財聯社3月5日訊（記者 李潔） 3月5日、全國人民代表大会第十四届四次会议が北京で開幕し、国務院総理李強が政府工作報告を行った。2026年の不動産関連の取り組みについて、政府工作報告は政策の方向性を明確にし、2026年の不動産政策の具体的な展開を示した。「不動産市場の安定化に努める」とし、185字で年間の政策方針をわかりやすく描いている。報告は不動産関連の内容を「リスク防止と解消」の枠組みの下に置き、その重要性を強調している。主要施策は、都市ごとの施策による「増加抑制、在庫処理、供給最適化」を含み、既存の商業不動産の買収を保障房に充てることや、住宅公積金制度の改革深化、「良い住宅」建設、引き渡し保証のホワイトリスト制度、債務不履行リスクの防止などを推進している。「今年の政府工作報告は、不動産市場の安定に重点を置き、ストックの買収や新しいモデルなど複数の側面を提案している。私たちは、今年の不動産政策はより体系的に市場を支援し、基盤の安定した環境の中でさらに最適化・転換が進むと考えている」と、東北証券の劉清海アナリストは記者の取材に答えた。複数のアナリストは、これが高レバレッジ・高回転・高価格の旧サイクルからの脱却を意味し、安定運営・供給の最適化・保障の重視・品質向上・リスク防止の新たな発展段階に向かうことを示していると指摘。これはまた、「第十五次五カ年計画」のスタート年における不動産の方向性の総合指針でもある。**「下げ止まりから安定へ」へと移行**今年の政府工作報告は引き続き、不動産関連の内容を「重点分野のリスク防止と安全能力の構築強化」の枠組みの中に置き、「不動産市場の安定化に努める」が最優先事項として位置付けられている。2025年の「不動産市場の下落を止めて回復させる」表現と比べて、2026年の「不動産市場の安定に努める」は、文字数の削減だけでなく、政策目標の進化を示している。中原不動産の張大偉首席アナリストは、「調整や投機抑制といった過去の表現に代わり、『安定』が核心目標となった。これは停滞ではなく、リスクの浄化や期待の修復、構造の最適化に基づく持続的な運行を目指すもので、『期待の安定、投資の安定、消費の促進、生活の安定』といった多重の目標を実現するためのものだ」と分析している。具体的には、報告に記載された不動産関連の内容は、都市ごとの施策による「増加抑制、在庫処理、供給最適化」、既存商業不動産の多渠道活性化、保障房に重点的に既存商業不動産を買収することの奨励、住宅公積金制度改革の深化、保障性住宅供給の最適化、老朽住宅の改造促進、安全・快適・グリーン・スマートな「良い住宅」建設の推進、住宅品質向上や管理サービスの質向上、引き渡し保証のホワイトリスト制度の役割強化、債務不履行リスクの防止などが挙げられる。「この変化の背景には三つの大きな転換がある」と張大偉は述べる。一つは、単なる需要喚起から供給と需要の協調へ、供給側改革の強化。二つは、増加拡大からストックの活性化へ、保障房建設や都市更新と深く結びつく。三つは、短期的な行政介入から長期的な制度構築へ、リスク管理と民生保障を法治化の軌道に乗せ、「周期的対応」から「戦略的再構築」への飛躍を目指す。**多彩な政策ツールの導入**同時に、報告は「都市ごとの施策による増加抑制、在庫処理、供給最適化」を明確に打ち出し、これら三つを並列の核心方向として位置付けた。この新たな提案は、2026年の不動産政策の「コンビネーション戦略」として業界から注目されている。在庫処理に関しては、政策ツールの充実が進む。多渠道で既存商業不動産を活性化し、保障房に重点的に買収することが重要な手段となる。58安居客研究院の張波院長は、「この動きにより、市場の遊休不動産を迅速に活性化し、部分的に不動産企業や二手市場の滞留物件を消化できる。これにより、不動産企業の在庫圧力を緩和できる」と述べる。また、多様な資金調達や市場化運営を推進することで、政府の直接負債を減らし、社会資本の積極的な参加を促すことも可能だと指摘。彼は、「都市更新とストック買収を組み合わせ、遊休物件を保障房や賃貸住宅に改造し、社会資本の運営参加を促進し、資金の循環を形成し、政府の債務依存を低減させる」と提案している。供給の最適化については、「供給最適化」という新語が初めて登場し、政策が民生保障と供給構造の精密なマッチングにより重きを置くことを示している。張波は、「構造的な供給を通じて『需要に応じた建設』を実現し、ストックを保障房に転換することで、新市民などのニーズに応え、購入コストを下げる。