Explorar o "Sandbox regulatório" da Blockchain: da inovação no Reino Unido à prática na China

Recentemente, a Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong anunciou que as bolsas de criptomoedas seriam incluídas no "sandbox regulatório", uma medida que novamente despertou o interesse das pessoas pelo conceito de "sandbox regulatório". O "sandbox regulatório" foi inicialmente proposto pelo governo britânico em março de 2015, com o objetivo de fornecer um ambiente regulatório relativamente flexível para empresas de tecnologia financeira, a fim de testar produtos financeiros, serviços e modelos de negócios inovadores. Ao mesmo tempo, as autoridades reguladoras também podem explorar formas de regulamentação adequadas à inovação financeira nesse ambiente, alcançando assim um ganha-ganha para ambas as partes.

Esta ideia inovadora rapidamente ganhou ampla aceitação e referência na comunidade internacional. Vários países estabeleceram, sucessivamente, sandbox regulatório para criptomoedas e finanças virtuais. Na China, além de Hong Kong, lugares como Ganzhou em Jiangxi, Taizhou em Shandong, Hangzhou em Zhejiang e Shenzhen em Guangdong também começaram a explorar a prática do "sandbox regulatório".

No país, o Sandbox regulatório da indústria financeira de blockchain do distrito de Ganzhou, na província de Jiangxi, é o primeiro Sandbox regulatório de blockchain liderado por departamentos governamentais. Este parque incentiva a inovação em tecnologia blockchain e a instalação de empresas inovadoras em aplicações financeiras, oferecendo apoio político. Atualmente, o parque industrial foi construído com uma área total de 25.000 metros quadrados e foram implementadas uma série de políticas relacionadas, incluindo a publicação de padrões de conformidade em blockchain e a proposta de registro em blockchain. Embora o parque esteja em operação há mais de um ano, os resultados reais na promoção da inovação da indústria de blockchain e da inovação regulatória ainda precisam ser observados mais de perto.

O "sandbox regulatório" de Hong Kong está mais próximo dos padrões internacionais. A Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong planeja explorar em duas fases como as bolsas de criptomoedas operam sob o sandbox regulatório, para decidir se devem ser regulamentadas. Durante o período do sandbox, as bolsas de criptomoedas que desejam aceitar a regulamentação receberão isenções regulatórias especiais para conduzir operações exploratórias.

No entanto, algumas cidades do país estão a operar sob a bandeira do "sandbox regulatório", mas na verdade assemelham-se mais a zonas industriais. Por exemplo, as práticas de "sandbox regulatório" em Shenzhen, Taishan e em outros locais são, na essência, lideradas por organizações sem fins lucrativos, faltando a participação direta do governo ou de entidades reguladoras. Estes projetos estão mais próximos do modelo tradicional de zonas industriais, reunindo principalmente empresas de Blockchain, em vez de serem verdadeiramente plataformas de inovação regulatória.

O verdadeiro "Sandbox regulatório" deve conectar as empresas de inovação em tecnologia financeira e os órgãos reguladores do governo, explorando conjuntamente novas políticas aplicáveis à inovação em tecnologia financeira dentro de um determinado âmbito. A "regulação" é o seu núcleo, e não apenas fornecer espaço físico ou políticas mais flexíveis.

Atualmente, a prática do "sandbox regulatório" na maioria das cidades do país ainda se limita ao apoio à indústria, com significado substancial limitado para promover o desenvolvimento colaborativo entre os mecanismos regulatórios e a inovação em tecnologia financeira. Embora não se possa descartar que a aglomeração industrial liderada por essas organizações autônomas do setor possa gerar normas de autorregulação eficazes, influenciando assim as políticas regulatórias, a partir da situação operacional dos atuais parques industriais de Blockchain, ainda existem muitos desafios para a realização desse objetivo.

Com o rápido desenvolvimento da tecnologia Blockchain, o "sandbox regulatório" como representante da tecnologia regulatória sob a inovação financeira, ainda existe uma certa lacuna entre a prática na China e os padrões internacionais. No futuro, como realmente alcançar a inovação regulatória e promover o desenvolvimento colaborativo dos mecanismos de regulamentação e da inovação em tecnologia financeira, ainda requer um esforço conjunto e exploração por parte do governo, empresas e organizações do setor.