政府は現在、「仮想資産サービス法」草案の採決を行う予定です。新版では、ステーブルコインの初期段階においては銀行のみが発行でき、利息の支払いを禁じると明記しています。許可なくステーブルコインを発行した場合、最も重い罰則は1億台湾ドルの罰金とともに、7年以下の懲役刑が科される可能性があります。さらに、海外の暗号資産プラットフォームの進出に伴う競争や、中国資本(中資)に対する懸念も注目されています。
『経済日報』によると、昨年、金融監督管理委員会(金管会)が策定し行政院に提出した『仮想資産サービス法』草案は、本日(4/2)に採決・可決される見込みで、立法院の今会期における優先法案として位置付けられ、2026年までにできるだけ早く立法を完了させることを目指しています。
金管会が台湾の暗号資産に関する専法(特別法)を推進する目的は、仮想資産サービス事業者(VASP)を金融の監督管理体制に全面的に組み込み、国際水準に接続した認可制度を構築することにあります。これにより、産業の健全な発展に資し、リスクを低減し、国際的な潮流に照準を合わせ、ブロックチェーン人材を惹きつけることができます。
『仮想資産サービス法』草案では、VASPを7種類の異なるタイプにすでに分けており、二段階の認可制度を採用しています。業者は、事業の種類に応じて許可証の取得が必要で、取得した後でなければ事業を運営できません。
4月2日時点で、台湾で合法な仮想資産サービス事業者(VASP)のリストは、筆画順で以下のとおりです。
金管会は2025年3月に公開した草案バージョンで、主にステーブルコインの発行者は許可を得てはじめて発行できると定めており、取得できる許可の条件には、自社の財産とは独立した準備資産の維持などが含まれ、また定期的な確認(查核)が求められています。
出所:法源法律網 金融監督管理委員会の公告「仮想資産サービス法」草案2025年版
そして本日、採決が見込まれる新しいバージョンでは、米国の「天才法案 GENIUS Act」の規定に合わせるため、ステーブルコインの管理についても調整が加えられています。
『仮想資産サービス法』の新バージョンでは、次の2つの規範が追加されます。
加えて、初期段階のステーブルコインの発行資格は、厳格に銀行のみが取り扱うことに限定されます。罰則部分については、原則として従来の基準を維持し、許可なくステーブルコインを発行した場合は、7年以下の懲役刑に処され、あわせて罰金として1億台湾ドルを科すことができます。
ステーブルコインの規範に加えて、立法委員や地元側も、海外の暗号資産プラットフォームが台湾に進出することによる影響に強い関心を示しています。
**立法委員の林岱樺は以前、「現在、台湾全土には合法的に登録された事業者がわずか8社しかない一方で、監督を逃れている“外黒数”は30社に達している。地元事業者は、海外の巨大企業の進出が、すでにコンプライアンスコストを投入している地域の事業者に不公平な競争をもたらすことを懸念している」**と指摘しています。同時に、複数の海外プラットフォームにおける中国資本の背景への懸念も、焦点となっています。
『経済日報』が進出の意向を報じたバイナンス(幣安)について、そのアジア太平洋地域の責任者SB Sekerが『今週刊』の取材に応じた際、**「上層部はこれまで多くがシンガポールなどの出身であり、台湾でライセンスを取得できれば、規範に完全に従って地域に根差したサービスを提供する」**と述べています。
従来の伝統的な金融業を手本に、金管会は対外資企業に対して多くの制限を課し、地元の銀行業の競争力のバランスを取ろうとしています。シティはすでに台湾の消費金融市場から撤退しており、消金業務はスターン(星展)が併買(買収)しました。一方で大手外資銀行のスターン、HSBC、スタンダードチャータードは主に法人金融とウェルスマネジメントに深く注力しています。外資証券会社では、規模縮小や撤退の波が現れており、2020年から2025年の間に、モルガン・スタンレー、マッコーリー・キャピタル、フランス興業証券が相次いで自己勘定の証券業務を終了しています。
さらに、台湾は中国資本の認定に厳格で、金管会がVASPの登録を審査する際も、責任者や実質的受益者について背景調査を行います。今後、産業の発展とリスクの防止をどうバランスさせるかが、大きな試練となります。