにそのようなリーダーシップを発揮し、世界全体にとってより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを作るかを説明します。私もこの機会を借りて、国際的な仲間を招待し、この目標を達成するために共に努力したいと思います。この点において、私は明確に言いたい。「アメリカファースト」は「アメリカ独自の行動」を意味しない。むしろ、それは我々が貿易パートナーとの間でより深く、相互尊重に基づいた協力を進めたいということを表している。"アメリカ第一"は退却ではなく、IMFや世界銀行などの国際機関においてより多くの責任を果たし、より強いリーダーシップを発揮する意志の表れです。リーダーシップを強化することで、国際経済システムの公平性を回復したいと考えています。### グローバルな不均衡と貿易私が先ほど言及した不均衡は、世界貿易の分野で特に顕著に表れています。これが、アメリカが今行動を起こし、世界貿易の構造を再構築することを決定した理由です。数十年来、歴代のアメリカ政府は、貿易パートナーが世界経済のバランスに寄与する政策を自発的に推進するという誤った仮定に基づいていました。しかし現実には、アメリカは不公平な貿易体制の下で、長期にわたって巨大で持続的な貿易赤字を抱えています。他国の意図的な政策選択は、アメリカの製造業基盤を掘り崩し、重要なサプライチェーンを破壊し、さらには我々の国家と経済の安全を脅かしています。トランプ大統領はこれらの不均衡と、それがアメリカ国民にもたらす悪影響に対処するために、果断な措置を講じました。現在のこの長期的に存在する深刻な不均衡は、根本的に持続可能ではありません。それはアメリカにとって持続不可能であり、長期的には他の経済体にとっても同様です。私は知っています。「持続可能性」という言葉は今や非常に人気があります。しかし、私が言いたいのは気候変動やカーボンフットプリントのことではありません。私が言っているのは経済と金融の持続可能性です。それは人々の生活水準を実際に向上させ、市場の正常な運営を保障する安定性です。国際金融機関がその使命を果たしたいのであれば、この持続可能性を唯一の焦点としなければなりません。トランプ大統領が関税政策を発表した後、100を超える国々が私たちに接触し、グローバルな貿易バランスを再構築するプロセスに参加したいという希望を示しています。これらの国々は、大統領が提唱したより公平な国際システムの構築という提案に対して、前向きかつオープンな反応を示しています。私たちは彼らと建設的な対話を進めており、さらに多くの国々との交流を期待しています。その中で、中国は特に再バランスが必要です。最新のデータは、中国経済が消費駆動からますます遠ざかり、製造業に依存するようになっていることを示しています。この状態が続けば、中国の製造業輸出を主導とする成長モデルは、貿易パートナーとの間の不均衡をさらに悪化させるだけです。中国の現在の経済モデルは、実質的に輸出によって自らの経済問題を「転嫁」している。このような持続不可能なモデルは、中国自身に対してだけでなく、世界全体にもリスクをもたらしている。中国は変わらなければならない。中国自身も変わらなければならないことを知っている。全世界がこのことを知っている。そして、私たちは助けを提供することを望んでいる。なぜなら、私たち自身も再バランスが必要だからだ。中国は輸出能力を削減することから始め、代わりに国内の消費者と国内市場の発展を支援することができます。 この変化は、切望されている世界的なリバランスをもたらすのに役立つでしょう。もちろん、貿易は世界経済の不均衡の一部に過ぎません。世界経済が長期にわたりアメリカの需要に依存してきたことが、全体のシステムをますます不均衡にしてきました。一部の国では、政策が過剰な貯蓄を助長し、民間部門主導の成長を阻害している。 他の国では、賃金が人為的に低く、これも成長を制限しています。 こうした慣行は、米国の需要に対する世界の依存度を高め、世界経済を本来あるべき姿以上に脆弱にしている。ヨーロッパでは、前欧州中央銀行総裁マリオ・ドラギが経済の停滞を引き起こす多くの要因を明確に指摘し、一連の対策を提案しました。ヨーロッパの国々はこれらの提案を真剣に受け止めるべきです。現在、ヨーロッパは遅れたが必要な第一歩を踏み出しました。私はこれを肯定的に評価します。これらの措置は、世界経済に新しい需要の源を提供し、同時にヨーロッパが安全保障問題においてより大きな責任を負うことを意味します。私は常に、世界経済関係は安全なパートナーシップと相互に補完し合うべきだと考えています。安全なパートナー間では、構造的に互換性があり、相互に利益をもたらす経済システムを構築する可能性が高まります。アメリカが引き続き安全保障とオープン市場を提供する場合、私たちの同盟国は集団防衛においてより強力なコミットメントを行う必要があります。ヨーロッパの財政および防衛支出に関する最近の行動は、トランプ政権の政策が効果を現し始めていることの例です。### アメリカのIMFと世界銀行におけるリーダーシップトランプ政権は、米国財務省とともに、世界経済システムにおける米国のリーダーシップの維持と拡大にコミットしています。 国際金融機関ほど、このことが顕著に表れている国はありません。IMFと世界銀行は国際システムにおいて重要な役割を果たしています。彼らが自らの使命を忠実に果たす限り、トランプ政権は彼らと全力で協力します。しかし、現在の状況では、この2つの機関は基準を満たしていません。ブレトンウッズ体制の二つの機関は、現在の議題が複雑で目標が分散している状態から抜け出し、彼らの核心的な使命に戻る必要があります。議題の拡大は、彼らが基本的な責任を果たす能力を弱めています。次に、トランプ政権は、これらの機関におけるアメリカの影響力とリーダーシップをさらに活用し、彼らが使命に焦点を当て、機能するよう促します。また、これらの機関の管理職と職員に対して、真の成果を上げる責任を負うよう求めます。私はここに皆さんを招待し、IMFと世界銀行にその核心使命に再集中するよう促すことを提案します。これは私たち全員の共通の利益にかなうことです。### 国際通貨基金(IMF)まず、私たちはIMFを本物のIMFに戻さなければなりません。IMFの中核的な使命は、国際通貨協力を促進し、国際貿易の均衡ある成長を促進し、経済発展を奨励し、競争力のある為替レートの切り下げなどの有害な政策を防ぐことです。 これらの特徴は、米国経済と世界経済の両方にとって重要です。しかし、IMFは現在「ミッション・ドリフト」に悩まされています。