Bagaimana Pendidikan dan Pelatihan Mempengaruhi Ekonomi

Seiring meningkatnya pasokan tenaga kerja, tingkat upah mengalami tekanan penurunan. Jika permintaan tenaga kerja tidak mengikuti pasokan tenaga kerja, biasanya upah akan turun. Pasokan pekerja yang berlebihan sangat merugikan karyawan yang bekerja di industri dengan hambatan masuk yang rendah—yaitu, pekerjaan yang tidak memerlukan gelar atau pelatihan khusus.

Sebaliknya, industri dengan persyaratan pendidikan dan pelatihan yang lebih tinggi cenderung membayar pekerja dengan upah yang lebih tinggi. Kenaikan gaji ini disebabkan oleh pasokan tenaga kerja yang lebih kecil yang mampu bekerja di industri tersebut, dan biaya signifikan yang diperlukan untuk pendidikan dan pelatihan.

Tetapi bagaimana sistem pendidikan suatu negara berhubungan dengan kinerja ekonominya? Mengapa sebagian besar pekerja dengan gelar perguruan tinggi mendapatkan penghasilan jauh lebih tinggi daripada yang tanpa gelar? Memahami bagaimana pendidikan dan pelatihan berinteraksi dengan ekonomi dapat membantu menjelaskan mengapa beberapa negara berkembang dan yang lain gagal.

Poin Utama

• Pengetahuan dan keterampilan tenaga kerja yang tersedia dalam pasokan tenaga kerja merupakan faktor utama dalam pertumbuhan bisnis dan ekonomi.
• Industri dengan persyaratan pendidikan dan pelatihan yang lebih tinggi cenderung membayar pekerja dengan upah yang lebih tinggi.
• Perbedaan tingkat pelatihan merupakan faktor penting yang membedakan negara maju dan berkembang.
• Produktivitas ekonomi meningkat seiring bertambahnya jumlah pekerja terdidik karena pekerja terampil dapat melakukan tugas lebih efisien.
• Ekonomi menjadi lebih berharga ketika kesempatan pendidikan dan tenaga kerja yang setara tersedia di semua gender, ras, usia, dan etnis.

Bagaimana Pendidikan Menguntungkan Sebuah Negara

Globalisasi dan perdagangan internasional menuntut negara dan ekonominya untuk bersaing satu sama lain. Negara yang sukses secara ekonomi akan memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif dibandingkan ekonomi lain, meskipun jarang satu negara mengkhususkan diri dalam satu industri tertentu.

Ekonomi negara maju biasanya mencakup berbagai industri dengan keunggulan dan kelemahan kompetitif yang berbeda di pasar global. Pendidikan dan pelatihan tenaga kerja adalah faktor utama dalam menentukan seberapa baik kinerja ekonomi negara tersebut.

Bagaimana Pelatihan Kerja Mempengaruhi Ekonomi

Ekonomi yang sukses memiliki tenaga kerja yang mampu mengoperasikan industri pada tingkat yang memberikan keunggulan kompetitif dibandingkan negara lain. Negara dapat mencoba memberi insentif pelatihan melalui insentif pajak, menyediakan fasilitas pelatihan pekerja, atau berbagai cara lain yang dirancang untuk menciptakan tenaga kerja yang lebih terampil. Meskipun kecil kemungkinannya ekonomi akan memiliki keunggulan kompetitif di semua industri, negara dapat fokus pada beberapa industri di mana profesional terampil lebih mudah dilatih.

Perbedaan tingkat pelatihan merupakan faktor penting yang membedakan negara maju dan berkembang. Meskipun faktor lain seperti geografi dan sumber daya juga berperan, memiliki pekerja yang lebih terlatih menciptakan spillover dan eksternalitas positif di seluruh ekonomi.

Eksternalitas positif dapat berdampak baik pada ekonomi karena tenaga kerja yang terlatih dengan baik. Dengan kata lain, semua perusahaan mendapatkan manfaat dari keberadaan tenaga kerja yang terampil sebagai sumber daya untuk merekrut karyawan. Dalam beberapa kasus, tenaga kerja yang sangat terampil mungkin terkonsentrasi di wilayah geografis tertentu. Akibatnya, bisnis serupa cenderung berkumpul di wilayah yang sama karena keberadaan pekerja terampil tersebut—contohnya Silicon Valley.

