Six fuites lors des appels ! Affaire de délit d'initié chez Wanxiang Qianchao : le secrétaire général, le directeur financier ont divulgué des informations confidentielles, trois personnes condamnées à une amende de 20 560 000.

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来源:国际投行研究报告

原标题:Le directeur de la société et un ami de son ancien camarade de lycée, ainsi qu’un retraité, condamnés à 20,56 millions ! Trois amendes publiées par la Commission des valeurs mobilières de Hunan révèlent que le directeur de la société Wanxiang Qianchao, Wen Chao, et le directeur financier, Li Pingyi, ont divulgué des informations d’initiés sur des transactions !

Le directeur de la société et un ami de son ancien camarade de lycée, ainsi qu’un retraité, condamnés à 20,56 millions ! Trois amendes publiées par la Commission des valeurs mobilières de Hunan révèlent que le directeur de la société Wanxiang Qianchao, Wen Chao, et le directeur financier, Li Pingyi, ont divulgué des informations d’initiés sur des transactions !

1 、Le site de la Commission des valeurs mobilières de la Chine montre que la Commission des valeurs mobilières de Hunan a émis une décision de sanction datée du 13 mars, révélant l’affaire de délit boursier de Wanxiang Qianchao.

2 、Les trois décisions de sanction ciblent Lu Shijun, Fu Guowei et Jin Guanqun. Les décisions de sanction montrent que Lu Shijun est un ami proche du directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Pingyi. Les deux ont eu 6 contacts durant la période sensible d’informations d’initiés. Fu Guowei travaille dans une filiale de Wanxiang Qianchao et est camarade de lycée de Wen Chao, ils se connaissent depuis de nombreuses années. Entre le 3 et le 9 avril 2024, Fu Guowei et Wen Chao ont eu 6 appels enregistrés. Jin Guanqun, avant sa retraite, était employé chez Wanxiang Qianchao. Le 15 avril 2024 à 07:49, il a eu un appel téléphonique avec le directeur général Li Pingyi d’une durée de 1 minute et 29 secondes. Cet appel bref est devenu un moment clé pour Jin Guanqun dans la réalisation de ses transactions d’initiés.

3 、Les résultats des transactions sont intéressants. Lu Shijun a vendu toutes ses actions, réalisant finalement un bénéfice de 4 493 192,69 yuans. Cependant, Lu Shijun a demandé à un ami, Gao Mouhui, d’acheter des actions de Wanxiang Qianchao, ce qui a entraîné une perte de 17 330,29 yuans. Fu Guowei a vendu toutes ses actions, réalisant un bénéfice de 87 413,57 yuans. Contrairement aux bénéfices de Lu Shijun et Fu Guowei, Jin Guanqun a perdu 454 722,89 yuans en vendant toutes ses actions après l’annonce.

4 、Les trois personnes ont été condamnées à 20,56 millions.

Analyse des sanctions infligées à Lu Shijun :

  • Pour les comportements de délit d’initié : appliquant le standard “une amende pour trois”, les gains illégaux de 4,493,200 yuans ont été confisqués, et une amende de 13,479,600 yuans a été imposée.

  • Pour avoir conseillé à d’autres de négocier des actions : une amende de 500 000 yuans.

  • Base de la sanction : le comportement illégal de Lu Shijun est le plus grave, car il a non seulement pratiqué le délit d’initié, mais a aussi conseillé d’autres à négocier, ce qui représente le plus grand risque pour la société.

Analyse des sanctions infligées à Fu Guowei :

  • Confiscation des gains illégaux de 87 413,57 yuans.

  • Amende de 500 000 yuans (standard minimum légal).

  • Considération de la sanction : bien que les gains illégaux soient relativement faibles, compte tenu de l’utilisation du compte de son conjoint pour échapper à la régulation, et en tant qu’employé de la société, il a enfreint la loi, une sanction plus sévère a été appliquée.

Analyse des sanctions infligées à Jin Guanqun :

  • En raison des pertes sur les transactions et l’absence de gains illégaux, une amende de 1,5 million de yuans a été directement imposée.