この組織はかつて、世界的な通貨協力と金融安定に揺るぎないコミットメントを持っていましたが、今では気候変動、性別、および社会問題に過剰に時間とリソースを投入しています。これらの問題は本来IMFの責任ではなく、こうした逸脱はむしろマクロ経済の核心問題におけるその能力を弱める。IMFは「容赦なく真実を語る機関」とならなければならず、特定の加盟国に対してだけではありません。残念ながら、現在のIMFは「見て見ぬふり」を選択しています。2024年に発表する『外部部門報告』が「不均衡は減少している」と題されていることは、この「盲目的楽観主義」の判断が、ある機関が現状維持に努めていることを反映しており、重要な問題を提起するのではなく、むしろそのことを示しています。米国では、財政をきちんと整えなければならないことをよく知っています。 前政権は平時における米国史上最大の赤字を生み出したが、現政権はそれを逆転させようと懸命に動いている。私たちは批判的な意見を歓迎しますが、IMFが最も批判されるべき国、特に長期的に貿易黒字を抱える国に沈黙を保つことは受け入れられません。その核心的な責任に基づいて、IMFは、長期にわたり世界経済政策を歪め、通貨を操り、不透明な国々、例えば中国を名指ししなければならない。また、IMFが特定の債権国による無責任な融資に警鐘を鳴らすことを期待しています。 IMFは、二国間債権者に対し、債務危機の期間を短縮するために早期に介入し、借り手と協調するよう、より積極的に働きかけるべきである。IMFはその貸出機能を再焦点化し、国際収支問題の解決に注力し、貸出が一時的な性質を持つことを保証する必要があります。責任が明確で、作業が適切に行われる場合、IMFの融資は世界経済への貢献の中心であり、市場が破綻した場合、IMFは支援を提供するために介入することができます。 それと引き換えに、借り手は不均衡に対処し、成長を後押しするための経済改革を実施する必要がある。これらの改革がもたらす変化は、IMFが強力で持続可能かつバランスの取れた世界経済を築く上での最も重要な貢献の一つを構成しています。アルゼンチンは典型的な例です。今月の初め、私はアルゼンチンを訪れ、アメリカがIMFによる同国の財政再建作業を支援する姿勢を示しました。アルゼンチンは、財政基準の達成において実質的な進展を遂げたため、IMFの支援を受けるべきです。しかし、すべての国が同等の扱いを受けるべきではありません。IMFは改革の約束を果たさなかった国に対して責任を持ち、必要な場合は毅然として「ノー」と言うべきです。IMFは改革を拒否する国に対して融資を行う義務はありません。IMFの成功を測る基準は、支援される国が経済の安定と成長を実現する能力であって、融資総額の多さではない。世界銀行###IMFと同様に、世界銀行もその機能を再構築し、その本質に立ち返る必要があります。世界銀行グループは、発展途上国の経済発展、貧困削減、民間投資の誘致、民間部門の雇用創出、そして対外援助への依存度の低減を支援することに取り組んでいます。各国の自国の発展に重点を置いた透明で手頃な長期的な資金支援を提供しています。IMFと同様に、世界銀行は低所得国に広範な技術支援を提供し、債務の持続可能性を実現するのを助けています。これにより、これらの国は他の債権者からの威圧的で不透明な貸付条件により良く対処できるようになります。これらの核心的な機能は、トランプ政権がアメリカ及び世界でより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築しようとする努力と相互に補完し合っています。しかし現実は、世界銀行がある意味で本来の目的から逸脱していることです。それは、華やかで流行の用語であふれた宣伝を通じて「白紙小切手」を得ることを期待するべきではなく、曖昧な改革の約束でごまかしてはいけません。使命に復帰する過程で、世界銀行はその資源をより効率的かつ効果的に活用し、すべての加盟国に対して具体的な価値を創造する必要があります。現在、世界銀行が資源の使用効率を向上させるための重要な方向性の一つは、エネルギーのアクセス向上に焦点を当てることです。世界のビジネスリーダーは一般的に、不安定な電力供給が投資を妨げる主な障害の一つであると指摘しています。世界銀行とアフリカ開発銀行が共同で立ち上げた「ミッション300計画」は、アフリカに新たに3億人の人口に信頼できる電力を提供することを目指しており、評価されるべき努力です。しかし、世界銀行は各国のエネルギーの優先事項と実際のニーズにさらに応え、経済成長を本当に支える信頼性のある技術に焦点を当てる必要があり、歪んだ気候ファイナンス指標を追い求めるべきではありません。私たちは、世銀が最近原子力支援禁止を解除することを発表したことを評価しています。この変化は、複数の新興市場のエネルギー構造を根本的に革新することが期待されています。私たちは、世銀が引き続き前進し、すべての国に対して、手頃で安定した基盤電力を提供できる技術への平等なアクセス権を提供することを奨励します。世界銀行は技術的中立性を維持し、エネルギー投資において「手頃な価格」を優先すべきである。ほとんどの場合、これは天然ガスまたは他の化石燃料に基づくエネルギープロジェクトへの投資を意味します。その他の場合は、エネルギー貯蔵または調整システムを備えた再生可能エネルギープロジェクトも含まれます。人類の歴史は私たちに簡単な真理を教えている：エネルギーが豊富でなければ経済繁栄はもたらされない。したがって、日本銀行は、エネルギー開発に対して「多面的」なアプローチを提唱すべきである。 こうしたアプローチは、日本銀行の資金調達効率を向上させるだけでなく、経済成長と貧困削減を促進するという日本銀行の本来の使命に真に立ち返ることになります。エネルギーのアクセス向上に加えて、世界銀行は「卒業政策」を実施することで、より効果的に資源を活用できます。この政策の目標は、世界銀行がより多くの融資資源を最も貧しい、信用格付けが最も低い発展途上国に使うことです。これらの国は、世界銀行が貧困削減と成長において最も大きな影響を与える場所でもあります。しかし現実には、世界銀行は今でも毎年、すでに「卒業」基準を満たしている国々に融資を提供しています。この持続的な融資には正当な理由が欠けており、高優先度プロジェクトの資源を圧迫し、民間資本の発展スペースを抑制し、これらの国々が世界銀行への依存から脱却し、民間部門をエンジンとした雇用成長の道に向かう意欲を弱めています。将来を見据えて、世界銀行はすでに卒業基準を満たしている国々に対して明確な退出スケジュールを設定する必要があります。世界第二の経済大国である中国を引き続き「発展途上国」と見なすのは、ばかげている。