Untuk Pengusaha

Idealnya, pengusaha menginginkan pekerja yang produktif dan membutuhkan pengawasan minimal. Pengusaha harus mempertimbangkan banyak faktor saat memutuskan apakah akan membayar pelatihan karyawan, seperti:

• Apakah program pelatihan akan meningkatkan produktivitas pekerja?
• Apakah peningkatan produktivitas akan sepadan dengan biaya pelatihan sebagian atau seluruhnya?
• Jika pengusaha membayar pelatihan, apakah karyawan akan meninggalkan perusahaan untuk pesaing setelah pelatihan selesai?
• Apakah pekerja yang baru dilatih akan mampu menuntut upah yang lebih tinggi?
• Apakah pekerja akan mendapatkan kekuatan tawar yang lebih besar untuk mendapatkan upah yang lebih tinggi?
• Jika kenaikan gaji diperlukan akibat pelatihan, apakah peningkatan produktivitas dan laba cukup untuk menutupi kenaikan gaji dan biaya keseluruhan pelatihan?

Perusahaan mungkin menemukan pekerja yang tidak bersedia mengikuti pelatihan. Hal ini bisa terjadi di industri yang didominasi serikat pekerja karena meningkatnya keamanan kerja bisa menyulitkan merekrut profesional terlatih atau memecat pekerja yang kurang terampil. Namun, serikat pekerja juga dapat bernegosiasi dengan pengusaha untuk memastikan anggota mereka mendapatkan pelatihan yang lebih baik dan lebih produktif, sehingga mengurangi kemungkinan pekerjaan dipindahkan ke luar negeri.

Penting

Banyak pengusaha mewajibkan pekerja tetap di perusahaan selama periode tertentu sebagai imbalan pelatihan berbayar, sehingga mengurangi risiko pekerja yang baru dilatih meninggalkan perusahaan segera setelah kursus gratis selesai.

Untuk Pekerja

Pekerja meningkatkan potensi penghasilan mereka dengan mengembangkan dan menyempurnakan kemampuan serta keterampilan. Semakin banyak yang mereka ketahui tentang fungsi pekerjaan tertentu dan industri terkait, semakin berharga mereka bagi pengusaha.

Karyawan mungkin ingin mempelajari teknik lanjutan atau keterampilan baru untuk bersaing mendapatkan upah yang lebih tinggi. Biasanya, pekerja dapat mengharapkan kenaikan gaji, tetapi persentasenya lebih kecil dibandingkan dengan peningkatan produktivitas yang dicapai pengusaha. Pekerja harus mempertimbangkan beberapa faktor saat memutuskan mengikuti program pelatihan, seperti:

• Seberapa banyak peningkatan produktivitas yang dapat mereka harapkan?
• Apakah ada biaya yang harus ditanggung pekerja untuk program pelatihan?
• Apakah pekerja akan melihat kenaikan gaji yang sepadan dengan biaya program?
• Bagaimana kondisi pasar tenaga kerja untuk profesional yang lebih terampil di bidang tersebut?
• Apakah pasar tenaga kerja di bidang tersebut sudah sangat jenuh dengan tenaga kerja terlatih?

Pengusaha mungkin membayar seluruh atau sebagian biaya pelatihan, tetapi tidak selalu demikian. Selain itu, pekerja bisa kehilangan penghasilan jika program tidak berbayar dan mereka tidak bisa bekerja sebanyak sebelumnya.

Fakta Cepat

Di beberapa negara bagian, pengusaha mungkin tidak bertanggung jawab menanggung biaya pelatihan kerja. Pekerja harus dibayar untuk waktu pelatihan, kecuali kursus berlangsung di luar jam kerja normal, tidak terkait dengan pekerjaan, pekerja tidak melakukan pekerjaan lain saat itu, dan kehadiran bersifat sukarela.

