Дослідження Блокчейн "Регуляторна пісочниця": від інновацій Великобританії до практики Китаю

Нещодавно Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу оголосила про включення криптовалютних бірж у "Регуляторну пісочницю", цей крок знову викликав інтерес до концепції "регуляторної пісочниці". "Регуляторна пісочниця" була вперше запропонована урядом Великої Британії у березні 2015 року з метою забезпечення відносно легкого регуляторного середовища для фінансово-технологічних компаній, щоб вони могли тестувати інноваційні фінансові продукти, послуги та бізнес-моделі. Одночасно регулятори також можуть у цьому середовищі досліджувати регуляторні підходи, які підходять для фінансових інновацій, досягнувши вигоди для обох сторін.

Ця інноваційна концепція швидко отримала широке визнання та запозичення міжнародним співтовариством. Кілька країн послідовно створили регуляторні пісочниці для криптовалют та віртуальних фінансів. В Китаї, окрім Гонконгу, в таких місцях, як Ганьчжоу в провінції Цзянсі, Тайчжоу в провінції Шаньдун, Ханчжоу в провінції Чжецзян та Шеньчжень в провінції Гуандун, також розпочато експерименти з "регуляторними пісочницями".

! Пісочниця 1.jpg

В Україні, в провінції Цзянсі, район Ганьчжоу, індустріальний парк фінансових технологій на базі Блокчейн є першим, що керується урядовими структурами, "Регуляторною пісочницею" Блокчейн. Цей парк заохочує інновації в технологіях Блокчейн та фінансових додатках для підприємств, пропонуючи політичну підтримку. На сьогоднішній день парк займає загальну площу 25 тисяч квадратних метрів і запроваджено ряд відповідних політик, включаючи випуск стандартів відповідності ланцюга та ініціативу щодо реєстрації Блокчейн. Незважаючи на те, що парк вже працює більше року, його фактична ефективність у сприянні інноваціям у Блокчейн-індустрії та регуляторних інноваціях ще потребує подальшого спостереження.

"Регуляторна пісочниця" в Гонконзі наближається до міжнародних стандартів. Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу планує вивчити роботу криптовалютних бірж у рамках регуляторної пісочниці в два етапи, щоб вирішити, чи потрібно їх регулювати. Протягом роботи в пісочниці криптобіржі, які бажають підпорядкуватися регулюванню, отримають спеціальні регуляторні винятки для проведення експериментальної діяльності.

Однак деякі міста в країні під виглядом "Регуляторна пісочниця" насправді більше схожі на функціонування промислових парків. Наприклад, практики "Регуляторної пісочниці" в Шеньчжені, Тайшані та інших місцях, по суті, очолюються неприбутковими організаціями і не мають безпосередньої участі уряду або регуляторних органів. Ці проекти більше нагадують традиційну модель промислових парків, яка зосереджена на збиранні підприємств Блокчейн, а не є справжньою платформою для інновацій у регулюванні.

Справжня "Регуляторна пісочниця" повинна з'єднувати фінансово-технологічні інноваційні підприємства та державні регуляторні органи, спільно досліджуючи нові політики, що підходять для фінансово-технологічних інновацій у певних межах. "Регулювання" є її основною сутністю, а не лише надання фізичного простору або ліберальної політики.

! Пісочниця 2.jpg

Наразі більшість міст у країні ще залишаються на рівні підтримки промисловості в практиці "Регуляторної пісочниці", що має обмежене суттєве значення для сприяння розвитку регуляторного механізму та інновацій у фінансових технологіях. Хоча не виключено, що промислові об'єднання, що очолюють ці галузі, можуть створити ефективні саморегулювальні норми, що, в свою чергу, вплине на регуляторну політику, проте, виходячи з існуючої ситуації з експлуатацією блокчейн-парків, досягнення цієї мети все ще стикається з багатьма викликами.

З розвитком технологій блокчейн, "Регуляторна пісочниця" як представник регуляторних технологій в інноваціях фінансових технологій все ще має певну різницю між практикою в Китаї та міжнародними стандартами. У майбутньому, як насправді реалізувати інновації в регулюванні та сприяти синергії між регуляторними механізмами та інноваціями фінансових технологій, все ще потребує спільних зусиль і досліджень з боку урядів, підприємств та галузевих організацій.