  • Base de la sanction : bien que le résultat des transactions soit une perte, la légalité du délit d’initié réside dans le comportement lui-même et non dans le résultat, et le montant des transactions était énorme (11 376 769 yuans), ce qui a un impact social négatif.

5 、Concernant les informations publiques sur les dirigeants de Wanxiang Qianchao, Li Mouyi fait référence à l’actuel directeur financier Li Pingyi, et Wen Mou fait référence à l’actuel directeur de la société Wen Chao. Les trois amendes ont été émises, et amis et camarades ont subi de lourdes pertes. Mais pour l’instant, il semble qu’ils ne soient pas inquiétés.

Détails du délit d’initié

Lu Shijun : transactions massives d’un ami du directeur

Lu Shijun connaît le directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Pingyi, et ils ont eu 6 contacts durant la période sensible d’informations d’initiés. Sur la base des informations d’initiés obtenues, Lu Shijun a réalisé des transactions d’initiés soigneusement planifiées.

Lu Shijun a contrôlé 4 comptes de valeurs mobilières pour effectuer des transactions, y compris le compte de valeurs mobilières de “Zhang Moujiao”, le compte de valeurs mobilières de “Lu Mouquan”, le compte de valeurs mobilières de “Lu Shijun” et le compte de valeurs mobilières de “Lu Shijun” chez Maigao Securities.

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. Entre le 10 mars et le 17 avril 2024, durant la période sensible, il a acheté un total de 2 847 200 actions de Wanxiang Qianchao, pour un montant total de 14 804 259 yuans.

Plus grave encore, après avoir eu connaissance des informations d’initiés, Lu Shijun a également conseillé à Gao Mouhui d’acheter des actions de Wanxiang Qianchao. Gao Mouhui a acheté 173 000 actions le 12 avril 2024 pour un montant de 891 820 yuans, mais a vendu après l’annonce, subissant une perte de 17 330,29 yuans.

Après la publication de l’annonce le 17 avril 2024, Lu Shijun a vendu toutes ses actions, réalisant un bénéfice de 4 493 192,69 yuans, devenant ainsi le trader le plus rentable des trois.

Fu Guowei : opérations précises d’un camarade de lycée

Fu Guowei travaille dans une filiale de Wanxiang Qianchao et est camarade de lycée de Wen Chao, se connaissant depuis de nombreuses années.

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. Entre le 3 et le 9 avril 2024, Fu Guowei et Wen Chao ont eu 6 appels enregistrés.

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, établissant un canal de communication d’informations. Fu Guowei a utilisé le compte de valeurs mobilières de sa conjointe “Sun Moujia” pour effectuer des transactions, achetant un total de 284 900 actions de Wanxiang Qianchao entre le 12 et le 16 avril 2024, pour un montant total de 1 480 882,40 yuans.

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. Le timing de ses transactions coïncide fortement avec les horaires de communication, montrant une anomalie évidente.

Après la publication de l’annonce, Fu Guowei a vendu toutes ses actions, réalisant un bénéfice de 87 413,57 yuans. Bien que le montant des bénéfices soit relativement faible, cette utilisation du compte de son conjoint pour échapper à la régulation est tout aussi malveillante.

Jin Guanqun : pertes contraires d’un employé retraité

Jin Guanqun était employé chez Wanxiang Qianchao avant sa retraite. Le 15 avril 2024 à 07:49, il a eu un appel téléphonique avec le directeur général Li Pingyi d’une durée de 1 minute et 29 secondes. Cet appel bref est devenu un moment clé pour Jin Guanqun dans la réalisation de ses transactions d’initiés.

Jin Guanqun a contrôlé le compte de valeurs mobilières “Zhong Moumei” et le compte de valeurs mobilières “Jin Guanqun” pour effectuer des transactions. Durant la période sensible, il a acheté un total de 2 152 800 actions de Wanxiang Qianchao pour un montant total de 11 376 769 yuans. Son volume de transactions est le deuxième après Lu Shijun, montrant une grande confiance dans les informations d’initiés.