確かに、中国の台頭の速度は印象的であり、このプロセスは部分的に西洋市場の犠牲の上に成り立っています。しかし、中国が自身の力に見合った役割を世界経済の中で果たしたいのであれば、「卒業」を果たすべきです。私たちはこれを歓迎します。さらに、世界銀行は「最適価値」に基づく透明な調達政策を推進し、各国が単に「最低価格」で入札する調達モデルから脱却できるよう支援すべきです。「安価な価格」調達は、しばしば補助金や市場を歪める産業政策に依存する企業を助長します。これは民間企業の発展を抑制し、腐敗や共謀を助長し、最終的には全体のコストを引き上げる可能性があります。これに対して、「最適価値」指向の調達政策は、効率の面でも発展の面でも、より優れた選択肢である；その強力な実行は、世界銀行とその株主国々に真の利益をもたらすだろう。この問題について、ウクライナの復興支援の調達方針について最も厳格な声明を発表します：ロシアの戦争機械に資金や物資を提供した機関は、誰であれ、ウクライナ復興基金の資金申請に参加する資格はありません。例外はありません。### まとめ最後に、私たちの同盟国に心からの招待を再度発信します——共に国際金融システムの再バランスを推進し、IMFと世界銀行を創設時の使命に戻しましょう。「アメリカファースト」は私たちが退出することを意味するのではなく、国際経済システムにより積極的に参加すること、特にIMFや世界銀行でより積極的な役割を果たすことを意味しています。より持続可能な国際経済システムが、アメリカとすべての参加国の共通の利益により良くサービスを提供します。私たちは皆さんと共に、この共通の目標に向けて懸命に努力することを楽しみにしています。皆さん、ありがとうございます！### Q&Aセッション：**ティム・アダムス：****大臣、素晴らしい講演をありがとうございます。また、本日お越しいただいた皆様にも感謝いたします。先ほどの「アメリカ第一はアメリカの孤立を意味しない」という言葉は特に力強く、会場にいる多くの人々がほっとしたと言えます。それでは、これらの国際機関が初心に戻り、正しい事に焦点を当てれば、アメリカは常にその中に参加し続けると理解してもよろしいでしょうか？****ベーセント：**完全に正しいです。私の指名公聴会で言ったように、アメリカはこれらの国際的な多国間機関に積極的に参加すべきです——参加するだけでなく、そこで何らかの成果を上げるべきです。これは私たち自身のためだけでなく、本当に世界のためでもあります。**ティム・アダムス：****あなたは世界の金融秩序の再構築について言及しました。実は20年前にもある財務省の高官がIMFは「世界の不均衡に対処する能力が不足している」と言っていましたが、その後、すべての財務大臣は異なる優先事項を持っていました。それでは、あなた自身はどう違ったことをするつもりですか？理念と実践において具体的には何がありますか？****ベセンテ：**最初の重要なことは、焦点を明確にすることです。私たちは、これらの機関の方向性と評価基準を再設定し、彼らを最初の使命に戻す必要があります。私は民間部門から来たので、結果とタイムラインを見ることに慣れています。ご存知の通り、これらの問題については、実際に皆が20年から30年語ってきました。いくつかの国は、おそらく100年待つことができると考えているかもしれませんが、私たちにはその時間がありません。**ティム・アダムス：****この点において、Cは避けて通れない重要なテーマです。あなたはまもなく中国の同僚と会う予定です。彼らに、いくら議論しても実際に行動を起こすことには勝てないと気づかせる方法はありますか？****ベーセント：**実際、これ以上何か理屈を言う必要はありません。彼らは心の中で理解しているだけですが、外部からの推進と実行の動機が欠けています。1990年に日本に初めて行ったとき、ちょうど経済バブルが崩壊したばかりでした；2012年、私は選挙を準備している安倍晋三に会いました。彼はすぐに「アベノミクス」を発表し、10年後には日本経済は著しく回復しました。私は中国の仲間たちも同じことを認識するだろうと信じています。私は以前言ったことがありますが、私たちは米中間で大きな合意を達成する機会があります：アメリカは製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国は輸出依存を減らし、より「国内大循環」に向かうことです。もし中国側が真剣にこの方向に進むのであれば、私たちは協力して手を携えることができます。当然、あなたが言ったように、すべての核心は私たち自身が財政を管理する必要があるということです。現在、アメリカの赤字はGDPの6％を占めており、これは長期的な計画ではありません。**ティム・アダムス：****財政調整をグローバルな再均衡のフレームワークに組み込むことがどれほど重要か、詳しく説明できますか？****ベーセント：**これは非常に重要な一環です。出席されている皆さんはほとんどが体系的な経済学の訓練を受けており、貿易赤字は3つの重要な要因から来ていることを理解しています。第一は貿易政策そのものであり、関税、非関税障壁、為替操作、労働力や生産要素への補助金を含みます。第二は予算赤字であり、赤字が大きいほど、輸入外部商品への「魅力」が増し、同時に金利も上昇します。第三はドルの為替レートであり、アメリカは常に「強いドル」政策を堅持しており、その価値は市場によって決まります。いわゆる強いドルとは、価格の高低を指すのではなく、健全な政策を通じて資本の支持と市場の信頼を獲得することを指します。私たちの問題は収入が不足しているのではなく、支出が過剰であることです。トランプ大統領には、長期的な赤字をGDPの約3%に抑え、2%のインフレまたは名目成長と一致させ、良好な政策を通じてより高い成長を達成することを提案します。**ティム・アダムス：****再びボブ・ルービン（Bob Rubin）とバレリー・ジスカール・デスタン（Valéry Giscard d’Estaing）が1960年代に提唱した「ドル特権」の概念について言及されました。ある人々はこれを特権ではなく負担として捉えています。ドルの世界的な準備通貨としての地位についてどう思いますか？この地位は時間とともに衰退するのでしょうか？****ベセンテ：**私は生きている間、米ドルが依然として世界の第一の準備通貨であると信じています。正直なところ、どの国が本当にそれを代替したいと思っているかもわかりません。ユーロには一時期大きな期待が寄せられましたが、最近の急激な上昇は、輸出指向の経済には逆に負担となっています。米ドルの地位を守るための重要な要素は、国際機関への信頼を再構築することです。