قراءة مخطط "الخطة الخمسية الخامسة عشرة" | حوار حصري مع هونغ تاو: يجب "الاستثمار في الموارد البشرية" لتعزيز أساس القدرة الاستهلاكية، مع اقتراح استكشاف إمكانيات استهلاكية جديدة من خلال تقليل ساعات العمل

مراسل جريدة كل يوم｜تشانغ هوايشوي    تحرير جريدة كل يوم｜وي غوان هونغ

في الآونة الأخيرة، تم نشر “الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لجمهورية الصين الشعبية” (ويُشار إليها فيما بعد بـ “الخطة”)، التي رسمت مستقبل الاقتصاد الصيني خلال السنوات الخمس القادمة.

تركز الخطة على تعزيز الاستهلاك بشكل كبير، حيث قسمت إلى أربعة أجزاء رئيسية: تعزيز أساس استهلاك السكان، تحرير إمكانيات الاستهلاك الخدمي، توسيع وترقية استهلاك السلع، وتحسين بيئة الاستهلاك المستمرة، مع تقديم متطلبات محددة لكل جزء.

وتشير الخطة إلى ضرورة التنسيق بين تعزيز التوظيف، وزيادة الدخل، واستقرار التوقعات، وتسريع تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كما تؤكد على استقرار وتوسيع قدرات التوظيف، ودعم الشركات في الحفاظ على الوظائف وتوسيعها، وتشجيع ريادة الأعمال والتوظيف الفردي، وتطوير مهن ووظائف جديدة، وتوسيع فرص العمل في الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، واقتصاد الشيخوخة.

كيف يمكن تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان؟ هل يمكن رفع الحد الأدنى للأجور تدريجيًا؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟ وما هي الرسائل التي يرسلها تعديل معايير الحد الأدنى للمعيشة المرتبطة بالإنفاق الفردي؟ وكيف يمكن تحسين بيئة الاستهلاك بشكل مستمر، وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها؟

للإجابة على هذه الأسئلة، أجرى مراسل “الاقتصاد اليومي” (ويُشار إليه فيما بعد بـ NBD) مقابلة مع نائب رئيس جمعية الاقتصاد الاستهلاكي في الصين، ومدير معهد دراسات الاقتصاد التجاري بجامعة بكين للأعمال التجارية، هونغ تاو.

رفع الحد الأدنى للأجور يجب أن يمنح السلطات المحلية مزيدًا من الاستقلالية

NBD: تشير الخطة إلى ضرورة تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كيف يمكن تحقيق ذلك؟ وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها؟

هونغ تاو: اقترحت الدورة الرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، في مؤتمرها العشرين، “الاعتماد على الطلب الجديد لقيادة العرض الجديد، وخلق الطلب الجديد من خلال العرض الجديد”. لذلك، يجب أن نؤسس لقاعدة قوية للاستهلاك من خلال “الاستثمار في الإنسان”، وربط “زيادة التوظيف والدخل” بـ"توسيع الاستهلاك".

لمواجهة العقبات التي تواجه ترقية استهلاك السكان، يجب أن تتدخل السياسات من خلال “تحسين معيشة الناس”، لبناء آلية طويلة الأمد للاستهلاك. ويجب التركيز على معالجة خمسة جوانب: “الرغبة في الاستهلاك” (الدافع)، “القدرة على الاستهلاك” (الدخل)، “الجرأة على الاستهلاك” (بدون مخاوف)، “الاستعداد للاستهلاك” (الاهتمام)، “السرور من الاستهلاك” (علم النفس، الجمال، السلوك، القانون)، وأيضًا “الاستهلاك الترفيهي” (المال، الوقت، الصحة، القدرة على الإنفاق).

NBD: كما ذكرت، تشير الخطة إلى رفع تدريجي للحد الأدنى للأجور من أجل تعزيز استهلاك السكان. هل يمكن أن يكون لهذا أثر فعال؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟

هونغ تاو: أعتقد أن مستوى التنمية الاقتصادية يختلف بين المناطق، وكذلك مستويات الدخل. لذلك، فإن مساحة رفع الحد الأدنى للأجور يجب أن تكون أكثر مرونة، ويجب أن تُمنح السلطات المحلية مزيدًا من الاستقلالية، بدلاً من تطبيق سياسة “موحدة على مستوى البلاد”. فكل منطقة تحدد الحد الأدنى للأجور وفقًا لمستوى التنمية الاقتصادية والوضع المالي.

وفيما يخص زيادة دخل السكان في المناطق الحضرية والريفية، يمكن أيضًا الاعتماد على تنظيم أيام العمل. مستفيدين من الخبرات الدولية، يمكن تمديد عطلة نهاية الأسبوع من يومين إلى يومين ونصف، أو حتى تقليل أيام العمل إلى أربعة أيام. بمعنى آخر، مع بقاء الأجور ثابتة، يمكن تقليل أيام العمل، مما يزيد من رضا السكان ويمنحهم مزيدًا من الوقت الحر. هذا من جهة يزيد من حجم الاستهلاك، ومن جهة أخرى يرفع الدخل بشكل غير مباشر، حيث يقل عدد أيام العمل شهريًا، لكن الدخل يبقى كما هو.

