أزمة جنسية بارون ترامب! مشروع قانون جمهوري جديد يجبر العائلة الأولى على "الاختيار بين اثنين"

قدم السناتور الجمهوري عن ولاية أوهايو، بيرني مورينو، هذا الأسبوع “مشروع قانون الجنسية الحصرية لعام 2025”، الذي يطالب حاملي الجنسية المزدوجة بالتخلي عن جنسيتهم الأجنبية خلال عام واحد وأداء قسم “الولاء الحصري” للولايات المتحدة، وإلا سيتم إسقاط الجنسية الأمريكية عنهم تلقائياً. سيؤثر هذا القانون بشكل مباشر على السيدة الأولى ميلانيا ترامب وابنها بارون ترامب، اللذان يحملان الجنسيتين الأمريكية والسلوفينية.

بنود مشروع قانون مورينو وآلية التنفيذ الراديكالية

(المصدر: موقع مجلس الشيوخ الأمريكي)

شارك السناتور بيرني مورينو من ولاية أوهايو في 1 ديسمبر خطته الراديكالية تحت عنوان “مشروع قانون الجنسية الحصرية لعام 2025”، والذي سيجبر أي شخص يحمل جنسية مزدوجة على الاختيار بين دولتين. نص مشروعه يقول: “لا يجوز لأي شخص أن يكون مواطناً أو وطنياً أمريكياً أثناء حمله أي جنسية أجنبية في نفس الوقت”. وأضاف: “أي أمريكي يكتسب طوعاً جنسية أجنبية بعد تاريخ سن هذا القانون سيُعتبر قد تخلّى عن جنسيته الأمريكية”.

وُلد مورينو في كولومبيا، وأصبح مواطناً أمريكياً في سن 18. وقال في بيان صحفي: “أداء قسم الولاء للولايات المتحدة الأمريكية، وللولايات المتحدة فقط، هو شرف”. وأضاف: “أن تصبح مواطناً أمريكياً هو شرف وامتياز—إذا كنت تريد أن تكون أمريكياً—فالأمر إما كلياً أو لا شيء. حان الوقت لإنهاء الجنسية المزدوجة نهائياً”.

ووفقاً لمشروع مورينو، ستتولى وزارة الأمن الداخلي ووزارة الخارجية تنفيذ القانون. سيتم تمييز حاملي الجنسية المزدوجة في النظام، وسيكون لديهم عام واحد للتخلي عن جنسيتهم الأجنبية أو التخلي عن الجنسية الأمريكية. من لا يلتزم خلال عام سيتم إسقاط جنسيته الأمريكية تلقائياً وتسجيله كغير مواطن. يُعد هذا النظام الإجباري نادراً جداً في التاريخ الأمريكي، وإذا نُفذ فعلاً سيؤثر على ملايين الأمريكيين.

البنود الأساسية لمشروع مورينو

مهلة العام الواحد: يجب على حاملي الجنسية المزدوجة الاختيار خلال عام من دخول القانون حيز التنفيذ

الإسقاط التلقائي: من لا يلتزم سيفقد جنسيته الأمريكية تلقائياً

جهة التنفيذ: وزارة الأمن الداخلي ووزارة الخارجية مسؤولتان عن تحديد الهوية والتنفيذ

الأثر الرجعي: حتى من يحملون الجنسية المزدوجة حالياً يجب عليهم الالتزام بالقانون الجديد

تعكس هذه البنود الصارمة موقف مورينو المتطرف. فباعتباره مواطناً متجنساً، اختار التخلي عن جنسيته الكولومبية في سن 18، ويرى أنه يجب على كل الأمريكيين اتخاذ القرار نفسه. إلا أن هذه التجربة الشخصية لا تمثل جميع حاملي الجنسية المزدوجة، فكثيرون يحتاجون للاحتفاظ بجنسيتين لأسباب عائلية أو مهنية أو ثقافية، وإجبارهم على التخلي عن إحداهما قد يسبب مشكلات شخصية واقتصادية جسيمة.

سيجبر الاقتراح ميلانيا ترامب وبارون ترامب على التخلي عن جنسيتهما السلوفينية، مما يضع عائلة سياسية كثيراً ما تتبنى خطاباً قومياً بينما تحافظ بهدوء على روابطها العالمية في موقف محرج. انتقلت ميلانيا للولايات المتحدة في 1996، وهي السيدة الأولى الوحيدة التي أصبحت مواطنة متجنسة. حصلت على الجنسية عام 2006، وبحسب كتاب “فن صفقتها” لماري جوردان عام 2020 عن عارضة الأزياء السابقة، فهي وابنها بارون (19 عاماً) لا يزالان يحملان الجنسيتين الأمريكية والسلوفينية.