老朽住宅の原状解体と再建により、コアエリアの住民の地元改善ニーズに応え、老朽小区の改造でストックの価値を活性化し、非住宅も含めた遊休物件を保障房や人材用アパートに転換し、供給構造の最適化を推進する」と述べている。専門家は、「これは協調的に働く戦略的なコンビネーションだ。各地の土地供給前に在庫問題を十分に考慮し、在庫処理と民生保障を両立させる政策の精緻さと体系性を示している」と指摘。**リスク防止は依然として最低ライン**さらに、不動産リスクの防止は依然として絶対的な底線だ。報告は、「引き渡し保証のホワイトリスト制度の役割をさらに強化し、債務不履行リスクを防ぐ」と述べている。張波は、「ホワイトリスト制度の継続的な推進は、短期的な資金不足の解消だけでなく、業界の長期的な健全発展のための道を開く」と評価。制度のさらなる最適化と推進により、不動産市場の安定と健全な発展に対する確実性を高めている。この政策の実施により、企業の資金繰りの圧力を的確に緩和し、短期的な債務返済圧力による工事停止を防ぎ、プロジェクトの継続性を確保している。制度の常態化に伴い、選定基準も最適化されており、国営・中央企業だけでなく、優良な民間企業も対象に拡大。市場化を通じて、適法経営・主業集中の主体に資源を集中させ、買主・企業・金融機関の多方にとってウィンウィンのエコシステムを構築している。研究者は、「今回の政策は不動産業界に深遠な影響を与える。リスク防止は依然として最低ラインであり、『引き渡し保証』のホワイトリスト制度は、選別と支援の役割をさらに強化し、債務不履行リスクの拡散を防ぐ。一方、企業は業界の変化に積極的に適応し、規模拡大から製品力競争へとシフトすべきだ」と指摘。これに対し、東方金誠の首席マクロアナリスト王青は、「不動産企業は、優位な都市や高確実性のプロジェクトに集中し、慎重に土地取得を行い、『軽重併用』の転換を模索し、都市更新などの分野に積極的に参加すべきだ」と提言している。**「良い住宅」建設を政策の柱に**報告は、「安全・快適・グリーン・スマートな『良い住宅』建設を有序に推進」と、「住宅公積金制度の深化改革」を並列に掲げ、これを政策の新たな切り口として位置付けている。「これは、良い住宅建設を初めて明記し、住宅品質と管理サービスの向上を同時に展開したもので、業界の『有無』の問題から、『良さ』の追求へとシフトしたことを示す」と張大偉は分析。良い住宅建設の推進は、「第十五次五カ年計画」の高品質な不動産発展の象徴であり、居住品質向上の重要な指針を引き継ぎつつ、安全性・グリーン性・スマート性を重視し、改善ニーズを喚起している。ある不動産業界のアナリストは、「今後の住宅体系は明確な『二軌制』になると予想される。保租房や販売可能な保障房などの保障手段で新しい若者や新市民の居住問題を解決し、改善型の『良い住宅』の適正供給を進め、居住品質の向上を図る」と述べている。**初婚・初育家庭の住宅保障強化**注目すべきは、今回の政府工作報告で重要な表現として、「初婚・初育家庭の住宅保障を強化し、多子家庭の住居改善ニーズを支援する」と明記された点だ。易居研究院の嚴跃進副院長は、「この表現は家庭発展と人口戦略の枠組みの中に位置付けられ、現在の住宅政策と人口戦略・家庭構造の変化と深く連動している。住宅政策が長期的な人口均衡発展に果たす役割をさらに強調している」と解説。また、「初婚・初育家庭の住宅保障を強化することは、これまで重点支援の対象として明確に位置付けられた。これらの層は最も切実なニーズを持つため、住宅保障の面から優遇措置を講じる必要があり、今年の保障房政策の新たな方向性となる」と指摘。さらに、「多子家庭の住居改善ニーズを支援することは、近年の都市の優遇政策を継続・強化したものであり、今回の国家レベルの明示により、より積極的な政策シグナルを発している」とも述べている。総じて、報告は「初婚・初育家庭」と「多子家庭」の二つの層を同時に取り上げ、出生支援と人口発展の観点から政策を考慮している。嚴跃進は、「今後、金融支援や住宅公積金、住宅ローン税控除などの分野で、より細やかな政策が打ち出されるだろう」と予測している。業界関係者は、「政策の効果が現れれば、2026年の不動産市場は底を打ち、安定的かつ健全な発展に向かうと期待される。張大偉は、『二会の好影響により、小さな春の兆しが続き、3月・4月は回復の重要な窓口となる』と述べ、ただし、『全体的な上昇ではなく、取引量増加と価格の安定、価格差の拡大が新たな動きになる』と強調している。」
政府工作報告は2026年の不動産政策の方向性を次のように示している：増加を抑制し、在庫を削減し、供給を最適化する