Cependant, contrairement aux bénéfices de Lu Shijun et Fu Guowei, Jin Guanqun a perdu 454 722,89 yuans en vendant toutes ses actions après l’annonce. Bien que le résultat des transactions soit une perte, cela n’affecte pas la qualification de son comportement en tant que délit d’initié.

Comparaison des cadres

Relations et processus de délit d’initié

Décision de sanction administrative n°〔2026〕3 de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan (Lu Shijun)

Partie concernée : Lu Shijun, homme, adresse : district de Xiaoshan, ville de Hangzhou, province du Zhejiang.

Conformément aux dispositions pertinentes de la Loi sur les valeurs mobilières de la République populaire de Chine (ci-après dénommée “Loi sur les valeurs mobilières”), notre bureau a ouvert une enquête sur le comportement de délit d’initié de Lu Shijun concernant les actions de Wanxiang Qianchao (ci-après dénommées “Wanxiang Qianchao” ou “société”) et a légalement informé la partie concernée des faits, raisons et bases de l’imposition d’une sanction administrative, ainsi que des droits que la partie concernée possède en vertu de la loi. À la demande de Lu Shijun, une audience a été tenue pour entendre les déclarations et les défenses de Lu Shijun et de son représentant. L’affaire a été enquêtée et conclue.

Il a été établi que Lu Shijun a commis les faits illégaux suivants :

一、Situation des informations d’initiés

Le 17 avril 2024, la société a publié un avis de suspension concernant “le projet de planification d’émission d’actions pour l’achat d’actifs”, indiquant que la société envisage d’acquérir 100 % des actions de Wanxiang America Corp. contrôlées par son actionnaire majoritaire, Wanxiang Group, par l’émission d’actions et le paiement en espèces, et de lever des fonds connexes. Cette transaction est prévue pour constituer une restructuration d’actifs majeure.

Cette restructuration d’actifs majeure répond aux dispositions de l’article 22, alinéa 2, point 7 du Règlement sur la gestion de la divulgation d’informations des sociétés cotées de la Commission chinoise des valeurs mobilières (Ordonnance n° 182), et constitue un événement majeur au sens de l’alinéa 2, point 12 de l’article 80 de la Loi sur les valeurs mobilières. Avant sa divulgation, cela constitue des informations d’initiés au sens de l’article 52, alinéa 2 de la Loi sur les valeurs mobilières.

Les informations d’initiés ont été formées au plus tard le 10 mars 2024 et publiées le 17 avril 2024. Le directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Mouyi, et le secrétaire du conseil d’administration, Wen Mou, ont tous deux participé à ce projet de restructuration d’actifs majeur, et sont des personnes informées au sens de l’article 51, alinéa 4 de la Loi sur les valeurs mobilières. Ils ont eu connaissance de ces informations au plus tard le 10 mars 2024.

二、Situation du délit d’initié de Lu Shijun concernant les actions de Wanxiang Qianchao

(一)Contacts de Lu Shijun avec les personnes informées

Lu Shijun connaît le directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Mouyi, et ils ont eu 6 contacts durant la période sensible d’informations d’initiés.

(二)Transactions de Lu Shijun concernant les actions de Wanxiang Qianchao

Durant la période sensible, Lu Shijun a contrôlé les comptes de valeurs mobilières “Zhang Moujiao”, “Lu Mouquan”, “Lu Shijun” et “Lu Shijun” chez Maigao Securities (ci-après dénommés “groupe de comptes”), achetant un total de 2 847 200 actions de Wanxiang Qianchao pour un montant total de 14 804 259 yuans, qu’il a toutes vendues après l’annonce, réalisant un bénéfice total de 4 493 192,69 yuans. Les transactions de Lu Shijun dans le groupe de comptes concernant les actions de Wanxiang Qianchao sont manifestement anormales, correspondant étroitement aux informations d’initiés, et la partie concernée n’a pas fourni d’explication raisonnable.

