Konfrontasi politik seputar pidato Milei dan reformasi legislatif yang menentukan arah negara

Dalam suasana ketegangan politik yang ekstrem, pemerintahan Javier Milei mendorong paket legislasi agresif yang mencakup reformasi ketenagakerjaan dan perubahan sistem pidana remaja, sementara oposisi mengangkat suara dengan kritik yang menghancurkan. Debat parlemen yang melanda negara pada awal 2025 mencerminkan perpecahan mendalam antara Casa Rosada dan sektor kritis, terutama diwakili oleh kata-kata pedas dari anggota DPR Juan Grabois.

Serangan langsung Grabois terhadap reformasi ketenagakerjaan

Pemimpin sosial dan legislator dari Unión por la Patria menyampaikan pidato penuh keras terhadap rancangan pelonggaran ketenagakerjaan yang mendapatkan persetujuan setengah di Senat. Dalam ucapannya, Grabois mengaitkan inisiatif libertarian tersebut dengan kebijakan ekonomi buruk masa lalu Argentina, menghasilkan perbandingan yang bergema di ruang sidang Kongres.

“Pada tahun 2001, dilakukan reformasi ketenagakerjaan yang serupa dengan yang ingin diterapkan pemerintah sekarang. Mereka yang berkuasa kehilangan kekuasaan dan melarikan diri dengan helikopter. Jika kita ingin Javier Milei menyelesaikan masa jabatannya, kita minta dia untuk tidak mengeluarkan reformasi itu, karena mereka yang tidak berguna akan berakhir pergi dengan helikopter seperti Patricia Bullrich,” kata Grabois dalam pidatonya, secara terselubung merujuk pada sejarah Argentina dan memperingatkan tentang konsekuensi potensial dari kebijakan tersebut.

Legislator ini juga langsung menuding libertarian dengan tuduhan terkait narkotika, menyatakan bahwa “anarkokapitalisme adalah narkokapitalisme”. Secara khusus, dia menyebut mantan anggota DPR José Luis Espert dan legislator Lorena Villaverde, keduanya dipertanyakan dalam hal tersebut.

Rancangan reformasi ketenagakerjaan: apa yang berubah bagi pekerja

Senat menyetujui rancangan tersebut dengan 42 suara mendukung dan 30 menolak, setelah debat maraton yang berlangsung lebih dari 12 jam. Menteri Deregulasi dan Transformasi Negara, Federico Sturzenegger, menyebutnya sebagai “hari bersejarah”, pertama kalinya sejak kembalinya demokrasi reformasi sebesar ini dapat menjadi undang-undang.

Perubahan utama meliputi transformasi radikal dalam perhitungan pesangon PHK, pelonggaran metode pembayaran gaji, dan pengenalan konsep “gaji dinamis” yang dapat dinegosiasikan sesuai kinerja. Sistem baru menetapkan bahwa remunerasi tidak hanya dapat dibayar dalam uang, tetapi juga dalam bentuk barang, tempat tinggal, atau makanan, serta membuka kemungkinan “bonus berdasarkan prestasi pribadi” dan produktivitas.

Mengenai pesangon, usulan ini mengurangi dasar perhitungan dengan tidak mempertimbangkan konsep seperti cuti, bonus tahunan, tip, atau penghargaan. Ditetapkan batas maksimal tidak boleh melebihi tiga kali gaji bulanan rata-rata pekerja, dengan pembaruan berdasarkan inflasi ditambah plus 3% per tahun. Untuk perusahaan besar, putusan dapat dilunasi dalam enam cicilan bulanan, sementara untuk UKM diperpanjang menjadi dua belas cicilan.

Oposisi mengangkat suara: “Tidak ada rencana komprehensif”

Selain Grabois, banyak legislator oposisi menyatakan kekhawatiran mereka tentang reformasi tersebut. Anggota DPR Jorge Taiana, juga dari Unión por la Patria, mempertanyakan persetujuan setengah tersebut dengan menyatakan bahwa “membuat kriminalisasi terhadap kaum muda yang paling rentan” tanpa menawarkan solusi menyeluruh terhadap masalah tersebut. “Tidak ada aspek pencegahan, perlindungan, langkah-langkah perhatian, maupun sumber daya yang diperlukan untuk tenaga profesional,” tudingnya.

