美國區塊鏈監管改革的主要倡導者

近來，許多有影響力的公司、協會和個人對美國現行的區塊鏈監管框架表示不滿。本文將介紹這些主要倡導者及其觀點。

安德森·霍洛維茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合夥人Katie Haun認爲,Kik案可能對加密貨幣監管帶來重要影響。一些知名風投公司正在推動現有證券監管現代化,以更好地適應區塊鏈技術。

區塊鏈協會

這個華盛頓的行業組織致力於區塊鏈推廣和對決策者的教育。其董事會成員包括Coinbase、Circle等知名公司。該協會主張:

• 區塊鏈政策應通過開放的決策過程制定
• 國會需要對理解加密貨幣保持開放態度
• Kik案對開放的區塊鏈生態系統有重大影響
• SEC的指導存在諸多問題

國會議員致函

多位國會議員曾致函白宮和SEC,主要呼籲:

• 舉辦區塊鏈技術論壇
• 在管理計劃中納入區塊鏈技術
• 明確數字代幣發行的監管標準
• 描述SEC可爲創新者提供更具體指導的工具

國會區塊鏈核心小組

該小組由兩黨議員組成,相信區塊鏈的未來,主張對區塊鏈採取不幹涉的監管方式。他們提出了三項法案:

1. 支持數字貨幣與區塊鏈的決議
2. 區塊鏈監管確定性法案
3. 納稅人分叉資產安全港法案

數字商會

該組織呼籲美國政府制定區塊鏈國家戰略,主張:

• 在執法前明確政策與監管要求
• 防止監管的拼湊
• 建立協調美國區塊鏈戰略的官方機構

Circle

Circle的CEO Jeremy Allaire明確表示美國加密貨幣政策需要改變。主要觀點包括:

• 反對將加密貨幣普遍視爲證券
• 停止用20世紀的法律規範21世紀的技術
• 對當前指導方針的後果感到失望

代幣中心(Coin Center)

這家位於華盛頓的組織致力於研究和教育政策制定者。他們認爲監管機構應避免打擊不適合豪威測試的創新,如高度去中心化的加密貨幣。

Cooley律所

該律所因創立SAFT協議而聞名。他們一直積極代表加密貨幣公司,甚至暗示SEC可能不是監管加密貨幣的合適機構。

"保衛加密貨幣"基金

該基金最初由Kik發起,現由區塊鏈協會管理。其目標是幫助更多項目在法律層面保護加密貨幣。

電子前線基金會(EFF)

EFF致信SEC,反對其針對去中心化交易所EtherDelta創始人的裁決,認爲這違反了言論自由權。他們主張:

• 計算機代碼是受憲法保護的言論
• 開發協議、挖礦驗證等行爲不應負責運營證券交易所
• SEC當前的監管可能阻礙區塊鏈創新

Christopher Giancarlo

這位即將離任的CFTC主席支持漸進式監管,主張對分布式帳本技術採取"無害式"監管方法。

全球數字金融協會(GDF)

GDF致力於構建資產托管標準、推進行業合規和消費者保護等。

Kik

Kik正通過訴訟挑戰SEC。他們主張:

• 放棄豪威測試
• 不要監管加密貨幣
• 讓企業家通過代幣模式進行創新

Kraken

Kraken強烈反對加拿大對加密貨幣交易所實施證券法監管框架。他們認爲:

• 應區分符合證券法的加密資產和純支付功能的加密資產
• 明確僅作爲受托人的交易所定位
• 對交易所施行證券法監管既不必要也不合適

Libra / Facebook

Facebook的Libra項目引發了監管層的密切關注。這可能成爲一個開創性的監管案例。

Timothy Massad

這位前CFTC主席近期提出了一系列監管建議,主要包括:

• SEC對證券類加密資產有管轄權,但比特幣等不是證券
• 通過國會立法創建全面監管框架
• 行業應形成自律標準

Messari

Messari認爲,自我披露制度可以在很大程度上緩解SEC的擔憂。在沒有正式註冊程序時,披露登記可能是最接近的選擇。

William Mougayar

作者本人一直在推廣安全的ICO實踐和更好的披露方式,主張監管者採取無害式監管,讓市場自行發展一段時間。他倡導制定新的監管規則,而非沿用現有框架。

Hester Pierce

這位SEC委員被稱爲"加密媽媽"。她的主要觀點包括:

• 批準加密貨幣ETF
• 功能性網路中使用的代幣不屬於證券範疇
• SEC的舊框架可能不適用於加密資產
• SEC不應扼殺創新
• 考慮新的監管框架

Perkins Coie律所

這家律所一直積極爲公司提供加密貨幣相關建議,主張在SEC治下推出對加密貨幣更友好的監管制度。

ProShares等ETF申請公司

這些公司的ETF申請均被SEC拒絕,理由是對價格操縱的抵制力不足。

瑞波幣

瑞波對SEC缺乏監管明確性表示異議。他們認爲:

• SEC正將加密公司置於尷尬境地
• SEC應進行更多澄清,而非執法活動

代幣分類法案

該法案由議員Darren Soto和Warren Davidson提出,主要內容包括:

• 修正證券法中數字代幣定義缺失的問題
• 指導SEC對數字單位進行監管變革
• 調整加密貨幣相關稅收政策

聯合廣場資本(USV)

USV是Coin Center和區塊鏈協會的早期支持者。其合夥人Fred Wilson的主要觀點包括:

• 加密貨幣網路不同於公司,加密貨幣不同於證券
• SEC似乎不理解加密資產的特殊性
• SEC的做法正在傷害加密貨幣領域

Winklevoss兄弟

這對雙胞胎兄弟運營着Gemini交易所,他們發起了虛擬商品協會(VCA),聚焦於自律監管原則。

懷俄明州

在Caitlin Long等人的推動下,懷俄明州制定了13項區塊鏈法律,成爲美國唯一一個提供全面友好法律框架的州。主要內容包括:

• 承認個人對數字資產的直接所有權
• 創建金融科技監管沙盒
• 授權新型州級特許儲蓄機構
• 爲數字資產授權第一個真正的"合格受托方"

總的來說,這些倡導者呼籲監管機構採取更開放和靈活的態度,制定適合區塊鏈特性的新監管框架,而不是簡單套用現有規則。他們認爲,目前的監管不確定性正在阻礙創新,迫使企業轉向海外。未來美國能否在區塊鏈領域保持領先地位,很大程度上取決於監管政策的調整。