**ティム・アダムス：****あなたは最近ヨーロッパに行って、たくさんの人がヨーロッパが再生の準備をしていると感じています。あなたはどう思いますか？これはヨーロッパがより多くの世界的な需要を担う良い機会ではありませんか？****ベーセント：**確かに良い機会ですが、多くの挑戦もあります。一言申し上げますと——私たちはトランプ大統領に感謝すべきです。彼は多くのヨーロッパの指導者たちが26年間できなかったことを成し遂げさせました：ドイツに財政支出を増やすよう説得し、ヨーロッパ経済を引き上げることです。これは財政刺激であり、ヨーロッパの防衛負担を分担することでもあります。私がよく言うように、経済の安全は国家の安全であり、国家の安全は経済の安全です。もしヨーロッパの新しい提案が効果を上げるのなら、私は全力で支持します。最近、スペインの財務大臣とも個人的に話しましたが、彼はEUの将来の軍事費の投入に非常に自信を持っています。私もそれに非常に確信を持っています。**ティム・アダムス：****大臣、あなたは現在、多くの重要な方向を同時に推進しています：中米の再バランス、ヨーロッパの機会、そしてアメリカの内需の再バランス（財政赤字を含む）。それでは、IMFに対して具体的に何を期待されていますか？ジョルジエバ氏と彼女の理事会にどのように行動してほしいですか？****ベーセント：**一言で言えば：本源に回帰すること。IMFはここ数年、確かに本筋を外れてしまった。議題が多すぎて雑多であり、「草を刈る」必要がある。国際収支とバランスの取れた成長という核心的な任務に再び焦点を当て、明確な目標と成果の測定基準を設定する必要がある。**ティム・アダムス：****エネルギーについてもう少し話しましょう。あなたはスピーチの中で特に原子力について言及しました。アメリカは現在、世界最大の石油生産国で、毎日約1300万バレルを生産しています。今後、どの分野でさらに力を入れるべきでしょうか？世界銀行は化石エネルギー、原子力、その他のエネルギー形態をどのようにより良く支援すべきでしょうか？****ベーセント：**豊富なエネルギーは経済成長の魂です。 私たちは、各国が独自の開発ペースを設計するのを支援しなければなりません:まず「登り」、次に「走り」、そして最後に「急いで」。 真の持続可能な開発は、基本的な電力供給から始まります。 いまだに、再生可能エネルギーはすべての人に使えるという幻想にとらわれている人もいますが、現実には、給水ポンプが回され、電気が通り、病院には電気が通らなくなります。 南アフリカのような中所得国でさえ、頻繁な停電に直面しています。 ですから、まずはベースロード電源を安定させてから、自然エネルギーを先取りして、業界が正常に稼働できなくなるのではなく、徐々に再エネなど他のエネルギー源につなげていくかを考えていかなければなりません。**ティム・アダムス：****最後に金融仲介についてお話ししましょう。資本主義は資本がなければただの空虚な「主義」であり、アメリカの資本市場と金融仲介機関は内外にとって非常に重要です。将来の規制についてどのようなビジョンを持っていますか？この産業は今後どのように発展すべきでしょうか？****ベーセント：**最近、プライベート・クレジットの話題が話題になっています。 これは米国の金融システムの多様化を象徴していると思いますが、2008年の金融危機以降、規制が厳しすぎたこともあり、伝統的な金融機関のスペースが圧迫されたこともあって、現在は規制外で運営されています。 我々は、金融安定監督評議会(FSOC)を活用して、連邦準備制度理事会、通貨監督庁、連邦預金保険公社(FDIC)と協働し、より柔軟で強靭な規制の枠組みを構築し、コンプライアンスに準拠した金融を活性化する意向である。 米国の金融の独自性の一つは、コミュニティバンクや中小銀行が多数存在し、国内の農業ローンの70%、中小口ローンの40%、住宅ローンを提供していることです。 他のG7諸国のほとんどでは、少数の大手銀行が最終決定権を持っています。 過去にはウォール街が先導していましたが、今はメインストリートが結果を共有する時です。 ここ10年ほどの間に、多くの中小銀行が規制圧力で縮小し、実体経済も停滞しています。 私たちはこの問題を解決することを決意しています。**ティム・アダムス：****再度感謝いたします。財務省は常に「理性的な声」を持っていますが、今日みなさんが聞いたのはその理性的な声です。皆様のご成功を祈ります！財務大臣に再度、盛大な拍手を送りましょう！**
アメリカの財務長官ベーセントの講演および質疑応答の全文：中米が貿易協定に達するには2～3年かかり、製造と消費の関係がバランスを取る必要がある
整理：ペン友圈、テンセントニュース特約作者
4月以来、トランプのいわゆる対抗関税政策が大きな波を引き起こしています。特に米国株式市場は、今月トランプの反復的な動きの中で激しく変動し、ウォール街の巨頭たちはこれほど短期間でこれほどの損失を被ったことはないかもしれません。
アメリカ時間4月23日、アメリカの財務長官ベイセントが国際金融研究所で基調講演を行いました。トランプチームの中で唯一の専門的な経済スタッフである可能性がある彼の発言は非常に重要です。
スピーチの中で、彼はアメリカと中国が大きな合意に達する機会があると述べました：アメリカ側は製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国側は輸出への依存を減らし、より「国内大循環」に向かうというものです。もし中国側がこの方向に真剣に進むなら、米中は協力して手を取り合うことができます。
以下はスピーチとQ&Aの全文です：
コンペール:
今日の会場は本当に満席で、雰囲気は熱気にあふれています。今、私はアメリカ財務長官スコット・ベッセント（Scott Bessent）に基調講演をお願いすることを光栄に思います。
2025年1月28日、ベーセント氏はアメリカ合衆国第79代財務長官に就任し、一連の重要任務を担うことになりました。国家の経済力を守り、成長を促進し、雇用を創出するだけでなく、さまざまな経済的脅威に対処し、金融システムを守ることで国家安全保障を強化することが求められています。ベーセント氏は、グローバルな投資管理の分野で40年以上の経験を持ち、60カ国以上で働き、各国の指導者や中央銀行総裁との密接な対話を維持してきました。彼は通貨と固定収入の専門家として広く認識されており、複数の経済・ビジネスジャーナルの寄稿者でもあります。
次に、大臣が基調講演を行い、その後ティム・アダムスとの対話に移ります。それでは、財務大臣を温かい拍手でお迎えしましょう！