三、Suggestions de Lu Shijun à d’autres pour acheter ou vendre des actions de Wanxiang Qianchao

Après avoir eu connaissance des informations d’initiés, Lu Shijun a suggéré à Gao Mouhui d’acheter des actions de Wanxiang Qianchao. Gao Mouhui a utilisé son propre compte de valeurs mobilières de Wukuang pour acheter 173 000 actions de Wanxiang Qianchao le 12 avril 2024, pour un montant total de 891 820 yuans, qu’il a toutes vendues après l’annonce, subissant une perte de 17 330,29 yuans. Lu Shijun a donc constitué une suggestion à d’autres d’acheter ou de vendre des actions.

Lu Shijun a activement coopéré lors de l’enquête menée par notre bureau, fournissant volontairement des appareils tels que des téléphones portables, ainsi que des documents pertinents.

Ces faits sont prouvés par des procès-verbaux d’interrogatoire de personnes concernées, des relevés bancaires, des données sur les comptes de valeurs mobilières et des informations sur les transactions, ce qui est suffisant pour établir les faits.

Nous considérons que les comportements susmentionnés de Lu Shijun violent les dispositions de l’article 50 et de l’article 53, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, constituant les comportements illégaux décrits à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières.

La partie concernée, Lu Shijun, et son représentant ont présenté les observations suivantes lors de l’audience :

Premièrement, l’acquisition par Wanxiang Qianchao de 100 % des actions de Wanxiang America Corp. par l’émission d’actions et le paiement en espèces ne constitue pas une restructuration d’actifs majeure, ni un événement majeur, sans impact significatif sur le prix du marché des valeurs mobilières, ne peut donc pas être considéré comme une information d’initiés. Cette transaction ne relève également pas des autres événements définis par la Commission chinoise des valeurs mobilières au point 19, alinéa 2 de l’article 22 des Règlements sur la divulgation d’informations des sociétés cotées, et il est erroné de considérer cet événement comme majeur. Deuxièmement, Lu Shijun a acheté des actions de Wanxiang Qianchao en raison d’événements d’incitation à l’actionnariat et de recommandations de logiciels de trading, ce qui constitue une raison légitime. De plus, l’impact des incitations à l’actionnariat sur le prix du marché de Wanxiang Qianchao est plus important que celui de la restructuration d’actifs. Troisièmement, la méthode de calcul des gains illégaux n’a pas été précisée, et le calcul des gains illégaux est erroné. Quatrièmement, le “procès-verbal des transactions de restructuration de Wanxiang Qianchao” n’a pas été signé conformément aux procédures par tous les participants à chaque étape, ce qui ne peut pas être utilisé comme preuve pour établir le cas et ne peut pas refléter le véritable processus de restructuration d’actifs majeurs. Cinquièmement, l’identification de la période sensible est incorrecte, car l’événement majeur d’incitation à l’actionnariat a déjà été rendu public, il n’existe donc pas de période sensible d’informations d’initiés. Sixièmement, les discussions de Lu Shijun sur les actions de Wanxiang Qianchao avec Gao Mouhui après l’annonce des incitations à l’actionnariat ne constituent pas une suggestion à d’autres d’acheter des actions. Gao Mouhui a également eu des contacts téléphoniques avec Li Mouyi durant la période sensible. Septièmement, Lu Shijun n’a pas obtenu d’informations d’initiés, et les transactions concernant les actions de Wanxiang Qianchao ne correspondent pas aux informations d’initiés, sans anomalies dans les transactions. Huitièmement, Lu Shijun a des circonstances atténuantes, demandant à ne pas être sanctionné ou à être sanctionné de manière plus légère.

