美最高法院将于11月5日就特朗普能否依据IEEPA收取关税举行口头辩论

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11 月 4 日,美国最高法院将于 11 月 5 日就一宗案件举行口头辩论,审查总统「紧急权力」的边界。案件的核心问题是:总统是否可以依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对来自世界各国的进口商品征收广泛的关税。这起案件的影响远超贸易政策本身。最高法院的裁决将决定总统能否通过动用紧急权力绕过国会,从而使这种做法成为日常治理的工具,并对宪法上的权力分立与总统权力的界限产生深远影响。案件起因于前总统特朗普曾先后宣布三次国家紧急状态,以对加拿大、墨西哥和中国征收关税;随后又宣布第四次国家紧急状态,对所有国家进口商品征收 10% 的全球关税,并对特定国家和企业加征最高 50% 的「对等关税」。多个企业和州政府随即在联邦法院提起诉讼。布伦南司法中心(Brennan Center)在多起案件中提交了「法庭之友」意见书,主张长期的贸易失衡并不构成紧急情况或「不寻常且重大威胁」,且 IEEPA 并未授权总统征收关税。最高法院将裁定该法是否赋予总统一支能绕开国会的「关税之笔(tariff pen)」。特朗普此前曾于 11 月 3 日表示,「我周三 (5 日) 不会去法院,因为我不想分散人们对这项重要决定的注意力。」

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