جواز سفر بارون ترامب السلوفيني وحريته في أوروبا

بالنسبة للسيدة الأولى، كان من الضروري أن يتحدث بارون ترامب اللغة السلوفينية ويحمل جواز سفر سلوفيني بجانب الأمريكي، كما كتبت جوردان. وجاء في الكتاب: “كان ترامب يشتكي للآخرين بأنه لا يعرف عما يتحدثون”. يكشف هذا التفصيل عن الفوارق الثقافية داخل عائلة ترامب، حيث تصر ميلانيا على إبقاء بارون مرتبطاً بجذوره السلوفينية، في حين أن ترامب نفسه لا يفهم ذلك وأحياناً يعارضه.

في مقابلة، أوضحت جوردان أن الجنسية المزدوجة تمنح بارون ترامب “حرية أكبر للعمل في أوروبا كلها”. وقالت الكاتبة: “إذا أراد فتح فرع لشركة Trump.org في باريس أو سلوفينيا، سيكون ذلك أسهل بكثير ويوفر له خيارات أكثر”. يوضح هذا الفائدة العملية للجنسية المزدوجة، خاصةً لعائلات ذات مصالح تجارية عالمية مثل عائلة ترامب.

جواز السفر السلوفيني، كونه جواز لدولة عضو في الاتحاد الأوروبي، يسمح لحامله بالعمل والإقامة والسفر بحرية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي دون الحاجة لتأشيرات أو تصاريح عمل. بالنسبة لشاب مثل بارون ترامب قد يزاول نشاطاً تجارياً في أوروبا، فإن هذه الحرية ذات أهمية كبيرة. وإذا اضطر للتخلي عن الجنسية السلوفينية، فسيفقد هذه الميزة ويضطر لمواجهة إجراءات تأشيرات وتصاريح عمل معقدة عند ممارسة الأعمال في أوروبا.

إصرار ميلانيا على أن يتحدث بارون السلوفينية يدل أيضاً على اهتمامها بجذورها الثقافية. كثير من الآباء المهاجرين يرغبون في أن يبقى أبناؤهم على صلة بثقافة بلدهم الأصلي، وأن يتعلموا اللغة الأم ويعرفوا تاريخ العائلة. هذا الانتماء الثقافي لا يعني بالضرورة تقليل الولاء لأمريكا، بل يثري آفاق الفرد وفهمه للعالم. إجبار الناس على التخلي عن جنسية ثانية قد يُعتبر رفضاً لهذا التنوع الثقافي.

من ناحية الأعمال، قد تستفيد شبكة الأعمال الدولية لعائلة ترامب من الجنسية المزدوجة. لدى منظمة ترامب مشاريع عقارية وترخيص علامات تجارية في العديد من الدول. تسهّل الجنسية المزدوجة على أفراد العائلة إدارة أعمالهم عبر الحدود—سواء في توقيع العقود أو إدارة الأصول أو حضور الفعاليات التجارية. فقدان الجنسية السلوفينية سيقلل من هذه السهولة.

تحديات دستورية وتحليل مستقبل القانون

من المرجح أن يواجه مخطط مورينو عقبات—فبموجب التعديل الرابع عشر، لا يمكن إسقاط الجنسية الأمريكية “ما لم يتم التخلي عنها طوعاً”. هذه إحدى أهم ضمانات الحقوق في الدستور الأمريكي. أكدت المحكمة العليا هذا المبدأ في عدة قضايا، منها قضية Afroyim v. Rusk عام 1967 وقضية Vance v. Terrazas عام 1980.

قضية Afroyim v. Rusk وضعت سابقة رئيسية، إذ حكمت بأن الكونغرس لا يمكنه إسقاط جنسية المواطن بقوة القانون ما لم يتخلى عنها طوعاً وبشكل واضح. في تلك القضية، جردت الحكومة الأمريكية المدعي من جنسيته بعد تصويته في إسرائيل، وحكمت المحكمة العليا بعدم دستورية هذا الإجراء. تنطبق هذه السابقة مباشرة على مشروع مورينو، لأن القانون يحاول إجبار حاملي الجنسية المزدوجة على الاختيار، مخالفاً مبدأ الطوعية.

