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Reglas PSA, Monedas JPY y Emisores Bancarios – Noticias Destacadas de Bitcoin
Las reglas de las stablecoins de Japón
JPYC Co. lanzó lo que los reguladores y la empresa dicen que es la primera stablecoin totalmente regulada vinculada al yen del mundo en octubre de 2025, poniendo un límite a una década de cautela en la arquitectura financiera que Tokio empezó a construir mucho antes de que la mayoría de los gobiernos reconocieran que existía el dinero digital.
El hito no llegó por accidente. La Agencia de Servicios Financieros de Japón (FSA) dedicó años a diseñar un marco que haría que un colapso como Terra/Luna fuera estructuralmente imposible en su territorio, y las reglas que finalizó mediante enmiendas a la Ley de Servicios de Pago le indican exactamente dónde se asentaron las prioridades del país.
Japón marca una línea dura sobre quién puede emitir
Las enmiendas a la PSA, efectivas desde junio de 2023 con más refinamientos previstos para entrar en vigor en junio de 2026, trazan una línea dura sobre quién puede emitir “stablecoins tipo dinero digital”, como las llama la FSA. Solo tres tipos de entidades nacionales con licencia califican: bancos, proveedores de servicios de transferencia de fondos y compañías fiduciarias (trust). Cada tipo de emisor lleva su propia estructura de reservas. Los bancos emiten stablecoins como depósitos cubiertos por el sistema japonés de seguro de depósitos existente. Los proveedores de servicios de transferencia de fondos respaldan sus tokens con depósitos de dinero, garantías bancarias o activos seguros encomendados, incluidos bonos del gobierno japonés. Las compañías fiduciarias mantienen todos los activos confiados como depósitos bancarios, con una disposición posterior a 2025 que permite hasta 50% en instrumentos a corto plazo de bajo riesgo.
JPYC se convirtió en la primera empresa en obtener una licencia de proveedor de servicios de transferencia de fondos bajo el nuevo régimen en agosto de 2025. Su token vinculado al yen funciona en Avalanche, Ethereum y Polygon, lleva un respaldo de reserva en 1:1 yenes y no cobra comisiones por transacción. Los ingresos provienen del interés de los JGB ganado sobre el pool de reservas. La empresa ha establecido un objetivo de 10 billones de yenes en circulación durante tres años, con una meta a más largo plazo de 60 billones de yenes dentro de cinco años, centrada en remesas, pagos y liquidaciones Web3 transfronterizas.
La FSA diseñó este marco con una memoria específica en mente. El colapso de Terra/Luna de 2022, que borró decenas de miles de millones en valor globalmente, endureció el cauteloso enfoque existente de Japón hasta convertirlo en una ley explícita. Los reguladores concluyeron que el riesgo central en las stablecoins es una corrida (run), la misma dinámica que desestabiliza a los bancos convencionales, y construyeron el reembolso a la par como base del sistema. Cada emisor está legalmente obligado a honrar esa garantía. Los tokens que no puedan cumplir el estándar se reclasifican como criptoactivos y enfrentan un recorrido regulatorio completamente distinto.
Las stablecoins en dólares chocan con un muro
Esa arquitectura tiene una consecuencia directa para USDT y USDC. Las stablecoins denominadas en dólares controlan aproximadamente del 97 al 99% del mercado global de stablecoins, pero mantienen una fracción de esa cuota en Japón. Los emisores extranjeros como Tether y Circle no pueden distribuir a residentes japoneses sin cumplir los mismos estándares de protección del usuario y AML requeridos a las entidades nacionales, un obstáculo que rara vez se ha superado.
Las bolsas japonesas históricamente han evitado listar stablecoins USD en lugar de navegar la estructura de cumplimiento. USDT sigue en gran medida restringida en plataformas japonesas a principios de 2026. USDC tiene un camino limitado y regulado vía SBI VC Trade tras la asociación de Circle con SBI Holdings, pero el acceso está acotado y no está disponible ampliamente para usuarios minoristas.
