为什么2026年将对美国加密货币监管的批准至关重要

来源：PortaldoBitcoin 原文标题：为什么2026年对美国加密货币监管的批准至关重要 原文链接： 2026年有望成为美国加密货币监管未来的关键年份，国会面临在中期选举成为政治议程主导之前，为该行业通过一项全面立法的挑战。

据与加密行业相关的消息来源分析，估计明年通过一项全面法案的可能性在50%到60%之间，反映出一种谨慎乐观与结构性不确定性的混合态度。

这种乐观主要基于民主党和共和党之间正在进行的对话，而这在过去几年关于加密资产的辩论中并不常见。Anchorage Digital的公共政策负责人Kevin Wysocki表示，他认为2026年通过一项法律的可能性约为50%，并强调两党之间日益增长的对话是一个积极的信号。

同时，他指出，相关文本较为复杂，因为它同时涉及银行规则、证券规则和商品规则，这使得谈判变得更加困难。

在参议院，相关努力集中在一项旨在全面监管加密货币行业的市场结构法案上。参议院银行委员会正在起草一份草案，建议将管辖权划分给SEC和CFTC，并引入“附属资产”的概念，以澄清哪些加密货币不应被视为证券。

与此同时，负责监管CFTC的参议院农业委员会上个月提出了一项扩大该机构权限的提案。如果两者都能推进，这两份文件仍需协调一致，才能在全体会议上进行表决。

原本预计银行委员会会举行听证会并在今年内推进该文本，但未能实现。委员会发言人表示，与民主党方面的谈判取得了进展，现阶段的目标是在2026年初进行项目的标记和投票。他还指出，朝着制定关于数字资产市场结构的两党立法取得了显著进展。

稳定币与DeFi

尽管如此，仍有一些敏感点阻碍共识。其中一个主要争议涉及对提供收益的稳定币的监管。

银行行业协会辩称，年中通过的被称为GENIUS的法律存在重要漏洞，因为它未明确禁止支付利息，这可能会将稳定币变成储蓄和信贷工具，从而扭曲与传统银行的竞争。而加密行业的代表则认为，提供收益的可能性是金融体系中合法竞争的一部分。

另一个紧张点涉及去中心化金融(DeFi)以及反洗钱规则的应用，以及应由哪个监管机构监管特定的代币。Digital Chamber的CEO Cody Carbone表示，行业担心SEC最终会决定某一资产是证券还是商品，这让人想起该机构在以往管理期间采取的更为强硬的立场。

这些谈判还受到一些敏感的政治问题的影响。参议员Cynthia Lummis在去年12月表示，她曾试图与一位民主党参议员合作，在文本中加入关于伦理的条款，但被白宫退回。

另一个影响谈判的因素是CFTC的人员空缺。在过去一年中，已有四名委员离开或宣布离职，目前只剩下一名共和党委员和代理主席。Carbone认为，这使得将更多监管权授予一个本应由五名成员组成的机构变得风险很大，这一观点在讨论中被民主党人所采用。

困难的时间表

政治时间表被视为最大障碍之一。在经过银行委员会的潜在通过后，参议院的文本仍需与农业委员会的版本合并，经过全体会议投票，然后与众议院的项目（被称为Clarity）达成一致，该项目在年中已获批准。

Carbone表示，如果到一月还没有实质性进展，局势将变得令人担忧。Wysocki认为，议员们基本上只有上半年时间采取行动，否则中期选举运动将占据主导地位，剩下的时间窗口也很有限。

此外，还存在新的预算争端风险。国会最近批准了政府的临时融资，以应对去年十一月结束的政府关门，但该协议将在2026年1月30日到期。如果无法达成新的共识，可能会再次导致立法工作中断，包括关于加密货币的辩论。

尽管如此，监管的支持者相信某些进展是不可避免的。Saga的CEO Rebecca Liao，曾是政治运动的成员，她表示，党内有强烈推动行业立法的民主党人，尽管时间紧迫，政治环境也充满变数。她认为，如果2026年立法未能取得进展，监管明确的压力将持续增加，尤其是在大型金融机构加深其在数字资产中的布局之际。