Après réexamen, nous considérons que :

Premièrement, Wanxiang Qianchao envisage d’acquérir 100 % des actions de Wanxiang America Corp. contrôlées par son actionnaire majoritaire par l’émission d’actions et le paiement en espèces, cet événement atteint le standard de restructuration d’actifs majeurs défini à l’article 12, alinéa 1, point 2 des Règlements sur la gestion des restructurations majeures des sociétés cotées de la Commission chinoise des valeurs mobilières (Ordonnance n° 214). Cela est conforme à l’article 22, alinéa 2, point 7 des Règlements sur la divulgation d’informations des sociétés cotées, et constitue un événement majeur au sens de l’article 80, alinéa 2, point 12 de la Loi sur les valeurs mobilières. Avant sa divulgation, il s’agit d’informations d’initiés au sens de l’article 52, alinéa 2 de la Loi sur les valeurs mobilières. Notre bureau ne s’est pas fondé sur l’article 22, alinéa 2, point 19 des Règlements sur la divulgation d’informations pour établir que l’affaire en question constitue un événement majeur.

Deuxièmement, les incitations à l’actionnariat et les recommandations de logiciels ne sont pas suffisantes pour expliquer l’anomalie des transactions de Lu Shijun. Les progrès de l’incitation à l’actionnariat ne coïncident pas avec ses activités de transactions.

Troisièmement, la méthode de calcul des gains illégaux a été démontrée dans les preuves, et la partie concernée et son représentant ont consulté et reproduit cette preuve. Le calcul des gains illégaux est correct.

Quatrièmement, l’identification de la période sensible et le processus temporel sont corrects. Notre bureau a utilisé les enregistrements de communication des personnes informées, les procès-verbaux de réunion et d’autres preuves pour établir le processus temporel de la restructuration d’actifs majeurs. Les informations d’initiés concernées par cette affaire sont liées à la restructuration d’actifs majeurs, et non à l’incitation à l’actionnariat, l’identification de la période sensible est correcte.

Cinquièmement, durant la période sensible d’informations d’initiés sur la restructuration d’actifs majeurs, Lu Shijun a suggéré à Gao Mouhui d’acheter des actions de Wanxiang Qianchao, et les procès-verbaux d’interrogatoire des deux parties corroborent cette affirmation, et donc Lu Shijun a constitué une suggestion à d’autres d’acheter ou de vendre des actions.

Sixièmement, Lu Shijun a eu des communications avec la personne informée, Li Mouyi, durant la période sensible d’informations d’initiés, et a contrôlé un groupe de comptes pour effectuer des transactions sur les actions de Wanxiang Qianchao qui sont manifestement anormales et correspondent étroitement aux informations d’initiés.

Septièmement, le montant de la sanction a pris en compte les faits, la nature, les circonstances et le degré de danger social des comportements illégaux de la partie concernée, ainsi que sa coopération avec le travail d’enquête de notre bureau, et la mesure de la sanction est donc appropriée.

En résumé, nous ne tiendrons pas compte des commentaires de la partie concernée, Lu Shijun, et de son représentant.

En fonction des faits, de la nature, des circonstances et du degré de danger social des comportements illégaux de la partie concernée, combiné à sa coopération avec notre enquête, conformément à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, nous avons décidé :

1. Pour le délit d’initié de Lu Shijun concernant les actions de Wanxiang Qianchao, confiscation des gains illégaux de 4 493 192,69 yuans, et imposition d’une amende de 13 479 578,07 yuans.

2. Pour le comportement de Lu Shijun de suggérer à d’autres de négocier des actions, imposition d’une amende de 500 000 yuans.

La partie concernée doit, dans les 15 jours suivant la réception de cette décision de sanction, verser directement les fonds confisqués à la trésorerie nationale. Les modalités de paiement spécifiques sont indiquées dans les instructions jointes à cette décision. De plus, un exemplaire du reçu de paiement portant le nom de la partie concernée doit être remis à la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan pour archivage. Si la partie concernée n’est pas d’accord avec cette décision de sanction, elle peut, dans les 60 jours suivant la réception de cette décision, demander une révision administrative auprès de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières (la demande de révision administrative peut être envoyée par courrier postal à la Direction des affaires juridiques de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières), ou elle peut intenter directement une action administrative devant le tribunal compétent dans les 6 mois suivant la réception de cette décision. La décision ne sera pas suspendue pendant la période de révision et de procès.