ベーセント：
ご丁寧な紹介ありがとうございます。ここに来られて光栄です。
第二次世界大戦の終息が近づく中、西側諸国の指導者たちは、その時代の最も優れた経済学者たちを召集しました。彼らは、新しい金融システムを構築するという重要な任務を担っていました。
新ハンプシャー山の静かなリゾート地で、彼らは「アメリカの平和」（Pax Americana）の基盤を築きました。
ブレトンウッズ体制の設計者たちは、世界経済の発展がグローバルな調整と協力に依存することを深く理解していました。この協力を促進するために、彼らは国際通貨基金（IMF）と世界銀行を設立しました。
この「姉妹機関」は、深刻な地政学的および経済的動乱の後に誕生し、その根本的な目標は、国家の利益と国際秩序をより良く結びつけ、不安定な世界に安定をもたらすことです。
簡単に言えば、彼らの使命は——バランスを回復し、維持することです。
この使命は、今でもブレトンウッズ体制が存在する意義です。しかし、現在の国際経済システムを見回すと、ほとんど至る所に不均衡が見られます。
良いニュースは、状況がそのように進展する必要はないということです。今朝、私は皆さんに、グローバルな金融システムのバランスを再構築し、そのシステムを守る使命を本来担っている国際機関を再活性化するための青写真を描きたいと思います。
私はキャリアのほとんどを、システム外の金融政策コミュニティの働きを観察することに費やしてきました。 今、私はシステムの中に立ち、外に目を向けています。 私は、国際システムに秩序を取り戻すために、皆さんと協力できることを非常に楽しみにしています。
この目標を達成するためには、まずIMFと世界銀行を設立当初の目的に戻す必要があります。
IMFと世界銀行は不朽の価値を持っていますが、「使命の漂流」がそれらを頓挫させました。 私たちは、ブレトンウッズ体制が真の利害関係者のために機能することを確実にするために、重要な改革を進めなければなりません。
世界の金融のバランスを回復させるために、IMFと世界銀行は明確で確固たるリーダーシップを示す必要があります。本日午前、私は彼らがどのようにそのようなリーダーシップを発揮し、世界全体にとってより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを作るかを説明します。
私もこの機会を借りて、国際的な仲間を招待し、この目標を達成するために共に努力したいと思います。
この点において、私は明確に言いたい。「アメリカファースト」は「アメリカ独自の行動」を意味しない。むしろ、それは我々が貿易パートナーとの間でより深く、相互尊重に基づいた協力を進めたいということを表している。
"アメリカ第一"は退却ではなく、IMFや世界銀行などの国際機関においてより多くの責任を果たし、より強いリーダーシップを発揮する意志の表れです。リーダーシップを強化することで、国際経済システムの公平性を回復したいと考えています。
グローバルな不均衡と貿易
私が先ほど言及した不均衡は、世界貿易の分野で特に顕著に表れています。これが、アメリカが今行動を起こし、世界貿易の構造を再構築することを決定した理由です。
数十年来、歴代のアメリカ政府は、貿易パートナーが世界経済のバランスに寄与する政策を自発的に推進するという誤った仮定に基づいていました。しかし現実には、アメリカは不公平な貿易体制の下で、長期にわたって巨大で持続的な貿易赤字を抱えています。
他国の意図的な政策選択は、アメリカの製造業基盤を掘り崩し、重要なサプライチェーンを破壊し、さらには我々の国家と経済の安全を脅かしています。トランプ大統領はこれらの不均衡と、それがアメリカ国民にもたらす悪影響に対処するために、果断な措置を講じました。
現在のこの長期的に存在する深刻な不均衡は、根本的に持続可能ではありません。それはアメリカにとって持続不可能であり、長期的には他の経済体にとっても同様です。
私は知っています。「持続可能性」という言葉は今や非常に人気があります。しかし、私が言いたいのは気候変動やカーボンフットプリントのことではありません。私が言っているのは経済と金融の持続可能性です。それは人々の生活水準を実際に向上させ、市場の正常な運営を保障する安定性です。国際金融機関がその使命を果たしたいのであれば、この持続可能性を唯一の焦点としなければなりません。
トランプ大統領が関税政策を発表した後、100を超える国々が私たちに接触し、グローバルな貿易バランスを再構築するプロセスに参加したいという希望を示しています。これらの国々は、大統領が提唱したより公平な国際システムの構築という提案に対して、前向きかつオープンな反応を示しています。私たちは彼らと建設的な対話を進めており、さらに多くの国々との交流を期待しています。
その中で、中国は特に再バランスが必要です。最新のデータは、中国経済が消費駆動からますます遠ざかり、製造業に依存するようになっていることを示しています。この状態が続けば、中国の製造業輸出を主導とする成長モデルは、貿易パートナーとの間の不均衡をさらに悪化させるだけです。
中国の現在の経済モデルは、実質的に輸出によって自らの経済問題を「転嫁」している。このような持続不可能なモデルは、中国自身に対してだけでなく、世界全体にもリスクをもたらしている。
中国は変わらなければならない。中国自身も変わらなければならないことを知っている。全世界がこのことを知っている。そして、私たちは助けを提供することを望んでいる。なぜなら、私たち自身も再バランスが必要だからだ。
中国は輸出能力を削減することから始め、代わりに国内の消費者と国内市場の発展を支援することができます。 この変化は、切望されている世界的なリバランスをもたらすのに役立つでしょう。
もちろん、貿易は世界経済の不均衡の一部に過ぎません。世界経済が長期にわたりアメリカの需要に依存してきたことが、全体のシステムをますます不均衡にしてきました。
一部の国では、政策が過剰な貯蓄を助長し、民間部門主導の成長を阻害している。 他の国では、賃金が人為的に低く、これも成長を制限しています。 こうした慣行は、米国の需要に対する世界の依存度を高め、世界経済を本来あるべき姿以上に脆弱にしている。
ヨーロッパでは、前欧州中央銀行総裁マリオ・ドラギが経済の停滞を引き起こす多くの要因を明確に指摘し、一連の対策を提案しました。ヨーロッパの国々はこれらの提案を真剣に受け止めるべきです。
現在、ヨーロッパは遅れたが必要な第一歩を踏み出しました。私はこれを肯定的に評価します。これらの措置は、世界経済に新しい需要の源を提供し、同時にヨーロッパが安全保障問題においてより大きな責任を負うことを意味します。