財聯社3月5日訊（記者 李潔） 3月5日、全國人民代表大会第十四届四次会议が北京で開幕し、国務院総理李強が政府工作報告を行った。
2026年の不動産関連の取り組みについて、政府工作報告は政策の方向性を明確にし、2026年の不動産政策の具体的な展開を示した。「不動産市場の安定化に努める」とし、185字で年間の政策方針をわかりやすく描いている。
報告は不動産関連の内容を「リスク防止と解消」の枠組みの下に置き、その重要性を強調している。主要施策は、都市ごとの施策による「増加抑制、在庫処理、供給最適化」を含み、既存の商業不動産の買収を保障房に充てることや、住宅公積金制度の改革深化、「良い住宅」建設、引き渡し保証のホワイトリスト制度、債務不履行リスクの防止などを推進している。
「今年の政府工作報告は、不動産市場の安定に重点を置き、ストックの買収や新しいモデルなど複数の側面を提案している。私たちは、今年の不動産政策はより体系的に市場を支援し、基盤の安定した環境の中でさらに最適化・転換が進むと考えている」と、東北証券の劉清海アナリストは記者の取材に答えた。
複数のアナリストは、これが高レバレッジ・高回転・高価格の旧サイクルからの脱却を意味し、安定運営・供給の最適化・保障の重視・品質向上・リスク防止の新たな発展段階に向かうことを示していると指摘。これはまた、「第十五次五カ年計画」のスタート年における不動産の方向性の総合指針でもある。
「下げ止まりから安定へ」へと移行
今年の政府工作報告は引き続き、不動産関連の内容を「重点分野のリスク防止と安全能力の構築強化」の枠組みの中に置き、「不動産市場の安定化に努める」が最優先事項として位置付けられている。
2025年の「不動産市場の下落を止めて回復させる」表現と比べて、2026年の「不動産市場の安定に努める」は、文字数の削減だけでなく、政策目標の進化を示している。
中原不動産の張大偉首席アナリストは、「調整や投機抑制といった過去の表現に代わり、『安定』が核心目標となった。これは停滞ではなく、リスクの浄化や期待の修復、構造の最適化に基づく持続的な運行を目指すもので、『期待の安定、投資の安定、消費の促進、生活の安定』といった多重の目標を実現するためのものだ」と分析している。
具体的には、報告に記載された不動産関連の内容は、都市ごとの施策による「増加抑制、在庫処理、供給最適化」、既存商業不動産の多渠道活性化、保障房に重点的に既存商業不動産を買収することの奨励、住宅公積金制度改革の深化、保障性住宅供給の最適化、老朽住宅の改造促進、安全・快適・グリーン・スマートな「良い住宅」建設の推進、住宅品質向上や管理サービスの質向上、引き渡し保証のホワイトリスト制度の役割強化、債務不履行リスクの防止などが挙げられる。
「この変化の背景には三つの大きな転換がある」と張大偉は述べる。一つは、単なる需要喚起から供給と需要の協調へ、供給側改革の強化。二つは、増加拡大からストックの活性化へ、保障房建設や都市更新と深く結びつく。三つは、短期的な行政介入から長期的な制度構築へ、リスク管理と民生保障を法治化の軌道に乗せ、「周期的対応」から「戦略的再構築」への飛躍を目指す。
多彩な政策ツールの導入
同時に、報告は「都市ごとの施策による増加抑制、在庫処理、供給最適化」を明確に打ち出し、これら三つを並列の核心方向として位置付けた。この新たな提案は、2026年の不動産政策の「コンビネーション戦略」として業界から注目されている。
在庫処理に関しては、政策ツールの充実が進む。多渠道で既存商業不動産を活性化し、保障房に重点的に買収することが重要な手段となる。
58安居客研究院の張波院長は、「この動きにより、市場の遊休不動産を迅速に活性化し、部分的に不動産企業や二手市場の滞留物件を消化できる。これにより、不動産企業の在庫圧力を緩和できる」と述べる。また、多様な資金調達や市場化運営を推進することで、政府の直接負債を減らし、社会資本の積極的な参加を促すことも可能だと指摘。
彼は、「都市更新とストック買収を組み合わせ、遊休物件を保障房や賃貸住宅に改造し、社会資本の運営参加を促進し、資金の循環を形成し、政府の債務依存を低減させる」と提案している。
供給の最適化については、「供給最適化」という新語が初めて登場し、政策が民生保障と供給構造の精密なマッチングにより重きを置くことを示している。