Commission des valeurs mobilières de Hunan

13 mars 2026

Décision de sanction administrative n°〔2026〕2 de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan (Fu Guowei)

Partie concernée : Fu Guowei, homme, adresse : district de Xiaoshan, ville de Hangzhou, province du Zhejiang.

Conformément aux dispositions pertinentes de la Loi sur les valeurs mobilières de la République populaire de Chine (ci-après dénommée “Loi sur les valeurs mobilières”), notre bureau a ouvert une enquête sur le comportement de délit d’initié de Fu Guowei concernant les actions de Wanxiang Qianchao (ci-après dénommées “Wanxiang Qianchao” ou “société”) et a légalement informé la partie concernée des faits, raisons et bases de l’imposition d’une sanction administrative, ainsi que des droits que la partie concernée possède en vertu de la loi. La partie concernée n’a pas présenté de déclaration, de défense ou demandé une audience. L’affaire a été enquêtée et conclue.

Il a été établi que Fu Guowei a commis les faits illégaux suivants :

一、Situation des informations d’initiés

Le 17 avril 2024, la société a publié un avis de suspension concernant “le projet de planification d’émission d’actions pour l’achat d’actifs”, indiquant que la société envisage d’acquérir 100 % des actions de Wanxiang America Corp. contrôlées par son actionnaire majoritaire, Wanxiang Group, par l’émission d’actions et le paiement en espèces, et de lever des fonds connexes. Cette transaction est prévue pour constituer une restructuration d’actifs majeure.

Cette restructuration d’actifs majeure répond aux dispositions de l’article 22, alinéa 2, point 7 du Règlement sur la gestion de la divulgation d’informations des sociétés cotées de la Commission chinoise des valeurs mobilières (Ordonnance n° 182), et constitue un événement majeur au sens de l’alinéa 2, point 12 de l’article 80 de la Loi sur les valeurs mobilières. Avant sa divulgation, cela constitue des informations d’initiés au sens de l’article 52, alinéa 2 de la Loi sur les valeurs mobilières.

Les informations d’initiés ont été formées au plus tard le 10 mars 2024 et publiées le 17 avril 2024. Le directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Mouyi, et le secrétaire du conseil d’administration, Wen Mou, ont tous deux participé à ce projet de restructuration d’actifs majeur, et sont des personnes informées au sens de l’article 51, alinéa 4 de la Loi sur les valeurs mobilières. Ils ont eu connaissance de ces informations au plus tard le 10 mars 2024.

二、Situation du délit d’initié de Fu Guowei concernant les actions de Wanxiang Qianchao

(一)Contacts de Fu Guowei avec les personnes informées

Fu Guowei travaille dans une filiale de Wanxiang Qianchao. Fu Guowei et Wen Mou se connaissent depuis de nombreuses années, et ils sont camarades de lycée. Entre le 3 et le 9 avril 2024, ils ont eu 6 appels enregistrés.

(二)Transactions de Fu Guowei concernant les actions de Wanxiang Qianchao

Durant la période sensible, Fu Guowei a acheté un total de 284 900 actions de Wanxiang Qianchao entre le 12 et le 16 avril 2024, pour un montant total de 1 480 882,40 yuans, qu’il a toutes vendues après l’annonce, réalisant un bénéfice de 87 413,57 yuans. Fu Guowei a contrôlé le compte de valeurs mobilières de sa conjointe “Sun Moujia” pour effectuer ces transactions, qui sont manifestement anormales et correspondent étroitement aux informations d’initiés, sans explication raisonnable de la part de la partie concernée.

Fu Guowei a également coopéré activement durant l’enquête de notre bureau, fournissant volontairement des appareils tels que des téléphones portables, ainsi que des documents pertinents.