私は常に、世界経済関係は安全なパートナーシップと相互に補完し合うべきだと考えています。
安全なパートナー間では、構造的に互換性があり、相互に利益をもたらす経済システムを構築する可能性が高まります。アメリカが引き続き安全保障とオープン市場を提供する場合、私たちの同盟国は集団防衛においてより強力なコミットメントを行う必要があります。ヨーロッパの財政および防衛支出に関する最近の行動は、トランプ政権の政策が効果を現し始めていることの例です。
アメリカのIMFと世界銀行におけるリーダーシップ
トランプ政権は、米国財務省とともに、世界経済システムにおける米国のリーダーシップの維持と拡大にコミットしています。 国際金融機関ほど、このことが顕著に表れている国はありません。
IMFと世界銀行は国際システムにおいて重要な役割を果たしています。彼らが自らの使命を忠実に果たす限り、トランプ政権は彼らと全力で協力します。
しかし、現在の状況では、この2つの機関は基準を満たしていません。
ブレトンウッズ体制の二つの機関は、現在の議題が複雑で目標が分散している状態から抜け出し、彼らの核心的な使命に戻る必要があります。議題の拡大は、彼らが基本的な責任を果たす能力を弱めています。
次に、トランプ政権は、これらの機関におけるアメリカの影響力とリーダーシップをさらに活用し、彼らが使命に焦点を当て、機能するよう促します。また、これらの機関の管理職と職員に対して、真の成果を上げる責任を負うよう求めます。
私はここに皆さんを招待し、IMFと世界銀行にその核心使命に再集中するよう促すことを提案します。これは私たち全員の共通の利益にかなうことです。
国際通貨基金(IMF)
まず、私たちはIMFを本物のIMFに戻さなければなりません。
IMFの中核的な使命は、国際通貨協力を促進し、国際貿易の均衡ある成長を促進し、経済発展を奨励し、競争力のある為替レートの切り下げなどの有害な政策を防ぐことです。 これらの特徴は、米国経済と世界経済の両方にとって重要です。
しかし、IMFは現在「ミッション・ドリフト」に悩まされています。この組織はかつて、世界的な通貨協力と金融安定に揺るぎないコミットメントを持っていましたが、今では気候変動、性別、および社会問題に過剰に時間とリソースを投入しています。
これらの問題は本来IMFの責任ではなく、こうした逸脱はむしろマクロ経済の核心問題におけるその能力を弱める。
IMFは「容赦なく真実を語る機関」とならなければならず、特定の加盟国に対してだけではありません。残念ながら、現在のIMFは「見て見ぬふり」を選択しています。2024年に発表する『外部部門報告』が「不均衡は減少している」と題されていることは、この「盲目的楽観主義」の判断が、ある機関が現状維持に努めていることを反映しており、重要な問題を提起するのではなく、むしろそのことを示しています。
米国では、財政をきちんと整えなければならないことをよく知っています。 前政権は平時における米国史上最大の赤字を生み出したが、現政権はそれを逆転させようと懸命に動いている。
私たちは批判的な意見を歓迎しますが、IMFが最も批判されるべき国、特に長期的に貿易黒字を抱える国に沈黙を保つことは受け入れられません。
その核心的な責任に基づいて、IMFは、長期にわたり世界経済政策を歪め、通貨を操り、不透明な国々、例えば中国を名指ししなければならない。
また、IMFが特定の債権国による無責任な融資に警鐘を鳴らすことを期待しています。 IMFは、二国間債権者に対し、債務危機の期間を短縮するために早期に介入し、借り手と協調するよう、より積極的に働きかけるべきである。
IMFはその貸出機能を再焦点化し、国際収支問題の解決に注力し、貸出が一時的な性質を持つことを保証する必要があります。
責任が明確で、作業が適切に行われる場合、IMFの融資は世界経済への貢献の中心であり、市場が破綻した場合、IMFは支援を提供するために介入することができます。 それと引き換えに、借り手は不均衡に対処し、成長を後押しするための経済改革を実施する必要がある。
これらの改革がもたらす変化は、IMFが強力で持続可能かつバランスの取れた世界経済を築く上での最も重要な貢献の一つを構成しています。
アルゼンチンは典型的な例です。今月の初め、私はアルゼンチンを訪れ、アメリカがIMFによる同国の財政再建作業を支援する姿勢を示しました。アルゼンチンは、財政基準の達成において実質的な進展を遂げたため、IMFの支援を受けるべきです。
しかし、すべての国が同等の扱いを受けるべきではありません。IMFは改革の約束を果たさなかった国に対して責任を持ち、必要な場合は毅然として「ノー」と言うべきです。IMFは改革を拒否する国に対して融資を行う義務はありません。
IMFの成功を測る基準は、支援される国が経済の安定と成長を実現する能力であって、融資総額の多さではない。
世界銀行###
IMFと同様に、世界銀行もその機能を再構築し、その本質に立ち返る必要があります。
世界銀行グループは、発展途上国の経済発展、貧困削減、民間投資の誘致、民間部門の雇用創出、そして対外援助への依存度の低減を支援することに取り組んでいます。各国の自国の発展に重点を置いた透明で手頃な長期的な資金支援を提供しています。
IMFと同様に、世界銀行は低所得国に広範な技術支援を提供し、債務の持続可能性を実現するのを助けています。これにより、これらの国は他の債権者からの威圧的で不透明な貸付条件により良く対処できるようになります。
これらの核心的な機能は、トランプ政権がアメリカ及び世界でより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築しようとする努力と相互に補完し合っています。
しかし現実は、世界銀行がある意味で本来の目的から逸脱していることです。
それは、華やかで流行の用語であふれた宣伝を通じて「白紙小切手」を得ることを期待するべきではなく、曖昧な改革の約束でごまかしてはいけません。
使命に復帰する過程で、世界銀行はその資源をより効率的かつ効果的に活用し、すべての加盟国に対して具体的な価値を創造する必要があります。
現在、世界銀行が資源の使用効率を向上させるための重要な方向性の一つは、エネルギーのアクセス向上に焦点を当てることです。
世界のビジネスリーダーは一般的に、不安定な電力供給が投資を妨げる主な障害の一つであると指摘しています。世界銀行とアフリカ開発銀行が共同で立ち上げた「ミッション300計画」は、アフリカに新たに3億人の人口に信頼できる電力を提供することを目指しており、評価されるべき努力です。