Untuk Ekonomi

Banyak negara menempatkan penekanan lebih besar pada pengembangan sistem pendidikan yang mampu menghasilkan pekerja yang dapat berfungsi di industri baru, seperti ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini sebagian karena industri lama di ekonomi maju menjadi kurang kompetitif dan karenanya kurang mungkin terus mendominasi lanskap industri. Gerakan untuk meningkatkan pendidikan dasar penduduk juga muncul, dengan keyakinan yang berkembang bahwa semua orang berhak mendapatkan pendidikan.

Ketika ekonom berbicara tentang pendidikan, fokusnya tidak hanya pada pekerja yang mendapatkan gelar perguruan tinggi. Pendidikan sering dibagi menjadi tingkat tertentu:

• Dasar: Sekolah dasar di Amerika Serikat
• Menengah: Sekolah menengah, SMA, dan sekolah persiapan
• Pasca Sekolah: Universitas, perguruan tinggi komunitas, dan sekolah kejuruan

Ekonomi negara menjadi lebih produktif seiring meningkatnya proporsi pekerja terdidik karena pekerja terampil dapat melakukan tugas lebih efisien yang membutuhkan literasi dan pemikiran kritis. Namun, mendapatkan tingkat pendidikan yang lebih tinggi juga memiliki biaya. Sebuah negara tidak harus menyediakan jaringan perguruan tinggi yang luas untuk mendapatkan manfaat pendidikan; program literasi dasar saja sudah dapat meningkatkan ekonomi.

Negara dengan proporsi penduduk yang lebih banyak menempuh dan lulus dari sekolah melihat pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat dibandingkan negara dengan pekerja kurang terdidik. Oleh karena itu, banyak negara menyediakan dana untuk pendidikan dasar dan menengah guna meningkatkan kinerja ekonomi. Dalam hal ini, pendidikan adalah investasi dalam sumber daya manusia, mirip dengan investasi dalam peralatan yang lebih baik.

Rasio jumlah anak usia sekolah menengah resmi yang terdaftar di sekolah terhadap jumlah anak usia sekolah menengah resmi dalam populasi (disebut rasio pendaftaran) lebih tinggi di negara maju dibandingkan negara berkembang.

Rasio pendaftaran berbeda sebagai metrik dari penghitungan pengeluaran pendidikan sebagai persentase dari produk domestik bruto (PDB), yang tidak selalu berkorelasi kuat dengan tingkat pendidikan penduduk suatu negara. PDB mewakili output barang dan jasa suatu negara. Oleh karena itu, menghabiskan porsi besar dari PDB untuk pendidikan tidak selalu menjamin bahwa penduduk negara tersebut lebih berpendidikan.

Bagi bisnis, kemampuan intelektual karyawan dapat diperlakukan sebagai aset. Aset ini dapat digunakan untuk menciptakan produk dan layanan yang dapat dijual. Semakin banyak pekerja terlatih yang dipekerjakan perusahaan, semakin besar potensi produksinya. Ekonomi di mana pengusaha memperlakukan pendidikan sebagai aset sering disebut sebagai ekonomi berbasis pengetahuan.

Seperti keputusan lainnya, berinvestasi dalam pendidikan melibatkan biaya peluang bagi pekerja. Jam yang dihabiskan di kelas berarti waktu yang lebih sedikit untuk bekerja dan mendapatkan penghasilan. Pengusaha, bagaimanapun, membayar upah lebih tinggi ketika tugas yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan membutuhkan tingkat pendidikan yang lebih tinggi. Dengan kata lain, meskipun penghasilan karyawan mungkin lebih rendah dalam jangka pendek, gaji kemungkinan akan lebih tinggi di masa depan setelah pelatihan selesai.

Model Jaring Laba

Model Jaring Laba membantu menjelaskan efek belajar keterampilan baru oleh pekerja. Model ini menunjukkan tidak hanya bagaimana fluktuasi upah saat pekerja belajar keterampilan baru, tetapi juga bagaimana pasokan pekerja dipengaruhi dari waktu ke waktu.

