贝莱德质疑OCC在GENIUS法案下对稳定币发行商20%的储备上限

贝莱德正式反对美国货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)关于GENIUS法案的草案规则,称拟议的储备资产限制并不必要

周五,这家资产管理公司提交了一份17页的意见函,内容涉及OCC对代币化资产设定20%的上限。该公司认为,这项提案将扼杀其BUIDL基金以及类似创新。该公司在函中还请求作出正式澄清:哪些基于财政部(Treasury)的工具将被视为合格储备。

贝莱德并不主张通过僵硬的限制,而是倡导一种基于原则的多元化框架。该提案使发行人能够根据风险特征来管理储备,而不是依赖任意阈值。

贝莱德希望OCC落实什么?

在发给OCC的信中,贝莱德主要聚焦于允许支付稳定币发行人(Permitted Payment Stablecoin Issuers,PPSIs)的相关规则——也就是联邦稳定币发行人这一群体本身。贝莱德向该机构提出的最大诉求之一,是取消拟议的对代币化储备的20%限制。

它将这一限制描述为与OCC的目标完全无关,并同时解释称,储备资产的真实风险未必在于其是否“代币化”,而在于其流动性、久期以及信用资质。

贝莱德在代币化国债领域具有主导性;其26亿美元的BUIDL基金目前支撑了Jupiter的JupUSD以及Ethena的USDtb两只代币中各自90%的股份。如果这项20%的上限最终落地,将在相当程度上削弱BUIDL作为联邦稳定币主要支撑方进行扩张的能力。

信中还要求OCC正式确认:财政部ETF是否属于GENIUS法案下的合格资产。该公司警告称,在缺乏更明确指引的情况下,发行人不会冒险持有ETF;因此它请求这些基金获得与政府货币市场基金相同的待遇。

此外,贝莱德支持该机构关于多元化储备的A方案,但指出B方案将施加严格的日度集中度和到期限制。B方案主要会要求:对所有发行人每日遵守40%的单一实体敞口上限,并在全体发行人层面实施20天的加权到期限制。

该公司还建议更新A方案:将自主管理的货币市场份额从40%阈值中豁免,并允许当天结算资金以满足流动性方面的要求。

它还提议在储备清单中加入期限更短的财政部浮动利率票据;这些票据体现稳定的定价并会定期重置票息,同时还应建立更结构化、更透明的资产审批流程。

贝莱德并不是第一家就OCC提案发表评论的公司。布鲁金斯学会(The Brookings Institution)提交了自身的反馈,敦促OCC对在未投保活期存款账户中持有的储备设置更高的资本要求。

联邦存款保险公司(FDIC)也提出了稳定币发行人的框架

除了OCC之外,联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation,FDIC)还在4月提出了规则,旨在根据GENIUS法案建立稳定币发行人的监管框架。

FDIC的法律顾问Chantal Hernandez甚至当时就指出,这些规则将“澄清为那些作为储备资产的存款提供的存款保险覆盖范围”。

美国财政部(US Treasury)、金融犯罪执法网络(FinCEN)以及海外资产控制办公室(OFAC)也提出了一项反恐融资(CFT)规则,并实施反洗钱(AML)措施。

财政部长Scott Bessent曾表示:“这项提案将保护美国金融体系免受国家安全威胁,且并不妨碍美国公司在支付稳定币生态系统中继续向前推进。”

GENIUS法案于7月签署成为法律后,部分公司不得不重整其基金和系统,其中包括贝莱德。贝莱德对其BlackRock Select Treasury-Based Liquidity Fund(BSTBL)进行了重新设计,以与立法保持一致,并安全容纳稳定币储备。

改造后的基金现在采用美国东部时间下午5点的截止期限,并维持保守、以财政部为核心的投资组合。尽管如此,随着所有新提案在获得批准后落地,涉足加密领域的公司将不得不考虑进一步的改造。

最聪明的加密行业人才已经读过我们的通讯。想加入他们吗?欢迎加入。

JUP-0.09%
ENA-0.2%
查看原文
此页面可能包含第三方内容,仅供参考(非陈述/保证),不应被视为 Gate 认可其观点表述,也不得被视为财务或专业建议。详见声明
  • 赞赏
  • 评论
  • 转发
  • 分享
评论
请输入评论内容
请输入评论内容
暂无评论