La preferencia por activos digitales denominados en yenes no es enteramente regulatoria. La economía doméstica de Japón, muy cargada de efectivo, genera menos demanda natural de herramientas de liquidez en dólares, y el uso de yenes en remesas regionales y el comercio ya ofrece una alternativa funcional para necesidades transfronterizas. El marco de la FSA reforzó el comportamiento existente del mercado en vez de ir en su contra.
Los bancos se están metiendo
Los tres bancos más grandes de Japón, MUFG, SMBC y Mizuho, están desarrollando stablecoins de yen basadas en confianza a través de la plataforma Progmat mediante programas conjuntos de prueba de concepto. SBI Holdings ha anunciado planes para lanzar una stablecoin de yen en el segundo trimestre de 2026. La capitalización total del mercado de stablecoins JPY se sitúa en aproximadamente 36,6 millones de dólares a principios de 2026, modesta frente a volúmenes globales en USD, pero creciendo en los segmentos institucionales y de pagos transfronterizos donde el marco japonés realmente funciona bien.
Los intermediarios se enfrentan a su propia pila
Los intermediarios que operan en este espacio enfrentan sus propios requisitos de cumplimiento. Comprar, vender, custodiar o transferir stablecoins tipo dinero digital requiere registrarse como Proveedor de Servicios de Intercambio de Instrumentos de Pago Electrónico. Las empresas registradas deben mantener al menos 95% de los criptoactivos de los clientes en almacenamiento en frío, segregar los fondos de los usuarios en estructuras fiduciarias, cumplir con los requisitos de la FATF Travel Rule e implementar acuerdos contractuales de reparto de responsabilidad con emisores que cubran pérdidas por bancarrota, hacks o fallas técnicas.
La Ley de Enmienda PSA de 2025, promulgada en junio de 2025, agrega una categoría de intermediario más ligera para meros brokers, relaja algunas reglas de reservas para emisores de tipo trust y crea más flexibilidad para el manejo transfronterizo. Las consultas de la FSA desde enero de 2026 abordaron qué tipos de bonos califican como reservas elegibles. La agencia también está revisando si ciertos criptoactivos deberían pasar de la supervisión de la PSA a la Ley de Instrumentos Financieros y del Mercado de Valores, un cambio que no afectaría el marco de stablecoins pero podría alterar la protección de los inversores para otros activos digitales.
Cómo llegó Japón hasta aquí
La historia regulatoria temprana de Japón ayudó a establecer las condiciones para dónde aterrizó el mercado hoy. El colapso de Mt Gox de 2014, entonces la mayor bolsa del mundo, empujó al gobierno a las primeras enmiendas criptográficas de la PSA en 2016. Esas reglas exigían registro de la bolsa, segregación de activos del usuario y cumplimiento AML para las criptomonedas en general. Las stablecoins recibieron poca atención en ese marco inicial porque los productos apenas existían. El producto predecesor de JPYC, lanzado en 2021 como un Instrumento de Pago Prepagado en lugar de una stablecoin formal, y el token regional Tochika del Banco Hokkoku en la Prefectura de Ishikawa fueron los experimentos tempranos más visibles antes de que se definiera el régimen actual.
El sistema que Japón construyó es deliberado sobre lo que sacrifica. Avanza lentamente. Favorece a los emisores nacionales. Mantiene a las mayores stablecoins globales efectivamente al margen. Lo que produce a cambio es una estructura en la que cada token vinculado al yen en circulación lleva una garantía de reembolso, un emisor con licencia, una reserva segregada y supervisión de la FSA. Ese intercambio se verá diferente dependiendo de si eres un usuario minorista en Tokio, un escritorio de tesorería de un megabanco, o un actor extranjero que intenta listar USDC.
Qué viene después
Se esperan más lanzamientos de bancos en 2026. JPYC está ampliando la interoperabilidad mediante una asociación con Circle y una integración TIS para pagos empresariales. El marco que limitó la actividad de stablecoins durante años en Japón es ahora el mismo marco que habilita las primeras emisiones nacionales reguladas. Si ese ritmo satisface al mercado es una pregunta distinta a si el sistema funciona tal como fue diseñado.
Preguntas frecuentes (FAQ)