しかし、世界銀行は各国のエネルギーの優先事項と実際のニーズにさらに応え、経済成長を本当に支える信頼性のある技術に焦点を当てる必要があり、歪んだ気候ファイナンス指標を追い求めるべきではありません。
私たちは、世銀が最近原子力支援禁止を解除することを発表したことを評価しています。この変化は、複数の新興市場のエネルギー構造を根本的に革新することが期待されています。私たちは、世銀が引き続き前進し、すべての国に対して、手頃で安定した基盤電力を提供できる技術への平等なアクセス権を提供することを奨励します。
世界銀行は技術的中立性を維持し、エネルギー投資において「手頃な価格」を優先すべきである。
ほとんどの場合、これは天然ガスまたは他の化石燃料に基づくエネルギープロジェクトへの投資を意味します。その他の場合は、エネルギー貯蔵または調整システムを備えた再生可能エネルギープロジェクトも含まれます。
人類の歴史は私たちに簡単な真理を教えている：エネルギーが豊富でなければ経済繁栄はもたらされない。
したがって、日本銀行は、エネルギー開発に対して「多面的」なアプローチを提唱すべきである。 こうしたアプローチは、日本銀行の資金調達効率を向上させるだけでなく、経済成長と貧困削減を促進するという日本銀行の本来の使命に真に立ち返ることになります。
エネルギーのアクセス向上に加えて、世界銀行は「卒業政策」を実施することで、より効果的に資源を活用できます。
この政策の目標は、世界銀行がより多くの融資資源を最も貧しい、信用格付けが最も低い発展途上国に使うことです。これらの国は、世界銀行が貧困削減と成長において最も大きな影響を与える場所でもあります。
しかし現実には、世界銀行は今でも毎年、すでに「卒業」基準を満たしている国々に融資を提供しています。この持続的な融資には正当な理由が欠けており、高優先度プロジェクトの資源を圧迫し、民間資本の発展スペースを抑制し、これらの国々が世界銀行への依存から脱却し、民間部門をエンジンとした雇用成長の道に向かう意欲を弱めています。
将来を見据えて、世界銀行はすでに卒業基準を満たしている国々に対して明確な退出スケジュールを設定する必要があります。
世界第二の経済大国である中国を引き続き「発展途上国」と見なすのは、ばかげている。
確かに、中国の台頭の速度は印象的であり、このプロセスは部分的に西洋市場の犠牲の上に成り立っています。しかし、中国が自身の力に見合った役割を世界経済の中で果たしたいのであれば、「卒業」を果たすべきです。
私たちはこれを歓迎します。
さらに、世界銀行は「最適価値」に基づく透明な調達政策を推進し、各国が単に「最低価格」で入札する調達モデルから脱却できるよう支援すべきです。
「安価な価格」調達は、しばしば補助金や市場を歪める産業政策に依存する企業を助長します。これは民間企業の発展を抑制し、腐敗や共謀を助長し、最終的には全体のコストを引き上げる可能性があります。
これに対して、「最適価値」指向の調達政策は、効率の面でも発展の面でも、より優れた選択肢である；その強力な実行は、世界銀行とその株主国々に真の利益をもたらすだろう。
この問題について、ウクライナの復興支援の調達方針について最も厳格な声明を発表します：ロシアの戦争機械に資金や物資を提供した機関は、誰であれ、ウクライナ復興基金の資金申請に参加する資格はありません。例外はありません。
まとめ
最後に、私たちの同盟国に心からの招待を再度発信します——共に国際金融システムの再バランスを推進し、IMFと世界銀行を創設時の使命に戻しましょう。
「アメリカファースト」は私たちが退出することを意味するのではなく、国際経済システムにより積極的に参加すること、特にIMFや世界銀行でより積極的な役割を果たすことを意味しています。
より持続可能な国際経済システムが、アメリカとすべての参加国の共通の利益により良くサービスを提供します。
私たちは皆さんと共に、この共通の目標に向けて懸命に努力することを楽しみにしています。
皆さん、ありがとうございます！
Q&Aセッション：
ティム・アダムス：
大臣、素晴らしい講演をありがとうございます。また、本日お越しいただいた皆様にも感謝いたします。先ほどの「アメリカ第一はアメリカの孤立を意味しない」という言葉は特に力強く、会場にいる多くの人々がほっとしたと言えます。それでは、これらの国際機関が初心に戻り、正しい事に焦点を当てれば、アメリカは常にその中に参加し続けると理解してもよろしいでしょうか？
ベーセント：
完全に正しいです。私の指名公聴会で言ったように、アメリカはこれらの国際的な多国間機関に積極的に参加すべきです——参加するだけでなく、そこで何らかの成果を上げるべきです。これは私たち自身のためだけでなく、本当に世界のためでもあります。
ティム・アダムス：
あなたは世界の金融秩序の再構築について言及しました。実は20年前にもある財務省の高官がIMFは「世界の不均衡に対処する能力が不足している」と言っていましたが、その後、すべての財務大臣は異なる優先事項を持っていました。それでは、あなた自身はどう違ったことをするつもりですか？理念と実践において具体的には何がありますか？
ベセンテ：
最初の重要なことは、焦点を明確にすることです。私たちは、これらの機関の方向性と評価基準を再設定し、彼らを最初の使命に戻す必要があります。私は民間部門から来たので、結果とタイムラインを見ることに慣れています。ご存知の通り、これらの問題については、実際に皆が20年から30年語ってきました。いくつかの国は、おそらく100年待つことができると考えているかもしれませんが、私たちにはその時間がありません。
ティム・アダムス：
この点において、Cは避けて通れない重要なテーマです。あなたはまもなく中国の同僚と会う予定です。彼らに、いくら議論しても実際に行動を起こすことには勝てないと気づかせる方法はありますか？
ベーセント：
実際、これ以上何か理屈を言う必要はありません。彼らは心の中で理解しているだけですが、外部からの推進と実行の動機が欠けています。1990年に日本に初めて行ったとき、ちょうど経済バブルが崩壊したばかりでした；2012年、私は選挙を準備している安倍晋三に会いました。彼はすぐに「アベノミクス」を発表し、10年後には日本経済は著しく回復しました。私は中国の仲間たちも同じことを認識するだろうと信じています。
私は以前言ったことがありますが、私たちは米中間で大きな合意を達成する機会があります：アメリカは製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国は輸出依存を減らし、より「国内大循環」に向かうことです。もし中国側が真剣にこの方向に進むのであれば、私たちは協力して手を携えることができます。当然、あなたが言ったように、すべての核心は私たち自身が財政を管理する必要があるということです。現在、アメリカの赤字はGDPの6％を占めており、これは長期的な計画ではありません。
