Rusia implementa acceso escalonado a las criptomonedas para inversores nacionales

Fuente: CryptoTale Título original: Rusia Implementa Acceso a Criptomonedas por Niveles para Inversores Domésticos Enlace original: https://cryptotale.org/russia-rolls-out-tiered-crypto-access-for-domestic-investors/ Puntos clave:

• El banco central de Rusia ha elaborado un marco estructurado para regular el acceso a las criptomonedas dentro del país, pasando de una resistencia total a una legalización controlada.
• Los inversores no cualificados enfrentan límites, exámenes y una restricción de inversión anual de 300,000 rublos.
• Los inversores cualificados obtienen un acceso más amplio a medida que el comercio de criptomonedas se traslada a plataformas licenciadas.

El Banco Central Redefine las Reglas de Acceso para Inversores en Criptomonedas

El Banco de Rusia ha propuesto un modelo de acceso por niveles que separa a los inversores cualificados y no cualificados bajo diferentes requisitos. El marco permite a ambos grupos comprar criptomonedas, aunque las condiciones varían significativamente. La propuesta introduce pruebas formales para inversores como puerta de entrada a la participación.

Para los inversores no cualificados, el acceso seguiría siendo limitado y estrictamente restringido. Los participantes minoristas solo podrían comprar una lista de las criptomonedas más activamente negociadas. Además, los inversores no cualificados deben aprobar un examen de conocimientos básicos antes de ingresar al mercado. Además, las compras anuales estarían limitadas a 300,000 rublos, aproximadamente 3,800 dólares. Todas las transacciones deben realizarse a través de un único intermediario licenciado.

Los inversores cualificados tendrían menos restricciones bajo el mismo marco. Podrían comprar la mayoría de las criptomonedas sin límites de volumen, siempre que completen una prueba de conciencia de riesgos. Sin embargo, la propuesta excluye tokens anónimos o centrados en la privacidad del acceso sin restricciones.

El banco central ya ha presentado el marco y las enmiendas legislativas relacionadas al gobierno. Los funcionarios han establecido como fecha objetivo para la implementación completa el 1 de julio de 2026. Sin embargo, los mecanismos de cumplimiento aún están en desarrollo.

Criptomonedas en Mercados Licenciados

La propuesta muestra la intención del Banco de Rusia de trasladar la actividad cripto a una infraestructura financiera supervisada. Si se adopta, el comercio de criptomonedas se realizaría a través de exchanges, brokers y gestores de confianza licenciados. También se aplicarían estándares separados a custodios y plataformas de negociación.

Es importante destacar que los intermediarios que atienden a inversores no cualificados enfrentarían obligaciones adicionales. Estas incluyen verificación de identidad, divulgación clara de riesgos, estándares de ciberseguridad y segregación de activos de clientes. Como resultado, los costos de cumplimiento podrían favorecer a instituciones más grandes con infraestructura establecida.

Al mismo tiempo, el marco permite a residentes rusos comprar criptomonedas en el extranjero. Los inversores podrían usar cuentas extranjeras y exchanges en el extranjero. Sin embargo, tendrían que reportar esas transacciones a las autoridades fiscales rusas.

El Banco de Rusia también propuso permitir que los activos financieros digitales circulen en redes públicas. Los funcionarios dijeron que este enfoque podría apoyar la inversión extranjera bajo condiciones controladas. Sin embargo, las criptomonedas seguirían clasificadas estrictamente como un activo de inversión.

A pesar del acceso ampliado, el banco central reiteró su postura cautelosa. “El Banco de Rusia todavía considera las criptomonedas como instrumentos de alto riesgo”, afirmó el regulador. Citó la volatilidad, la falta de garantías del emisor y la exposición a sanciones.

La Presión de Sanciones Impulsa un Cambio Gradual en la Política

El marco se basa en cambios de política anteriores impulsados por la presión de sanciones. En enero de 2022, el Banco de Rusia solicitó una prohibición total de la emisión y uso de criptomonedas. En ese momento, comparó las criptomonedas con esquemas piramidales y amenazas a la estabilidad financiera.

Sin embargo, las sanciones occidentales restringieron posteriormente el acceso de Rusia a las redes bancarias globales. Desde entonces, individuos y empresas han utilizado cada vez más activos digitales para liquidaciones transfronterizas. Esta actividad se expandió incluso sin una regulación completa.

En 2024, las autoridades flexibilizaron las restricciones sobre el uso de criptomonedas para las empresas. El gobierno también legalizó las criptomonedas para liquidaciones comerciales internacionales. En ese mismo período, los bancos comerciales obtuvieron aprobación para operaciones relacionadas con criptomonedas limitadas.

Rusia también ha permitido la minería de criptomonedas usando su excedente energético. El banco central ha reconocido la minería como una actividad de exportación legítima. Los funcionarios la enmarcaron como un contribuyente al valor económico en lugar de un riesgo financiero.

Los pagos internos siguen siendo restringidos. Rusia aún prohíbe que Bitcoin y otras criptomonedas se utilicen como medio de pago oficial. Todos los pagos dentro del país deben seguir realizándose en rublos.

Las reglas propuestas buscan organizar lo que ya está ocurriendo, no aumentar el uso de criptomonedas. Al separar los tipos de inversores, limitar el acceso para usuarios cotidianos y bloquear tokens anónimos, el Banco de Rusia busca reducir riesgos y mantener la actividad cripto dentro de sistemas regulados y transparentes.

Mientras tanto, el marco de acceso por niveles del Banco de Rusia cubre la elegibilidad del inversor, límites de transacción y intermediarios licenciados. La propuesta representa un cambio hacia una participación regulada en lugar de una prohibición, moldeada por las sanciones y las realidades del mercado. Los funcionarios ahora buscan implementar el marco para mediados de 2026, manteniendo una supervisión estricta.