美国加密货币规制转向制度化：从单纯执法到结构性改革

Source: TokenPost Original Title: 스테이킹 과세·결제계좌 개편…미국 암호화폐 규제, 단속 넘어 제도화로 Original Link:

美国加密货币规制环境的重要转折

美国加密货币规制环境正迎来重要转折。从质押过税争议到美联储支付系统改革，单纯的执法中心正在向结构性制度讨论转变。

质押过税问题再次引发关注

众议院18名跨党派议员致函美国国税局（IRS），要求重新审视质押奖励的税收处理方式。他们指出现行方式不利于市场，构成"双重征税"。

根据现行税法解释，用加密货币质押获得的奖励在获得时按市场价格征收所得税，之后出售时还要对收益差额征收税款。这种方式未能反映加密货币市场的高波动性特征，导致投资者承担过重税负。

主导此信函的共和党众议员迈克·卡里强调：“这封信仅要求对数字资产进行公平税收对待。将奖励收益改为仅在出售时征税，是提高税收清晰度和合理性的第一步。”

质押是权益证明（PoS）机制的核心，对区块链参与扩大至关重要，合理的税收标准将影响整个行业。

美联储推进"支付专用账户"制度

美联储公布了新型央行账户方案，并征求公众意见。该举措旨在超越传统银行中心体系，使金融科技和加密货币支付企业能以更受限的方式接入支付系统。

美联储通过"支付账户"形式，探索让不从事存款吸收或贷款等传统银行业务的企业也能接入美联储支付网络的可能性。这反映了人工智能驱动的支付系统、代币化支付清算基础设施扩张带来的金融结构灵活重组需求。

美联储将在未来45天内征求正式意见。该提案将与现有主账户体系并行运作，可为加密货币和金融科技企业开启新机遇。

美国证券交易委员会继续打击虚假加密货币诈骗

美国证券交易委员会（SEC）对冒充虚假加密货币交易所和人工智能投资俱乐部的组织进行了大规模执法。根据SEC，摩洛哥币科技（Morocoin Tech）、伯格区块链（Berge Blockchain）等组织通过社交媒体和消息应用诱导投资者投资不存在的产品，非法募集资金。

受害规模达约1400万美元，SEC将此案定性为"滥用信任的投资诈骗"。这表明加密货币产业需要制度化的同时，一些不法分子仍在滥用人工智能和数字资产概念实施诈骗。

SEC以消费者保护为名义，对此类案件进行严厉处罚，作为规制合理性的依据。

亚利桑那州尝试州级加密货币税收优惠政策

在州级层面，亚利桑那州正推进对加密货币友好的税收制度立法。由州参议员温迪·罗杰斯主导的法案包含将虚拟货币从部分州税中豁免，以及禁止地方政府对区块链节点运营者收费的内容。

一项法案完全将虚拟货币资产从州税征税对象中排除，另一项法案将加密货币财产从财产税中豁免，目标是获得2026年11月选民投票批准的宪法修正案。

然而，考虑到亚利桑那州当前2.5%的固定所得税率和平均8.5%的交易税结构，完全实现"税收豁免"预计面临重大财政和政治障碍。

美国加密货币规制在制度化和灵活性间演进

本周的政策更新表明加密货币规制正从单纯执法中心向包含税收、支付系统、消费者保护等的长期制度设计讨论转变。特别是随着质押和代币支付等加密货币本身逐渐融入金融体系，政府和监管机构已无法仅以临时措施应对。

预计这些讨论将在2026年美国总统大选和国会格局变化中进一步深化。