Ces faits sont prouvés par des procès-verbaux d’interrogatoire de personnes concernées, des relevés bancaires, des données sur les comptes de valeurs mobilières et des informations sur les transactions, ce qui est suffisant pour établir les faits.

Nous considérons que les comportements susmentionnés de Fu Guowei violent les dispositions de l’article 50 et de l’article 53, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, constituant les comportements illégaux décrits à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières.

En fonction des faits, de la nature, des circonstances et du degré de danger social des comportements illégaux de la partie concernée, combiné à sa coopération avec notre enquête, conformément à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, nous avons décidé : de confisquer les gains illégaux de Fu Guowei de 87 413,57 yuans, et d’imposer une amende de 500 000 yuans.

La partie concernée doit, dans les 15 jours suivant la réception de cette décision de sanction, verser directement les fonds confisqués à la trésorerie nationale. Les modalités de paiement spécifiques sont indiquées dans les instructions jointes à cette décision. De plus, un exemplaire du reçu de paiement portant le nom de la partie concernée doit être remis à la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan pour archivage. Si la partie concernée n’est pas d’accord avec cette décision de sanction, elle peut, dans les 60 jours suivant la réception de cette décision, demander une révision administrative auprès de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières (la demande de révision administrative peut être envoyée par courrier postal à la Direction des affaires juridiques de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières), ou elle peut intenter directement une action administrative devant le tribunal compétent dans les 6 mois suivant la réception de cette décision. La décision ne sera pas suspendue pendant la période de révision et de procès.

Commission des valeurs mobilières de Hunan

13 mars 2026

Décision de sanction administrative n°〔2026〕1 de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan (Jin Guanqun)

Partie concernée : Jin Guanqun, homme, adresse : district de Xiaoshan, ville de Hangzhou, province du Zhejiang.

Conformément aux dispositions pertinentes de la Loi sur les valeurs mobilières de la République populaire de Chine (ci-après dénommée “Loi sur les valeurs mobilières”), notre bureau a ouvert une enquête sur le comportement de délit d’initié de Jin Guanqun concernant les actions de Wanxiang Qianchao (ci-après dénommées “Wanxiang Qianchao” ou “société”) et a légalement informé la partie concernée des faits, raisons et bases de l’imposition d’une sanction administrative, ainsi que des droits que la partie concernée possède en vertu de la loi. À la demande de la partie concernée, une audience a été tenue pour entendre les déclarations et les défenses de Jin Guanqun et de son représentant. L’affaire a été enquêtée et conclue.

Il a été établi que Jin Guanqun a commis les faits illégaux suivants :

一、Situation des informations d’initiés

Le 17 avril 2024, la société a publié un avis de suspension concernant “le projet de planification d’émission d’actions pour l’achat d’actifs”, indiquant que la société envisage d’acquérir 100 % des actions de Wanxiang America Corp. contrôlées par son actionnaire majoritaire, Wanxiang Group, par l’émission d’actions et le paiement en espèces, et de lever des fonds connexes. Cette transaction est prévue pour constituer une restructuration d’actifs majeure.

Cette restructuration d’actifs majeure répond aux dispositions de l’article 22, alinéa 2, point 7 du Règlement sur la gestion de la divulgation d’informations des sociétés cotées de la Commission chinoise des valeurs mobilières (Ordonnance n° 182), et constitue un événement majeur au sens de l’alinéa 2, point 12 de l’article 80 de la Loi sur les valeurs mobilières. Avant sa divulgation, cela constitue des informations d’initiés au sens de l’article 52, alinéa 2 de la Loi sur les valeurs mobilières.

Les informations d’initiés ont été formées au plus tard le 10 mars 2024 et publiées le 17 avril 2024. Le directeur général de Wanxiang Qianchao, Li Mouyi, et le secrétaire du conseil d’administration, Wen Mou, ont tous deux participé à ce projet de restructuration d’actifs majeur, et sont des personnes informées au sens de l’article 51, alinéa 4 de la Loi sur les valeurs mobilières. Ils ont eu connaissance de ces informations au plus tard le 10 mars 2024.