Model ini menunjukkan bahwa saat pekerja belajar keterampilan baru, terjadi kenaikan upah dalam jangka pendek. Namun, seiring bertambahnya jumlah pekerja yang dilatih dan masuk ke pasar tenaga kerja untuk mengejar upah yang lebih tinggi, pasokan pekerja terlatih meningkat. Akhirnya, hasilnya adalah penurunan upah karena kelebihan pasokan pekerja. Saat upah turun, minat pekerja terhadap pekerjaan tersebut berkurang, sehingga pasokan pekerja menurun. Siklus ini dimulai lagi dengan melatih lebih banyak pekerja dan meningkatkan upah mereka dalam jangka pendek.

Karena pelatihan dan pendidikan memerlukan waktu, perubahan permintaan terhadap jenis pekerja tertentu memiliki efek berbeda dalam jangka panjang dan jangka pendek. Ekonom menunjukkan pergeseran ini menggunakan model jaring laba dari pasokan dan permintaan tenaga kerja. Dalam model di bawah ini, pasokan tenaga kerja dianalisis dalam jangka panjang, tetapi pergeseran permintaan dan upah dilihat dalam jangka pendek saat menuju keseimbangan jangka panjang.

Gambar oleh Julie Bang © Investopedia 2019

Gambar 1: Perubahan jangka pendek dalam permintaan dan tingkat upah

Dalam jangka pendek, peningkatan permintaan untuk pekerja yang lebih terampil menyebabkan kenaikan upah di atas tingkat keseimbangan (grafik A). Kita dapat melihat pergeseran permintaan meningkat (D2) dan titik pertemuannya dengan W2 yang mewakili kenaikan upah. Namun, L, yang mewakili kurva tenaga kerja jangka pendek, juga berpotongan dengan W2 dan D2.

Alih-alih kenaikan upah mengikuti kurva pasokan tenaga kerja jangka panjang (S), kenaikan tersebut terjadi di sepanjang kurva pasokan tenaga kerja jangka pendek yang lebih inelastis (L). Kurva jangka pendek lebih inelastis karena jumlah pekerja yang memiliki atau mampu segera melatih diri untuk keterampilan baru terbatas. Saat semakin banyak pekerja dilatih (grafik B), pasokan tenaga kerja bergeser ke kanan (L2) dan bergerak sepanjang kurva pasokan tenaga kerja jangka panjang (S).

Gambar oleh Julie Bang © Investopedia 2019

Gambar 2: Pengaruh pekerja baru terhadap tingkat upah

Dengan meningkatnya jumlah pekerja baru, tekanan penurunan terjadi pada tingkat upah, yang turun dari W2 ke W3 (grafik C).

Gambar oleh Julie Bang © Investopedia 2019

Gambar 3: Keseimbangan upah baru terbentuk

Karena penurunan tingkat upah, lebih sedikit pekerja yang tertarik mengikuti pelatihan sesuai permintaan pengusaha. Akibatnya, upah naik (hingga W4), meskipun kenaikan upah semakin kecil. Siklus kenaikan upah dan penambahan tenaga kerja ini berlanjut sampai mencapai keseimbangan: Pergerakan permintaan awal ke atas bertemu dengan pasokan tenaga kerja jangka panjang (grafik F).

Pendidikan, Pelatihan, dan Ras

Di Amerika Serikat, pendidikan tidak selalu menghasilkan upah yang lebih tinggi untuk semua pekerja. Misalnya, menurut Economic Policy Institute, pekerja kulit hitam menghadapi kesenjangan upah yang signifikan dan semakin melebar, dengan pria kulit hitam hanya dibayar 71 sen dan wanita kulit hitam 64 sen untuk setiap dolar yang diperoleh pria kulit putih.

