川普怒斥:敢收数位税就加征关税,还要限制半导体出口

自从川普回锅后,数位服务税 (Digital Services Taxes,DSTs) 再度成为全球贸易上的争议焦点。川普认为,这种税制就是针对美国科技产业的「歧视性措施」,因此放话要对课征 DSTs 的国家加征关税,甚至要限制高科技产品出口。

川普仍采强硬立场,敢收美企 DSTs 就加税报复

川普在第一任期就警告法国,假设坚持要对美国科技业者课征 DSTs,就对法国商品加征 25% 关税。虽然后来暂时搁置,但态度已相当明确。重返白宫后,川普直接重新启动对各国 DSTs 的 301 调查,并告诉经济合作暨发展组织 (OECD),美国不再受过去的国际谈判承诺拘束。

时间来到 2025 年 8 月 26 日,川普在 Truth Social 上放话,把所有课征或规划数位服务税的国家「列入警告名单」。更扬言如果不取消,将额外加征重大关税,同时祭出科技与半导体出口限制,把经济与地缘政治压力推向紧绷边缘。

(注:301 调查指的是美国《贸易法》第 301 条,授权美国贸易代表去调查、认定外国的法律、政策或做法是否合理或具歧视性,并对美国产业造成伤害。)

什么是 DSTs?

数位服务税 (DST) 为一种针对跨国数位企业在特定国家、地区,提供数位服务所产生营收课征的税种。

因为传统税制是针对「实体据点」来课税,难以有效对数位科技业者 (Google、Apple、Facebook、Amazon) 来征税,因此设立该税种,确保这些企业能够在「哪里赚钱就在哪里缴税」。

以下是 2025 最新各国数位服务税 (DSTs) 与相关数位税制现况:

(注:图表当中的「门槛」指的是课税适用的最低营收标准,也就是说一间公司必须达到一定的「全球营收」或「在地营收」数额,才会被纳入 DSTs 的课税范围。)

DSTs 争议再升级,半导体也包含在内

川普的关税制裁,已经让欧洲国家备受压力。2020 年,川普就曾威胁针对法国香水、手提包等商品加征高额关税,虽然最后暂缓,但已经打击欧洲产业信心。这次又因为 DSTs 的关系,欧洲消费品恐怕再受严重影响。

更值得注意的是,川普这次把「出口限制」和 DSTs 一起挂钩,特别点名半导体与高科技产品。对全球仰赖美国晶片的市场而言,等于把 DSTs 的税务争议,直接拉到科技供应链层级,冲击可能比单纯商品关税更大。

英法打死不退让,称 DSTs 有助于改善赤字

面对川普的强硬态度,加拿大选择退让,在 DSTs 生效前夕宣布取消,以免谈判破局。不过欧洲主要国家依旧强硬,尤其是法国,甚至明确表态不会撤回 DSTs ,因为靠这项税制一年可望进帐近 7.75 亿欧元 (约合 9.02 亿美元),是填补财政赤字的重要来源。英国也不愿妥协,继续保留 DSTs,美国则对此表示相当「失望」。

欧盟虽然没有推出统一版本的数位税,但会员国仍坚持课征 DSTs,让美欧谈判陷入僵局。欧盟在与美国签署贸易协议时虽然表达愿意「处理数位贸易障碍」,但同时也强调不会修改数位服务法 (DSA) 与数位市场法 (DMA),拒绝退让,后续影响仍需密切关注。

(川普终止美加谈判!DST 成引爆点,美财长:即将颁布新一轮关税措施)

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