Nova política Web3 de Hong Kong: moeda estável e RWA em destaque, mais de 40 instituições se antecipam na preparação

O Governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong lançou recentemente a "Declaração de Política de Desenvolvimento de Ativos Digitais de Hong Kong 2.0", que, com base na primeira declaração política de outubro de 2022, detalha ainda mais as implementações e propõe medidas concretas. A nova política foca mais na aplicação prática e na construção de ecossistemas, reafirmando a determinação de Hong Kong em se tornar um centro global de inovação em ativos digitais.

O quadro "LEAP" foca em quatro direções chave

A nova política propõe a estrutura "LEAP", que se concentra em:

1. Otimizar a legislação e a regulamentação: construir um quadro regulatório unificado e abrangente para os prestadores de serviços de ativos digitais, abrangendo plataformas de negociação, emissores de moeda estável, prestadores de serviços de negociação e prestadores de serviços de custódia. A Comissão de Valores Mobiliários será a principal entidade reguladora, responsável pelo futuro mecanismo de licenciamento.

2. Expandir a variedade de produtos tokenizados: normalizar a emissão de títulos governamentais tokenizados, proporcionando incentivos para a tokenização de ativos do mundo real. O governo apoia a negociação de fundos em bolsas de tokenização através de plataformas licenciadas para negociação no mercado secundário, e promove a tokenização de ativos e instrumentos financeiros de forma mais ampla.

3. Promover cenários de aplicação e colaboração entre setores: o mecanismo de licenciamento para emissores de moeda estável será implementado a partir de 1 de agosto, ajudando a promover o desenvolvimento de cenários de aplicação substancial. O governo está empenhado em fortalecer a colaboração entre as entidades reguladoras, as autoridades de aplicação da lei e os fornecedores de tecnologia, para desenvolver a infraestrutura de ativos digitais.

4. Desenvolvimento de talentos e parcerias: O governo colaborará com a indústria e o meio acadêmico para promover o desenvolvimento de talentos, posicionando Hong Kong como um centro de compartilhamento de conhecimento sobre ativos digitais e cooperação internacional.

Atualização institucional: moeda estável e RWA como foco

A nova política representa uma atualização institucional, refletindo-se principalmente em três aspectos:

1. Moeda estável sob regulamentação: A partir de 1 de agosto de 2025, será implementado oficialmente um sistema de licenciamento para moedas estáveis, fornecendo um "passaporte de acesso" para as moedas estáveis.

2. A tokenização de RWA torna-se uma indústria chave: o governo está a promover a emissão regular de obrigações e planeia incluir activos como ouro, energia verde e veículos eléctricos no âmbito da tokenização.

3. ETF tokenizados e fundos de ativos digitais gozam de isenção fiscal: Após a aprovação da legislação futura, os ETFs tokenizados terão isenção de imposto de selo e isenção de imposto sobre ganhos de capital equivalentes aos ETFs tradicionais.

Especialistas da indústria acreditam que as moedas estáveis estão a evoluir de "moeda de ferramenta" para "moeda de infraestrutura". O desenho institucional de Hong Kong definiu regras claras sobre a gestão de reservas legais, mecanismos de resgate e requisitos de prudência de risco, tornando as moedas estáveis uma moeda que pode ser aceita por bancos, sistemas de liquidação transfronteiriços e setores públicos, combinando atributos legais e técnicos.

Nova fase de conformidade regulatória: mais de 40 instituições atualizaram suas licenças

Atualmente, a regulamentação do setor de ativos digitais em Hong Kong é realizada em colaboração entre a Comissão de Valores Mobiliários e a Autoridade Monetária de Hong Kong. As atividades de negócios de ativos virtuais são supervisionadas pela Comissão de Valores Mobiliários, enquanto os domínios relacionados a pagamentos monetários são supervisionados pela Autoridade Monetária. A Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong adota o princípio de "mesmos negócios, mesmos riscos, mesma regulamentação" para a supervisão de ativos virtuais.

Até agora, 11 instituições já obtiveram licenças formais para plataformas de negociação de ativos virtuais. De acordo com a Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong, atualmente já são 40 as instituições autorizadas a oferecer serviços de negociação de ativos virtuais através de contas integradas, incluindo a Guotai Junan International, Tianfeng International, Hao Fu Securities, e Futu Securities (Hong Kong). Várias corretoras chinesas também estão ativamente solicitando a atualização das licenças de negociação relacionadas a ativos virtuais.

De um modo geral, o lançamento da "Declaração de Política 2.0" marca um progresso importante de Hong Kong na trajetória de desenvolvimento de ativos digitais. Com o enquadramento regulatório cada vez mais claro, produtos tokenizados sendo gradualmente implementados e instituições a entrar ativamente, Hong Kong está a acelerar a construção de um ecossistema de ativos digitais robusto, diversificado e sustentável. RWA e moeda estável têm potencial para se tornarem as principais áreas de crescimento na próxima fase.