على مدى عقود، أقرت المحاكم بحق حمل جنسية مزدوجة، وكل محاولة لحظرها تسقط قانونياً. كما أن سياسة وزارة الخارجية الأمريكية الرسمية تعترف بشرعية الجنسية المزدوجة، وإن كانت لا تشجعها لكنها لا تمنعها. تشير التقديرات إلى أن ملايين الأمريكيين يحملون جنسية مزدوجة أو متعددة، بينهم مسؤولون حكوميون وقادة أعمال ومواطنون عاديون.

ومع أن فرصة إقرار هذا القانون شبه معدومة، إلا أن الوضع يخلق تطوراً غريباً. فمشروع يستهدف حاملي الجنسية المزدوجة المجهولين يجر في النهاية السيدة الأولى وابنها المراهق بارون ترامب إلى قلب نقاش وطني حول معنى أن تكون “أمريكياً حقيقياً”. لم يرد البيت الأبيض أو مكتب السيدة الأولى على طلبات التعليق حول التشريع، كما لم يوضحا ما إذا كانت ميلانيا وبارون ترامب سيؤيدان قانوناً يؤثر مباشرة على جنسيتهما.

يأتي اقتراح مورينو في خضم ضغوط قوية من الجمهوريين لتشديد سياسات الهجرة، بعد حادثة إطلاق نار في واشنطن العاصمة قبل عيد الشكر، راح ضحيتها خبيرة الجيش سارة بيكستروم وأصيب الرقيب في القوات الجوية أندرو وولف. المشتبه به رخمان الله لاكانوال أفغاني الجنسية ودخل أمريكا خلال فوضى الانسحاب. أثارت الحادثة دعوات لتشديد القوانين، ودعا ترامب لمزيد من الحزم.

يسعى مورينو للظهور كأحد أقوى الأصوات في مجلس الشيوخ بملف الهجرة، ويبدو أنه يحاول استغلال الزخم. ومع ذلك، سياسياً، قد لا يكون من الحكمة طرح مشروع يؤثر مباشرة على عائلة الرئيس. فإذا عارض ترامب المشروع علناً، سيواجه مورينو ضغطاً داخل الحزب؛ أما إذا أيده ترامب، فسيتعين عليه مطالبة زوجته وابنه بالتخلي عن الجنسية السلوفينية، مما يسبب له موقفاً محرجاً سياسياً.

اختبار الولاء الشامل والتأثيرات العملية

فجأة أصبح اختبار الولاء الشامل للجمهوريين مسألة شخصية، ووجدت ميلانيا وبارون ترامب نفسيهما في صميم争争 الجنسية المزدوجة. جهود جديدة من الحزب الجمهوري ضد “الولاء المنقسم” لها دلالة مهمة عند ترامب. يرى مورينو أن مشروعه اختبار للوطنية، ويؤكد أن الأمريكي يجب أن يكون ولاؤه حصرياً لدولة واحدة، ويعتبر الجنسية المزدوجة خطراً على وحدة الأمة.

هذه المنطقية “إما كل شيء أو لا شيء” تلقى رواجاً بين أنصار التشدد في ملف الهجرة، لكنها تواجه العديد من الإشكاليات القانونية والعملية. أولاً، تفترض أن الجنسية تعكس الولاء بشكل مباشر، بينما كثير من حاملي الجنسية المزدوجة لا يقل ولاؤهم لأمريكا عن غيرهم. ثانياً، تتجاهل متطلبات العائلات والوظائف العابرة للحدود في عصر العولمة. ثالثاً، قد تضر بقدرة أمريكا على المنافسة عالمياً، إذ قد يفضل العديد من المهاجرين ذوي المهارات العالية دولاً أخرى على الولايات المتحدة إذا أُجبروا على التخلي عن جنسياتهم الأصلية.

إذا أُقر هذا القانون (رغم أن ذلك مستبعد)، سيؤثر على ملايين الأمريكيين—منهم الأوروبيون العاملون في أمريكا، والمهاجرون من أمريكا اللاتينية وآسيا، والأمريكيون المتزوجون من أجانب. كثير من الدول تسمح لمواطنيها بالاحتفاظ بجنسيتهم حتى عند الحصول على جنسية أخرى، وقد يتطلب التخلي عنها إجراءات بيروقراطية طويلة وتكاليف مرتفعة.