Kesenjangan ini ditemukan di semua tingkat pekerjaan, dari upah rendah hingga tinggi, tetapi paling tinggi di bidang dengan bayaran tertinggi karena kurangnya representasi pekerja kulit hitam di profesi tersebut. Kesenjangan ini juga tetap ada di semua tingkat pendidikan: pekerja kulit hitam yang memiliki ijazah sekolah menengah, perguruan tinggi, dan gelar lanjutan hanya mendapatkan 81,7%, 77,5%, dan 82,4% dari apa yang diperoleh pekerja kulit putih dengan gelar yang sama. Tingkat pengangguran pekerja kulit hitam yang memiliki gelar sarjana mirip dengan pekerja kulit putih tanpa pendidikan perguruan tinggi.

Pekerja kulit hitam akan lebih rentan terhadap penggantian pekerjaan karena pekerjaan yang mereka pegang—seperti sopir truk, pekerja layanan makanan, dan staf kantor—lebih mungkin terdampak otomatisasi. Laporan McKinsey & Company tahun 2019 yang meneliti tren ini menyarankan bahwa prospek bagi orang Afrika-Amerika dapat diperbaiki dengan “menggeser profil pendidikan agar sesuai dengan sektor yang berkembang” dan “melibatkan perusahaan serta pembuat kebijakan dalam pengembangan program pelatihan ulang.”

Tanpa perubahan seperti ini, serta banyak lainnya, kesenjangan kekayaan rasial yang terdokumentasi dan terus membesar antara kulit putih dan orang berwarna mengancam membatasi konsumsi. Studi tahun 2021 dari The Brookings Institute menemukan bahwa ekonomi AS akan lebih besar sebesar $22,9 triliun jika kesempatan yang sama tersedia di semua ras dan etnis. Selain itu, laporan tahun 2020 dari Citibank memperkirakan bahwa ekonomi AS akan bernilai $5 triliun lebih besar dalam lima tahun setelah kesenjangan ketidaksetaraan ini ditutup.

Mengapa Pendidikan Dianggap Sebagai Barang Ekonomi?

Pendidikan cenderung meningkatkan produktivitas dan kreativitas, serta merangsang kewirausahaan dan terobosan teknologi. Semua faktor ini berkontribusi pada peningkatan output dan pertumbuhan ekonomi.

Berapa Banyak Penghasilan Lebih Tinggi yang Diterima Orang Berpendidikan?

Menurut Biro Statistik Tenaga Kerja AS (BLS), pada tahun 2023, pekerja dengan gelar profesional atau doktoral memiliki penghasilan mingguan median sebesar $2.206 dan $2.109, masing-masing, diikuti oleh $1.737 untuk gelar master, $1.493 untuk gelar sarjana, dan $1.058 untuk gelar associate. Di bagian paling bawah, pekerja tanpa ijazah sekolah menengah memiliki penghasilan mingguan median sebesar $708.

Siapa yang Membayar Biaya Pelatihan Kerja Wajib?

Biasanya, jika pengusaha mengharuskan Anda mengikuti program pelatihan, mereka akan menanggung biaya kursus Anda. Beberapa negara bagian, seperti California, menjadikan hal ini sebagai kewajiban hukum bagi pengusaha untuk menanggung semua biaya terkait pekerjaan. Namun, yang lain menyerahkan keputusan ini kepada pengusaha.

Jika pengusaha memerintahkan Anda membayar pelatihan kerja, periksa hukum negara bagian setempat untuk memastikan apakah hal ini legal. Jika ya, baca kontrak kerja Anda (jika ada) dan/atau buku panduan karyawan perusahaan untuk melihat apakah ada ketentuan tentang pelatihan wajib dan biaya terkaitnya.

Kesimpulan

Pengetahuan dan keterampilan tenaga kerja yang tersedia dalam pasokan tenaga kerja merupakan faktor utama dalam menentukan pertumbuhan bisnis dan ekonomi. Ekonomi dengan pasokan tenaga kerja terampil yang besar, yang diperoleh melalui pendidikan formal maupun pelatihan vokasi, sering mampu memanfaatkan ini dengan mengembangkan industri bernilai tambah lebih tinggi, seperti manufaktur teknologi tinggi.

Negara perlu memastikan melalui legislasi dan program pekerjaan bahwa semua warga negara memiliki akses ke pendidikan dan pelatihan yang dapat meningkatkan pekerja, perusahaan, dan seluruh ekonomi.