張波は、「構造的な供給を通じて『需要に応じた建設』を実現し、ストックを保障房に転換することで、新市民などのニーズに応え、購入コストを下げる。老朽住宅の原状解体と再建により、コアエリアの住民の地元改善ニーズに応え、老朽小区の改造でストックの価値を活性化し、非住宅も含めた遊休物件を保障房や人材用アパートに転換し、供給構造の最適化を推進する」と述べている。
専門家は、「これは協調的に働く戦略的なコンビネーションだ。各地の土地供給前に在庫問題を十分に考慮し、在庫処理と民生保障を両立させる政策の精緻さと体系性を示している」と指摘。
リスク防止は依然として最低ライン
さらに、不動産リスクの防止は依然として絶対的な底線だ。報告は、「引き渡し保証のホワイトリスト制度の役割をさらに強化し、債務不履行リスクを防ぐ」と述べている。
張波は、「ホワイトリスト制度の継続的な推進は、短期的な資金不足の解消だけでなく、業界の長期的な健全発展のための道を開く」と評価。制度のさらなる最適化と推進により、不動産市場の安定と健全な発展に対する確実性を高めている。
この政策の実施により、企業の資金繰りの圧力を的確に緩和し、短期的な債務返済圧力による工事停止を防ぎ、プロジェクトの継続性を確保している。
制度の常態化に伴い、選定基準も最適化されており、国営・中央企業だけでなく、優良な民間企業も対象に拡大。市場化を通じて、適法経営・主業集中の主体に資源を集中させ、買主・企業・金融機関の多方にとってウィンウィンのエコシステムを構築している。
研究者は、「今回の政策は不動産業界に深遠な影響を与える。リスク防止は依然として最低ラインであり、『引き渡し保証』のホワイトリスト制度は、選別と支援の役割をさらに強化し、債務不履行リスクの拡散を防ぐ。一方、企業は業界の変化に積極的に適応し、規模拡大から製品力競争へとシフトすべきだ」と指摘。
これに対し、東方金誠の首席マクロアナリスト王青は、「不動産企業は、優位な都市や高確実性のプロジェクトに集中し、慎重に土地取得を行い、『軽重併用』の転換を模索し、都市更新などの分野に積極的に参加すべきだ」と提言している。
「良い住宅」建設を政策の柱に
報告は、「安全・快適・グリーン・スマートな『良い住宅』建設を有序に推進」と、「住宅公積金制度の深化改革」を並列に掲げ、これを政策の新たな切り口として位置付けている。
「これは、良い住宅建設を初めて明記し、住宅品質と管理サービスの向上を同時に展開したもので、業界の『有無』の問題から、『良さ』の追求へとシフトしたことを示す」と張大偉は分析。良い住宅建設の推進は、「第十五次五カ年計画」の高品質な不動産発展の象徴であり、居住品質向上の重要な指針を引き継ぎつつ、安全性・グリーン性・スマート性を重視し、改善ニーズを喚起している。
ある不動産業界のアナリストは、「今後の住宅体系は明確な『二軌制』になると予想される。保租房や販売可能な保障房などの保障手段で新しい若者や新市民の居住問題を解決し、改善型の『良い住宅』の適正供給を進め、居住品質の向上を図る」と述べている。
初婚・初育家庭の住宅保障強化
注目すべきは、今回の政府工作報告で重要な表現として、「初婚・初育家庭の住宅保障を強化し、多子家庭の住居改善ニーズを支援する」と明記された点だ。
易居研究院の嚴跃進副院長は、「この表現は家庭発展と人口戦略の枠組みの中に位置付けられ、現在の住宅政策と人口戦略・家庭構造の変化と深く連動している。住宅政策が長期的な人口均衡発展に果たす役割をさらに強調している」と解説。
また、「初婚・初育家庭の住宅保障を強化することは、これまで重点支援の対象として明確に位置付けられた。これらの層は最も切実なニーズを持つため、住宅保障の面から優遇措置を講じる必要があり、今年の保障房政策の新たな方向性となる」と指摘。
さらに、「多子家庭の住居改善ニーズを支援することは、近年の都市の優遇政策を継続・強化したものであり、今回の国家レベルの明示により、より積極的な政策シグナルを発している」とも述べている。
総じて、報告は「初婚・初育家庭」と「多子家庭」の二つの層を同時に取り上げ、出生支援と人口発展の観点から政策を考慮している。嚴跃進は、「今後、金融支援や住宅公積金、住宅ローン税控除などの分野で、より細やかな政策が打ち出されるだろう」と予測している。
業界関係者は、「政策の効果が現れれば、2026年の不動産市場は底を打ち、安定的かつ健全な発展に向かうと期待される。張大偉は、『二会の好影響により、小さな春の兆しが続き、3月・4月は回復の重要な窓口となる』と述べ、ただし、『全体的な上昇ではなく、取引量増加と価格の安定、価格差の拡大が新たな動きになる』と強調している。」