Meskipun pemerintah Tiongkok telah berulang kali meluncurkan kebijakan untuk mendorong kelahiran, termasuk subsidi tunai, perpanjangan cuti melahirkan, dan insentif pajak, data terbaru menunjukkan bahwa tingkat kelahiran justru menurun dan bahkan mencapai level terendah dalam sejarah pada tahun 2025. Krisis kependudukan ini menimbulkan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi ekonomi dan sistem sosial.
Tingkat kelahiran menembus batas peringatan, hanya 5,6‰ pada tahun 2025
Menurut data historis yang dikumpulkan oleh Wind Information, tingkat kelahiran Tiongkok pada tahun 2025 turun menjadi hanya 5,6 per seribu jiwa, lebih rendah dari 6,4 pada tahun 2023, dan mencatat rekor terendah sejak tahun 1950-an. Jumlah bayi baru lahir di seluruh negeri sekitar 7,9 juta, turun secara signifikan dari 9,5 juta pada tahun 2024, meskipun pemerintah terus meluncurkan kebijakan insentif kelahiran, tren ini tetap tidak dapat dibalik.
Efek Tahun Naga hanyalah fatamorgana, stimulus kebijakan melemah
Pada tahun 2024, yang secara tradisional dianggap sebagai tahun keberuntungan “Tahun Naga”, tingkat kelahiran sempat meningkat sementara menjadi 6,77‰, yang dianggap dipengaruhi oleh budaya “bayi Naga”. Namun lonjakan kecil ini tidak bertahan lama, dan pada tahun 2025 tingkat kelahiran kembali menurun drastis, menunjukkan bahwa insentif jangka pendek dari budaya tradisional tidak mampu mengimbangi rendahnya keinginan untuk memiliki anak dalam jangka panjang.
Yue Su, Kepala Ekonom di The Economist Intelligence Unit (EIU), mengatakan: “Penurunan kali ini cukup mencengangkan, terutama tanpa adanya guncangan eksternal besar.” Dia berpendapat bahwa efektivitas subsidi dan kebijakan dukungan pemerintah untuk kelahiran sedang berkurang secara bertahap, dan tekanan ekonomi serta persaingan pekerjaan yang ketat menyebabkan kaum muda menunda rencana menikah dan memiliki anak, yang menjadi faktor utama penurunan tingkat kelahiran secara terus-menerus.
Semua alat kebijakan digunakan, perpanjangan cuti melahirkan pun tak mampu membalikkan keadaan
Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok meluncurkan serangkaian kebijakan dukungan kelahiran, termasuk memberikan insentif tunai dan pengurangan pajak bagi keluarga dengan anak di bawah usia 3 tahun, serta memperpanjang cuti melahirkan dari 98 hari pada tahun 2024 menjadi 158 hari pada tahun 2025, dengan harapan meningkatkan keinginan keluarga untuk membesarkan anak. Namun, dari hasil statistik, langkah-langkah ini terbukti kurang efektif dan gagal membalik tren pertumbuhan populasi negatif.
Persentase penduduk usia lanjut terus meningkat, jumlah penduduk menurun selama empat tahun berturut-turut
Seiring dengan penurunan tingkat kelahiran, terjadi pula penuaan struktur penduduk. Pada tahun 2025, proporsi penduduk berusia 60 tahun ke atas meningkat menjadi 23% dari total penduduk, naik dari 22% tahun sebelumnya. Menurut data dari Biro Statistik Nasional Tiongkok, jumlah penduduk Tiongkok telah menurun selama empat tahun berturut-turut, dan pada tahun 2025 jumlahnya berkurang sebanyak 3,4 juta menjadi sekitar 1,405 miliar.
Penurunan tenaga kerja dan beban pensiun menjadi tekanan ganda
Para ekonom umumnya khawatir bahwa penurunan populasi yang terus berlanjut dan tren penuaan akan memberikan dampak jangka panjang terhadap pertumbuhan ekonomi dan sistem jaminan sosial. Penurunan jumlah kelahiran berarti tenaga kerja di masa depan akan berkurang, sementara jumlah pensiunan yang harus didukung terus meningkat, memberikan tekanan berat pada sistem pensiun yang sudah ketat, dan mungkin memaksa pemerintah untuk meningkatkan tarif kontribusi sosial, yang selanjutnya akan mengurangi pendapatan yang dapat digunakan oleh generasi muda.
Su Yue menyatakan: “Penurunan populasi berarti basis konsumen di masa depan akan semakin kecil, dan risiko ketidakseimbangan penawaran dan permintaan akan meningkat.” Dia menyerukan agar pemerintah Tiongkok mengambil kebijakan yang lebih tegas untuk merangsang kelahiran.
Tingkat kelahiran menembus batas peringatan, jarak ke tingkat pengganti stabil semakin melebar
Statistik terbaru dari Bank Dunia menunjukkan bahwa tingkat fertilitas total Tiongkok (jumlah anak yang dilahirkan per wanita selama hidupnya) pada tahun 2023 telah turun menjadi 1, jauh di bawah angka 2,2 yang diperlukan untuk menjaga kestabilan populasi, dan juga di bawah sebagian besar negara berkembang. Angka ini tidak hanya mencerminkan krisis tingkat kelahiran, tetapi juga menunjukkan perubahan pandangan generasi muda terhadap memiliki anak dan kesulitan nyata yang mereka hadapi.
Artikel ini berjudul “Tingkat kelahiran Tiongkok mencatat rekor terendah dalam sejarah, Tahun Naga sementara tidak mampu mencegah keruntuhan angka kelahiran” pertama kali muncul di Lian News ABMedia.