Khám phá "Quản lý Sandbox" Blockchain: Từ đổi mới ở Anh đến thực tiễn ở Trung Quốc

Gần đây, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông đã công bố sẽ đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào "Quản lý Sandbox", động thái này lại một lần nữa làm dấy lên sự quan tâm đối với khái niệm "Quản lý Sandbox". "Quản lý Sandbox" được chính phủ Anh đề xuất lần đầu tiên vào tháng 3 năm 2015, nhằm cung cấp cho các doanh nghiệp công nghệ tài chính một môi trường quản lý tương đối thoải mái để thử nghiệm các sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh tài chính đổi mới. Đồng thời, các cơ quan quản lý cũng có thể khám phá các phương thức quản lý phù hợp với đổi mới tài chính trong môi trường này, đạt được lợi ích đôi bên.

Ý tưởng đổi mới này nhanh chóng nhận được sự công nhận và áp dụng rộng rãi từ cộng đồng quốc tế. Nhiều quốc gia đã lần lượt thiết lập các quản lý Sandbox đối với tiền điện tử và tài chính ảo. Tại Trung Quốc, ngoài Hồng Kông, các khu vực như Gán Châu, Thái Châu, Hàng Châu và Thâm Quyến cũng đã bắt đầu thực hiện khám phá và thực hành "quản lý sandbox".

Tại Trung Quốc, Khu công nghiệp tài chính Blockchain Gàn Châu, tỉnh Giang Tây, là "Quản lý Sandbox" Blockchain đầu tiên do các cơ quan chính phủ dẫn dắt. Khu công nghiệp này khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ Blockchain và đổi mới ứng dụng tài chính tham gia, đồng thời cung cấp hỗ trợ chính sách. Hiện tại, khu công nghiệp đã được xây dựng với tổng diện tích 25.000 mét vuông và đã ban hành một loạt chính sách liên quan, bao gồm việc phát hành tiêu chuẩn chuỗi tuân thủ và kêu gọi thực hiện đăng ký Blockchain. Mặc dù khu công nghiệp đã hoạt động hơn một năm, nhưng hiệu quả thực tế của nó trong việc thúc đẩy đổi mới ngành công nghiệp Blockchain và đổi mới quản lý vẫn cần được quan sát thêm.

"Quản lý Sandbox" của Hồng Kông thì gần gũi hơn với tiêu chuẩn quốc tế. Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông dự định khám phá hoạt động của sàn giao dịch tiền điện tử dưới sự giám sát của "Quản lý Sandbox" trong hai giai đoạn, để quyết định có cần quy định hay không. Trong thời gian thử nghiệm, các sàn giao dịch tiền điện tử có ý định chấp nhận sự giám sát sẽ nhận được sự miễn trừ đặc biệt để thực hiện hoạt động khám phá.

Tuy nhiên, một số thành phố trong nước lấy danh nghĩa "Quản lý Sandbox", thực tế lại giống như đang điều hành các khu công nghiệp. Ví dụ, các thực hành "Quản lý Sandbox" ở Thâm Quyến, Thái Sơn và các nơi khác, thực chất do các tổ chức phi lợi nhuận đứng đầu thành lập, thiếu sự tham gia trực tiếp của chính phủ hoặc cơ quan quản lý. Những dự án này gần gũi hơn với mô hình khu công nghiệp truyền thống, chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp Blockchain, chứ không phải là nền tảng đổi mới quản lý theo nghĩa thực sự.

"Quản lý Sandbox" thực sự nên kết nối các doanh nghiệp đổi mới công nghệ tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước, cùng nhau khám phá các chính sách mới phù hợp cho đổi mới công nghệ tài chính trong một phạm vi cụ thể. "Quản lý" mới là ý nghĩa cốt lõi của nó, chứ không chỉ đơn thuần là cung cấp không gian vật lý hoặc chính sách nới lỏng.

Hiện nay, thực tiễn "Quản lý Sandbox" ở hầu hết các thành phố trong nước vẫn chỉ dừng lại ở mức hỗ trợ ngành, có ý nghĩa thực chất hạn chế đối với việc thúc đẩy sự phát triển đồng bộ giữa cơ chế quản lý và đổi mới công nghệ tài chính. Mặc dù không loại trừ khả năng việc tập trung ngành do các tổ chức tự quản này dẫn đầu có thể tạo ra các quy định tự giác hiệu quả, từ đó ảnh hưởng đến chính sách quản lý, nhưng từ tình hình hoạt động của các khu công nghiệp Blockchain hiện có, việc đạt được mục tiêu này vẫn đối mặt với nhiều thách thức.

Với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ Blockchain, "Quản lý Sandbox" như một đại diện cho công nghệ quản lý trong đổi mới tài chính công nghệ, vẫn còn tồn tại một khoảng cách nhất định giữa thực tiễn ở Trung Quốc và tiêu chuẩn quốc tế. Trong tương lai, việc thực sự đạt được đổi mới quản lý, thúc đẩy sự phát triển đồng bộ giữa cơ chế quản lý và đổi mới công nghệ tài chính, vẫn cần sự nỗ lực và khám phá chung của chính phủ, doanh nghiệp và tổ chức ngành.