Le Japon envisage de permettre aux banques de détenir des Bitcoin alors que les régulateurs révisent l'interdiction de 2020.

L'FSA pourrait réviser les règles de 2020 pour permettre aux banques de trader et de détenir Bitcoin sous des contrôles de capital et de risque.

Les régulateurs envisagent également l'enregistrement bancaire en tant qu'opérateurs d'échanges de crypto-monnaies avec des droits de garde.

Plus de 12 millions de comptes crypto et de nouvelles règles de trading d'initiés poussent à une révision plus large des politiques.

Le principal régulateur financier du Japon envisage un changement majeur qui pourrait ouvrir la voie aux banques nationales pour trader et détenir du Bitcoin sous une supervision stricte. L'Agence des services financiers (FSA) prévoit de revoir les lignes directrices de supervision actuelles qui ont empêché les banques de détenir des cryptomonnaies depuis 2020 en raison des préoccupations liées à la volatilité.

L'agence a l'intention de soumettre la question au Conseil des services financiers, un organe consultatif du Premier ministre, où les responsables évalueront comment les actifs numériques pourraient être intégrés dans les cadres financiers existants sans compromettre la stabilité du bilan.

Les banques pourraient obtenir un accès aux droits de garde et de négociation

L'FSA souhaite aligner la supervision des crypto-monnaies sur le traitement des actions et des obligations d'État, mais avec des exigences en matière de capital et de risque adaptées aux actifs numériques. On s'attend à ce que les régulateurs étudient comment des fluctuations de prix soudaines dans des actifs comme le Bitcoin pourraient affecter la liquidité et l'exposition financière.

Les discussions proposées incluent également la question de savoir si les banques devraient obtenir l'approbation pour s'enregistrer en tant qu'opérateurs d'échange de crypto-monnaies. Cette désignation leur permettrait de fournir des services de garde et de négociation directement, plutôt que par l'intermédiaire de plateformes tierces.

Cette réforme possible s'inscrit dans un mouvement plus large visant à intégrer les actifs numériques dans la finance réglementée. Plus tôt cette année, l'Autorité des services financiers (FSA) a confirmé qu'elle réévaluerait comment ses règles impactent les groupes bancaires qui sont actuellement interdits d'acquérir des cryptomonnaies pour investissement. Les responsables estiment que tout changement nécessiterait des cadres clairs sur la gestion des risques et la solidité financière avant sa mise en œuvre.

Révisions légales plus larges

En septembre, la FSA a entrepris de transférer la supervision des crypto-monnaies de la Loi sur les services de paiement à la Loi sur les instruments financiers et la bourse. Cette transition vise à aligner les actifs numériques avec les réglementations sur les valeurs mobilières et à renforcer la protection des investisseurs. Les autorités ont noté que plusieurs problèmes dans le secteur des crypto-monnaies ressemblent à ceux traités dans le cadre de la FIEA, y compris les règles de divulgation et les mesures d'exécution.

Pendant ce temps, trois des plus grandes banques du pays—MUFG, SMBC et Mizuho—ont déjà lancé un projet de stablecoin indexé sur le yen destiné à rationaliser les paiements des entreprises. Leur implication reflète un intérêt institutionnel croissant dans des conditions réglementées.

La Commission des valeurs mobilières et des échanges du Japon prépare également de nouvelles règles pour pénaliser le délit d'initié sur les actifs numériques. Ces mesures étendraient les pratiques d'application existantes aux marchés de la crypto et devraient prendre forme législative en 2026.

Expansion de la participation au marché

La demande croissante a fait avancer la question. Les données de la FSA montrent plus de 12 millions de comptes crypto enregistrés en février 2025, un chiffre qui a triplé en cinq ans. Les responsables estiment que des règles plus strictes pourraient soutenir une participation plus sûre sans freiner la croissance du marché.

La combinaison de l'augmentation de l'activité des utilisateurs, de l'implication du secteur bancaire et des mises à jour juridiques en cours a créé l'environnement pour l'examen actuel. Le résultat de la prochaine réunion du Conseil des services financiers décidera si la proposition progresse vers des discussions législatives.

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