Kebijakan besar Bank Sentral Rusia berbalik arah: mengizinkan bank untuk berpartisipasi terbatas dalam pasar kripto, membuka jalan untuk legislasi penuh pada tahun 2026.

Bank Sentral Rusia telah secara resmi mengizinkan beberapa bank komersial untuk memasuki pasar Aset Kripto, namun menetapkan syarat regulasi yang ketat, termasuk batasan modal, persyaratan transparansi, dan sistem cadangan, untuk mengendalikan risiko keuangan sistemik. Keputusan ini menandai peralihan Rusia dari posisi sebelumnya yang melarang Aset Kripto menuju strategi "penerimaan yang terkontrol". Wakil Ketua Pertama Bank Sentral Rusia, Vladimir Chistyukhin, menekankan bahwa langkah ini merupakan pilihan yang hati-hati setelah berkonsultasi dengan industri perbankan. Sementara itu, di tengah tekanan sanksi Barat, permintaan untuk alat keuangan digital di kalangan keuangan Rusia melonjak, dengan A7A5 stablecoin telah berkembang menjadi stablecoin non-dolar terbesar, menyoroti pentingnya Aset Kripto dalam Pembayaran lintas batas.

Perubahan Kebijakan: Bank Diberikan Izin Untuk Berpartisipasi Dalam Bisnis Enkripsi Di Bawah Pengawasan Ketat

Bank Sentral Rusia, setelah melakukan evaluasi yang cermat, memutuskan untuk tidak lagi sepenuhnya mengecualikan bank-bank komersial dari operasi Aset Kripto, tetapi menetapkan beberapa "penghalang" untuk mencegah risiko.

· Otorisasi terbatas dan kondisi regulasi: Berdasarkan kerangka baru, hanya sejumlah kecil bank komersial yang diizinkan untuk melakukan bisnis terkait koin enkripsi, dan mereka harus mematuhi persyaratan regulasi yang ketat. Pembatasan ini mencakup persyaratan modal dan otorisasi cadangan, yang bertujuan untuk memastikan bahwa transaksi aset digital selalu berada di tepi bisnis perbankan inti, membatasi eksposur keseluruhan terhadap sistem perbankan.

· Bank Sentral menyatakan: Wakil Ketua Pertama Bank Sentral Rusia, Vladimir Chistyukhin, menyatakan: "Kami sampai pada kesimpulan bahwa adalah tidak masuk akal untuk sepenuhnya mengecualikan bank dari bisnis ini." Langkah ini merupakan konsensus kebijakan yang dicapai setelah melakukan konsultasi mendalam dengan industri perbankan, bertujuan untuk memungkinkan mereka berkembang dalam batas yang terkendali.

· Persyaratan kepatuhan: Semua bank yang terlibat dalam operasi enkripsi harus mematuhi hukum anti pencucian uang (AML) dan pendanaan terorisme (CTF) secara ketat. Lembaga perlu mengidentifikasi identitas pelanggan, melacak sumber dana, dan menghentikan aktivitas mencurigakan untuk menjaga integritas sistem keuangan.

Legislasi Bertahap: Dari Percobaan Pembayaran Internasional ke Sistem Lisensi Penuh

Regulasi Aset Kripto di Rusia sedang beralih dari pembatasan awal ke kerangka hukum yang komprehensif dan resmi untuk memenuhi permintaan domestik yang terus berubah, terutama kebutuhan pembayaran lintas batas.

· Pilot hukum penyelesaian internasional: Rusia telah memulai sistem hukum eksperimental pada awal tahun 2025, yang bertujuan untuk mengevaluasi kelayakan Aset Kripto untuk Pembayaran internasional.

· Pembatasan Partisipasi: Berdasarkan kerangka pilot, entitas yang memenuhi syarat harus memiliki setidaknya 100 juta rubel dalam simpanan, dan pendapatan tahunan melebihi 50 juta rubel. Saat ini, hanya sedikit individu kaya dan perusahaan yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi, yang mencerminkan sikap hati-hati regulator terhadap "uji coba terbatas efisiensi pembayaran digital."

· Mempercepat proses legislasi: Chistyukhin dan Gubernur Bank Sentral Elvira Nabiullina sedang mendorong para legislator untuk menyetujui undang-undang Aset Kripto yang komprehensif sebelum akhir 2026. Proposal ini berencana untuk membangun sistem lisensi untuk bursa, serta menjelaskan peran penyedia layanan enkripsi di Rusia, bertujuan untuk memformalkan permintaan yang terus meningkat untuk penggunaan aset digital, sekaligus memastikan pengawasan regulasi yang tepat.

Alternatif di Bawah Sanksi: Kebangkitan Koin Stabil A7A5

Dalam konteks sanksi global yang terus membatasi akses Rusia terhadap layanan keuangan tradisional dan melemahkan daya beli rubel, permintaan terhadap aset digital yang terikat pada rubel meningkat secara signifikan.

· Skala dan Status: A7A5 stablecoin yang diterbitkan oleh Bank PSB Rusia yang terkena sanksi dan mitranya, total kapitalisasi pasar telah mencapai 500 juta dolar, menjadikannya stablecoin non-dolar terbesar.

· Peran dalam Perdagangan Lintas Batas: A7A5 beroperasi dalam saluran keuangan alternatif, meskipun diperiksa secara global, penerbitnya bersikeras bahwa itu beroperasi secara sah di bawah kerangka regulasi di Kirgizstan. CEO Oleg Ogienko menyatakan bahwa stablecoin ini memainkan peran yang semakin penting dalam perdagangan lintas batas, mengklaim telah mencapai volume perdagangan miliaran dolar untuk perusahaan Rusia.

· Adopsi regional: Ogienko menyatakan, A7A5 sedang dengan cepat diadopsi di kawasan Asia, Afrika, dan Amerika Latin. Saat ini, regulator Rusia belum mengonfirmasi apakah mereka berencana untuk membatasi penggunaan stablecoin di bawah aturan baru.

Penutup

Bank Sentral Rusia membuka pasar enkripsi untuk bank-bank komersial, yang merupakan hasil dari tekanan geopolitik global dan permintaan domestik untuk alat keuangan alternatif. Perubahan kebijakan ini, dari awalnya "larangan total" hingga kini "penerimaan yang terkontrol", menunjukkan bahwa nilai strategis aset enkripsi dalam menghindari sanksi dan meningkatkan efisiensi pembayaran lintas batas diakui oleh kalangan atas Rusia. Dengan kemajuan RUU enkripsi secara menyeluruh pada tahun 2026, Rusia diharapkan dapat membangun kerangka keuangan enkripsi yang ketat namun resmi, tetapi bagaimana menyeimbangkan persyaratan kepatuhan dengan penggunaan aset digital seperti A7A5 yang muncul di bawah sanksi, akan menjadi tantangan inti yang dihadapi regulasi masa depannya.

Penafian: Artikel ini adalah informasi berita, tidak merupakan saran investasi. Pasar kripto berfluktuasi dengan tajam, investor harus membuat keputusan dengan hati-hati.