ティム・アダムス：
財政調整をグローバルな再均衡のフレームワークに組み込むことがどれほど重要か、詳しく説明できますか？
ベーセント：
これは非常に重要な一環です。出席されている皆さんはほとんどが体系的な経済学の訓練を受けており、貿易赤字は3つの重要な要因から来ていることを理解しています。第一は貿易政策そのものであり、関税、非関税障壁、為替操作、労働力や生産要素への補助金を含みます。第二は予算赤字であり、赤字が大きいほど、輸入外部商品への「魅力」が増し、同時に金利も上昇します。第三はドルの為替レートであり、アメリカは常に「強いドル」政策を堅持しており、その価値は市場によって決まります。いわゆる強いドルとは、価格の高低を指すのではなく、健全な政策を通じて資本の支持と市場の信頼を獲得することを指します。
私たちの問題は収入が不足しているのではなく、支出が過剰であることです。トランプ大統領には、長期的な赤字をGDPの約3%に抑え、2%のインフレまたは名目成長と一致させ、良好な政策を通じてより高い成長を達成することを提案します。
ティム・アダムス：
再びボブ・ルービン（Bob Rubin）とバレリー・ジスカール・デスタン（Valéry Giscard d’Estaing）が1960年代に提唱した「ドル特権」の概念について言及されました。ある人々はこれを特権ではなく負担として捉えています。ドルの世界的な準備通貨としての地位についてどう思いますか？この地位は時間とともに衰退するのでしょうか？
ベセンテ：
私は生きている間、米ドルが依然として世界の第一の準備通貨であると信じています。正直なところ、どの国が本当にそれを代替したいと思っているかもわかりません。ユーロには一時期大きな期待が寄せられましたが、最近の急激な上昇は、輸出指向の経済には逆に負担となっています。米ドルの地位を守るための重要な要素は、国際機関への信頼を再構築することです。
ティム・アダムス：
あなたは最近ヨーロッパに行って、たくさんの人がヨーロッパが再生の準備をしていると感じています。あなたはどう思いますか？これはヨーロッパがより多くの世界的な需要を担う良い機会ではありませんか？
ベーセント：
確かに良い機会ですが、多くの挑戦もあります。一言申し上げますと——私たちはトランプ大統領に感謝すべきです。彼は多くのヨーロッパの指導者たちが26年間できなかったことを成し遂げさせました：ドイツに財政支出を増やすよう説得し、ヨーロッパ経済を引き上げることです。これは財政刺激であり、ヨーロッパの防衛負担を分担することでもあります。私がよく言うように、経済の安全は国家の安全であり、国家の安全は経済の安全です。もしヨーロッパの新しい提案が効果を上げるのなら、私は全力で支持します。最近、スペインの財務大臣とも個人的に話しましたが、彼はEUの将来の軍事費の投入に非常に自信を持っています。私もそれに非常に確信を持っています。
ティム・アダムス：
大臣、あなたは現在、多くの重要な方向を同時に推進しています：中米の再バランス、ヨーロッパの機会、そしてアメリカの内需の再バランス（財政赤字を含む）。それでは、IMFに対して具体的に何を期待されていますか？ジョルジエバ氏と彼女の理事会にどのように行動してほしいですか？
ベーセント：
一言で言えば：本源に回帰すること。IMFはここ数年、確かに本筋を外れてしまった。議題が多すぎて雑多であり、「草を刈る」必要がある。国際収支とバランスの取れた成長という核心的な任務に再び焦点を当て、明確な目標と成果の測定基準を設定する必要がある。
ティム・アダムス：
エネルギーについてもう少し話しましょう。あなたはスピーチの中で特に原子力について言及しました。アメリカは現在、世界最大の石油生産国で、毎日約1300万バレルを生産しています。今後、どの分野でさらに力を入れるべきでしょうか？世界銀行は化石エネルギー、原子力、その他のエネルギー形態をどのようにより良く支援すべきでしょうか？
ベーセント：
豊富なエネルギーは経済成長の魂です。 私たちは、各国が独自の開発ペースを設計するのを支援しなければなりません:まず「登り」、次に「走り」、そして最後に「急いで」。 真の持続可能な開発は、基本的な電力供給から始まります。 いまだに、再生可能エネルギーはすべての人に使えるという幻想にとらわれている人もいますが、現実には、給水ポンプが回され、電気が通り、病院には電気が通らなくなります。 南アフリカのような中所得国でさえ、頻繁な停電に直面しています。 ですから、まずはベースロード電源を安定させてから、自然エネルギーを先取りして、業界が正常に稼働できなくなるのではなく、徐々に再エネなど他のエネルギー源につなげていくかを考えていかなければなりません。
ティム・アダムス：
最後に金融仲介についてお話ししましょう。資本主義は資本がなければただの空虚な「主義」であり、アメリカの資本市場と金融仲介機関は内外にとって非常に重要です。将来の規制についてどのようなビジョンを持っていますか？この産業は今後どのように発展すべきでしょうか？
ベーセント：
最近、プライベート・クレジットの話題が話題になっています。 これは米国の金融システムの多様化を象徴していると思いますが、2008年の金融危機以降、規制が厳しすぎたこともあり、伝統的な金融機関のスペースが圧迫されたこともあって、現在は規制外で運営されています。 我々は、金融安定監督評議会(FSOC)を活用して、連邦準備制度理事会、通貨監督庁、連邦預金保険公社(FDIC)と協働し、より柔軟で強靭な規制の枠組みを構築し、コンプライアンスに準拠した金融を活性化する意向である。 米国の金融の独自性の一つは、コミュニティバンクや中小銀行が多数存在し、国内の農業ローンの70%、中小口ローンの40%、住宅ローンを提供していることです。 他のG7諸国のほとんどでは、少数の大手銀行が最終決定権を持っています。 過去にはウォール街が先導していましたが、今はメインストリートが結果を共有する時です。 ここ10年ほどの間に、多くの中小銀行が規制圧力で縮小し、実体経済も停滞しています。 私たちはこの問題を解決することを決意しています。
ティム・アダムス：
再度感謝いたします。財務省は常に「理性的な声」を持っていますが、今日みなさんが聞いたのはその理性的な声です。皆様のご成功を祈ります！財務大臣に再度、盛大な拍手を送りましょう！