Miguel Ángel Pichetto dari Encuentro Federal juga memperingatkan bahwa reformasi ini kekurangan investasi negara dalam infrastruktur, pendidikan, dan perbaikan layanan. “Ini adalah langkah efek yang hanya berguna untuk menonjolkan beberapa senator dan menteri,” tegasnya, secara tidak langsung merujuk pada Patricia Bullrich, mantan menteri Keamanan dan ketua fraksi resmi di Senat.

Reformasi pidana remaja: medan pertempuran legislatif kedua

Seiring dengan debat ketenagakerjaan, DPR mengajukan rancangan untuk menurunkan usia tanggung jawab pidana dari 16 menjadi 14 tahun. Dengan 149 suara mendukung dan 100 menolak, pemerintah berhasil mendapatkan persetujuan setengah dari sistem pidana remaja yang baru, memicu bentrokan yang sama intensnya di ruang sidang.

Pendukung rancangan, seperti Gabriel Bornoroni, ketua blok La Libertad Avanza, berargumen bahwa “negara yang tidak campur tangan adalah negara yang meninggalkan,” menegaskan bahwa ini memberi hakim kekuasaan untuk memastikan perlindungan korban. Namun, para pakar hak anak menyatakan keberatan mereka, menyoroti bahwa langkah ini tidak mempertimbangkan kebijakan resosialisasi maupun pencegahan.

Nicolás del Caño dari FIT-Unidad menyatakan bahwa bloknya “menolak secara tegas” undang-undang tersebut, berargumen bahwa statistik nasional dan internasional menunjukkan bahwa itu tidak menyelesaikan masalah melainkan memperburuknya. Gubernur Buenos Aires Axel Kicillof juga mengkritik, menyatakan bahwa “keamanan tidak bisa diperbaiki dengan penyesuaian atau solusi ajaib, melainkan dengan negara yang berinvestasi lebih banyak dan lebih baik.”

Dukungan opini publik: data yang menguntungkan pemerintah

Salah satu elemen yang digunakan pemerintah sebagai pembenaran adalah dukungan luas dalam survei. Menurut studi dari konsultan Opinaia, 80% warga Argentina setuju dengan penurunan usia tanggung jawab pidana: 67 poin persentase menyatakan “sangat setuju” dan 14 poin “cukup setuju”. Dukungan lintas sektoral ini mencapai 95% di antara pemilih La Libertad Avanza dan 96% di antara yang memilih Provincias Unidas.

Kesepakatan Mercosur-UE: kemenangan legislatif tambahan

Dalam konteks yang sama, DPR mengesahkan dengan 203 suara mendukung dan 32 menolak kesepakatan Mercosur-Uni Eropa, yang akan menciptakan zona perdagangan bebas terbesar di dunia. Perjanjian ini, yang ditandatangani pada Januari di Asunción, Paraguay, merupakan kemenangan legislatif lain bagi pemerintah dalam agenda transformasinya.

Dinamika internal pemerintah: ketaatan buta atau debat legislatif?

Salah satu aspek yang mengungkapkan dinamika internal ini adalah pernyataan dari sekretaris jenderal presiden yang menyatakan bahwa “Untuk proyek pemerintah, pertama mereka disetujui dan kemudian dibaca.” Pesan ini menunjukkan bahwa legislator lebih hadir untuk mengikuti perintah daripada untuk berpikir kritis atau mendiskusikan secara substantif inisiatif.

Menurut laporan dari pertemuan antara saudara perempuan Presiden dan sekitar 50 anggota DPR dari La Libertad Avanza di sebuah restoran di Villa Urquiza, para tamu menyambut baik pernyataan ini. Pemerintah tidak mengeluarkan bantahan terkait detail yang diungkapkan oleh beberapa peserta sendiri.

Konfrontasi parlemen: cerminan ketegangan politik

Selama debat reformasi pidana remaja, terjadi banyak pertukaran keras. Horacio Pietragalla dari Unión por la Patria menyela anggota DPR libertarian Nicolás Mayoraz dengan teriakan “¡Caradura!”, yang langsung memicu pertengkaran. Anggota DPR Karen Reichardt (LLA) dan Myriam Bregman (oposisi) juga terlibat konflik di media sosial saat yang pertama membagikan foto provokatif terhadap fraksi kiri.

