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财政吃紧就偷倒货!中国地方政府悄卖查扣加密货币填财政缺口引贪腐担忧
在中国经济放缓与财政压力升高的背景下,多个地方政府悄然出售查扣加密货币,以换取现金填补财政缺口。即便加密货币交易在中国大陆仍属非法,但透过企业协助出售查扣资产仍在监管灰色地带,引发外界对透明度与腐败风险的关注。
中国地方政府变卖加密货币成「另类收入」
《路透社》报导,即便中国大陆自 2021 年起全面禁止加密货币的交易与挖矿活动,但地方政府仍积极透过出售从非法活动中查扣的加密资产,将之转换为现金以补充地方财政:
这种行为在法律边界之间游走,引发对政府操作透明度及监督机制不足的疑虑。尤其是在经济成长减速、税收减少的情况下,出售加密货币成为一些地方财政部门的「非常手段」。
(习近平东南亚行|反对贸易战!习近平:保护主义无出路,盼与越南深化 AI 与供应链合作)
私营企业暗中协力,上亿人民币悄然出海
报导指出,为了规避法律疑虑,地方政府普遍委托私营企业协助进行加密货币的处置。以深圳的科技公司佳分享 (Jiafenxiang) 为例,自 2018 年起便代表江苏省多个地方政府,包括徐州、华安与泰州,处理查扣的加密资产,据称至今已协助出售价值超过 30 亿元人民币的加密货币:
这些资产多数被转售至海外市场,并将所得美元兑换成人民币后,汇入地方财政局的指定帐户。
即便这种操作被视为合法,但由于缺乏外部监督与公开审计流程,仍让外界担忧其可能成为贪腐与资产流失的温床。
中国严厉打压,香港灵活处理,态度大不同
另一方面,对比地方政府行动频繁,中国中央政府对加密货币的管控立场仍然强硬。大陆境内仍禁止个人与企业进行加密货币交易与挖矿,反观香港则走向开放,积极推动加密产业发展,设立交易牌照制度,试图打造成为亚洲加密金融中心:
这种政策落差突显出中国境内外对加密货币的不同态度与治理模式。
(香港财政司长:致力打造区域加密货币枢纽,收益免税吸引外资进驻)
中国仍是全球第二大比特币持有国
BitcoinTreasuries 的资料显示,中国政府目前持有约 19 万枚比特币,仅次于美国所持有的 19.8 万枚,是全球第二大比特币国家持有者。
虽然中国对加密货币的官方立场偏向禁止,但从查扣资产与国家层级的储备数字来看,其在全球加密货币市场仍保有相当影响力。这也显示出中国政府在「禁用」与「利用」加密货币之间,采取了务实甚至矛盾的双重策略。
加密资产处置成为司法与金融重点
面对查扣资产规模扩大,加密货币的司法与金融处置已成为中央关注焦点。今年初,最高人民法院与多所顶尖高校于北京召开研讨会,聚焦加密资产法律处理模式。
人民银行也在去年底发布的《金融稳定报告》中,明确提及将强化加密监管,并参与全球监管规则的制定,显示中国正逐步从全面打压,迈向制度化的监控与治理。
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