二、Situation du délit d’initié de Jin Guanqun concernant les actions de Wanxiang Qianchao

(一)Contacts de Jin Guanqun avec les personnes informées

Jin Guanqun était employé chez Wanxiang Qianchao avant sa retraite. Le 15 avril 2024 à 07:49, Jin Guanqun a eu un appel téléphonique avec le directeur général Li Mouyi d’une durée de 1 minute et 29 secondes.

(二)Transactions de Jin Guanqun concernant les actions de Wanxiang Qianchao

Durant la période sensible, Jin Guanqun a contrôlé le compte de valeurs mobilières “Zhong Moumei” et le compte de valeurs mobilières “Jin Guanqun” (ci-après dénommés “groupe de comptes”), achetant un total de 2 152 800 actions de Wanxiang Qianchao pour un montant total de 11 376 769 yuans, qu’il a toutes vendues après l’annonce, réalisant un montant total de 10 830 539 yuans, subissant une perte totale de 454 722,89 yuans. Les transactions de Jin Guanqun concernant les actions de Wanxiang Qianchao sont manifestement anormales, correspondant étroitement aux informations d’initiés, et la partie concernée n’a pas fourni d’explication raisonnable.

Jin Guanqun a également coopéré activement lors de l’enquête menée par notre bureau, fournissant volontairement des appareils tels que des téléphones portables, ainsi que des documents pertinents.

Ces faits sont prouvés par des procès-verbaux d’interrogatoire de personnes concernées, des relevés bancaires, des données sur les comptes de valeurs mobilières et des informations sur les transactions, ce qui est suffisant pour établir les faits.

Nous considérons que les comportements susmentionnés de Jin Guanqun violent les dispositions de l’article 50 et de l’article 53, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, constituant les comportements illégaux décrits à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières.

La partie concernée, Jin Guanqun, et son représentant ont présenté les observations suivantes lors de l’audience : Premièrement, il n’y a pas suffisamment de preuves pour établir que Jin Guanqun a commis un délit d’initié par présomption, et les preuves concernant le délit d’initié de Jin Guanqun n’atteignent pas le niveau d’élimination raisonnable des doutes. Deuxièmement, considérant que Jin Guanqun a coopéré à l’enquête, il demande une réduction de la sanction.

Après réexamen, nous considérons que : Premièrement, la partie concernée, Jin Guanqun, a eu des contacts avec les personnes informées durant la période sensible, et les transactions de valeurs mobilières correspondent étroitement aux informations d’initiés, et les explications fournies par la partie concernée ne suffisent pas à éliminer l’anomalie de ses transactions, de sorte que son délit d’initié est confirmé. Deuxièmement, nous avons pleinement pris en compte la coopération de la partie concernée lors de l’enquête, et avons pris en compte les faits illégaux, le montant des transactions, le degré de danger social et d’autres circonstances pour imposer la sanction, et la mesure de la sanction est appropriée.

En résumé, nous ne tiendrons pas compte des commentaires de la partie concernée, Jin Guanqun, et de son représentant.

En fonction des faits, de la nature, des circonstances et du degré de danger social des comportements illégaux de la partie concernée, combiné à sa coopération avec notre enquête, conformément à l’article 191, alinéa 1 de la Loi sur les valeurs mobilières, nous avons décidé : d’imposer à Jin Guanqun une amende de 1,5 million de yuans.

La partie concernée doit, dans les 15 jours suivant la réception de cette décision de sanction, verser directement l’amende à la trésorerie nationale. Les modalités de paiement spécifiques sont indiquées dans les instructions jointes à cette décision. De plus, un exemplaire du reçu de paiement portant le nom de la partie concernée doit être remis à la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières de Hunan pour archivage. Si la partie concernée n’est pas d’accord avec cette décision de sanction, elle peut, dans les 60 jours suivant la réception de cette décision, demander une révision administrative auprès de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières (la demande de révision administrative peut être envoyée par courrier postal à la

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