القطاعات الخدمية المرتبطة بالذكاء الاصطناعي تصبح اتجاهًا جديدًا لتوسيع فرص العمل

NBD: في قسم تعزيز الاستهلاك، تشير خطة “الخمسية الرابعة عشرة” إلى “توسيع الطبقة ذات الدخل المتوسط بشكل مستمر”. أما خطة “الخمسية الخامسة عشرة” فتركز أكثر على زيادة دخل السكان في المناطق الحضرية والريفية. كيف ترى هذا الاختلاف؟

هونغ تاو: أعتقد أن التعبير في خطة “الخمسية الخامسة عشرة” أكثر توافقًا مع الواقع، وأيضًا يتماشى مع مفهوم التنمية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. بمعنى آخر، يجب أن نراعي مصالح جميع فئات المجتمع، وليس فقط فئة قليلة من المستهلكين.

التحديث على الطريقة الصينية لا يقتصر على توسيع حجم الطبقة ذات الدخل المتوسط، بل يتطلب بناء نمط استهلاكي متعدد المستويات، ومتعدد الأشكال، ومتعدد الأنماط. يجب أن يتضمن استهلاكًا فخمًا وعاديًا، واستهلانًا فرديًا وجماعيًا. لذلك، فإن التركيز على زيادة دخل سكان المناطق الحضرية والريفية في الخطة يهدف إلى تحفيز إمكانيات الاستهلاك على نطاق أوسع، ويعكس بشكل كامل مفهوم “الاستثمار في المادة، والاستثمار في الإنسان”.

NBD: تشير الخطة إلى “تنظيم وتطوير آلية ديناميكية لضبط معايير الحد الأدنى للمعيشة المرتبطة بالإنفاق الفردي”، ما الذي يرسله ذلك من إشارات؟

هونغ تاو: أعتقد أن الرسالة التي يرسلها ذلك هي أن الدولة تركز بشكل أكبر على وضع حياة الفئات ذات الدخل المنخفض، وعلى حالة الإنفاق الاستهلاكي. ربط معايير الحد الأدنى للمعيشة بإنفاق الأفراد بشكل علمي ومستقر، يهدف إلى ضمان أن تتماشى مستويات الدعم المقدم مع تطور الاقتصاد والمجتمع، وتحقيق حماية أساسية لذوي الدخل المنخفض.

في عام 2020، أكملنا بنجاح مهمة القضاء على الفقر المدقع وفقًا لمعايير العصر الجديد. وفي عام 2021، بدأنا رحلة بناء دولة اشتراكية حديثة بشكل شامل. وخلال “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، كانت مهمتنا الأساسية هي تثبيت وتوسيع نتائج مكافحة الفقر. أما في “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، فنسعى إلى أن نُعزز من استدامة نتائج القضاء على الفقر، وأن نرفع دخل الفئات ذات الدخل المنخفض بالتوازي مع تطور المجتمع والاقتصاد. لذلك، فإن ربط معايير الحد الأدنى للمعيشة بالإنفاق الفردي هو توضيح إضافي للأهداف والمعايير.

NBD: فيما يخص زيادة الدخل، واستقرار التوقعات، تشير الخطة إلى ضرورة الحفاظ على قدرات التوظيف وتوسيعها. مع التطور السريع للذكاء الاصطناعي، أين تكمن الفرص الجديدة للحفاظ على الوظائف وتوسيعها؟

هونغ تاو: في الوقت الحالي، يتطور الذكاء الاصطناعي بشكل سريع، وهو اتجاه لا يمكن تجاهله، لكنه في النهاية نتاج للابتكار التكنولوجي البشري. هذا الإنجاز يجب أن يُستفاد منه من قبل العمال. فالذكاء الاصطناعي يهدف إلى استبدال الأعمال الشاقة والمتكررة، مما يقلل من عبء العمل على العمال.

لذا، لا ينبغي أن نخاف من الذكاء الاصطناعي، بل نراه كوسيلة لتخفيف عبء العمل، وفي الوقت نفسه لزيادة الكفاءة. على سبيل المثال، كما ذكرت سابقًا، يمكن تقليل أيام العمل لتحفيز الاستهلاك، باستخدام الذكاء الاصطناعي لإنجاز المهام المقتطعة من أيام العمل.

مع تطور الذكاء الاصطناعي، ستحتاج العديد من الأنشطة الإنتاجية وقطاعات التداول إلى الاعتماد على AI، مما يفتح فرصًا جديدة لخلق وظائف في خدمات مرتبطة بالذكاء الاصطناعي. بالطبع، توسيع الوظائف يتطلب وجود مواهب تتوافق مع متطلبات هذه الوظائف، لذا، من الضروري أن تتكامل جهود التكنولوجيا والتعليم وتدريب الكوادر لتحقيق توافق أكثر دقة بين الوظائف والعمالة.