Cristian Ritondo dari blok Pro menunjukkan adanya kontradiksi dengan mengutip potongan pidato Pietragalla secara tidak lengkap. Meski Ritondo menafsirkan kata-kata tersebut sebagai pembelaan terhadap kriminalitas, legislator Paula Penacca menjelaskan bahwa Pietragalla mengutip buku karya César González, yang menceritakan pengalaman hidupnya terkait kriminalitas dan penjara, tanpa mewakili posisi blok peron.

Posisi moderat Frente Renovador

Dalam koalisi oposisi Unión por la Patria, muncul perbedaan penting. Sementara kirchnerisme menolak secara frontal reformasi pidana remaja, Frente Renovador dari Sergio Massa memutuskan untuk mengambil posisi sendiri. Massa setuju dengan penurunan usia menjadi 14 tahun, tetapi mempertanyakan metodologi, menuntut agar perubahan ini menjadi bagian dari reformasi menyeluruh terhadap Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dan bukan hanya sebuah sistem terpisah. Posisi ini akan membuat mereka abstain dalam pemungutan suara umum, meskipun mendukung artikel khusus tentang usia minimum yang baru.

Insiden di jalan: represi dan penangkapan dalam aksi menentang reformasi ketenagakerjaan

Debat legislatif juga tercermin di jalanan. Aksi besar menentang reformasi ketenagakerjaan berujung pada berbagai insiden di sekitar Kongres. Setidaknya 54 dari 71 orang yang ditangkap dibebaskan setelah diperiksa. Menurut laporan resmi, 51 penangkapan dilakukan oleh aparat federal dan 20 oleh Polisi Kota. 14 orang yang masih ditahan tersebar di 10 pria di Pusat Penerimaan dan Rujukan Suárez di Barracas dan empat wanita di penjara wanita Palermo.

Strategi pemerintah: memperkuat mayoritas dan menampilkan kekuasaan

Dengan hasil pemungutan suara ini, pemerintahan Milei memperkuat kemampuannya untuk mendorong agenda legislatifnya. Konfigurasi angka di DPR memungkinkan pemerintah menggabungkan dukungan dari sekutu strategisnya (Pro, UCR, MID) dengan dukungan dari blok seperti Provincias Unidas, Innovación Federal, dan ruang Produksi dan Kerja.

Patricia Bullrich, ketua fraksi resmi di Senat, menjelaskan bahwa selama negosiasi reformasi ketenagakerjaan “CGT diundang ke pertemuan dan mengajukan sejumlah usulan,” dan bahwa pemerintah “mengambil yang dianggap rasional.” Penjelasan ini ditolak oleh para kritikus, yang menyatakan bahwa serikat buruh diabaikan dari proses pengambilan keputusan nyata.

Pandangan ke depan: diskusi tentang peran negara

Apa yang terlihat dari perdebatan legislatif ini adalah pertarungan mendasar tentang konsep peran negara di Argentina. Sementara pemerintahan Milei mengusung deregulasi, pelonggaran, dan pengurangan campur tangan negara, sektor kritis memperingatkan bahwa kebijakan ini memperdalam kerentanan sosial, terutama di kalangan pekerja paling rentan dan kaum muda dari kalangan rakyat kecil.

Grabois secara khusus memperingatkan bahwa paket reformasi ini mengulangi kesalahan sejarah yang telah menyebabkan krisis di masa lalu. Kritiknya menyoroti bahwa anarkokapitalisme yang didorong pemerintah bukan solusi melainkan memperburuk masalah struktural. Sementara itu, para pakar dan legislator oposisi menegaskan bahwa reformasi membutuhkan dukungan menyeluruh berupa kebijakan pendidikan, pencegahan, dan investasi sosial.

Konfrontasi politik yang menandai debat legislatif ini menunjukkan bahwa negara menghadapi saat penentuan model pembangunan yang diinginkan. Tahapan legislatif berikutnya, termasuk pembahasan di Senat tentang reformasi pidana remaja dan proyek lainnya, akan terus menjadi arena dari pertarungan mendasar ini.