Evolução da política de regulamentação de ativos virtuais em Hong Kong: de uma abordagem cautelosa para uma promoção ativa

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Evolução do quadro regulatório de ativos virtuais em Hong Kong

Nos últimos anos, os ativos virtuais têm se desenvolvido rapidamente em todo o mundo, trazendo muitos desafios para os sistemas financeiros tradicionais e para os quadros regulatórios. As características de alta volatilidade e alta alavancagem dos ativos virtuais apresentam uma série de novas questões para os reguladores e plataformas de negociação, como a supervisão do fluxo de capitais transfronteiriço, a identificação de clientes e a prevenção de riscos financeiros sistémicos. Estas questões indicam que a regulação dos ativos virtuais necessita de uma colaboração multifacetada para ser devidamente abordada.

Como o terceiro maior centro financeiro do mundo, Hong Kong tem atraído atenção significativa por suas políticas e medidas de regulamentação de ativos virtuais. Hong Kong precisa encontrar um equilíbrio entre promover o desenvolvimento do mercado de ativos virtuais e manter a estabilidade financeira, ao mesmo tempo que assume a importante missão de explorar novos mercados financeiros. Este artigo irá sistematicamente revisar o processo de evolução das políticas de regulamentação de ativos virtuais em Hong Kong, com o objetivo de ajudar os leitores a compreender completamente a estrutura de políticas relacionadas.

Domine em um artigo: Estrutura do quadro regulatório de ativos virtuais em Hong Kong

2017-2021: Fase de exploração inicial

Este período é o início da regulamentação de ativos virtuais em Hong Kong, centrando-se principalmente na indicação de riscos e introduzindo gradualmente medidas de regulamentação piloto. A atitude do governo de Hong Kong está a transitar gradualmente de uma espera cautelosa para uma normalização ordenada.

Em setembro de 2017, a Comissão de Valores Mobiliários de Hong Kong (SFC) emitiu um comunicado indicando que algumas ICOs podem constituir valores mobiliários e precisam estar sujeitas à regulação. Em dezembro do mesmo ano, a SFC exigiu que as instituições financeiras, caso ofereçam produtos relacionados com criptomoedas, cumpram as regulamentações financeiras existentes.

Em novembro de 2018, a SFC propôs incluir plataformas de negociação de ativos virtuais que atendem aos padrões no sandbox regulatório. Em março de 2019, a SFC definiu o STO e estabeleceu as responsabilidades dos intermediários. Em novembro de 2019, a SFC propôs um sistema de licenciamento para plataformas de negociação de ativos virtuais, onde as plataformas devem solicitar licenciamento voluntariamente e serem incluídas no sandbox regulatório.

Em novembro de 2020, o Departamento de Assuntos Financeiros e Tesouraria iniciou uma consulta sobre a revisão da "Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro", propondo incluir os prestadores de serviços de ativos virtuais (VASP) no sistema de licenciamento. Em maio de 2021, o Departamento de Tesouraria confirmou oficialmente a introdução do sistema de licenciamento VASP.

Nesta fase, Hong Kong começa a definir a responsabilidade dos participantes do mercado de ativos virtuais, mas ainda com o princípio de "participação voluntária". A introdução do mecanismo de sandbox regulatório oferece um espaço de teste para projetos emergentes. De um modo geral, Hong Kong adotou uma postura cautelosa, nem liberando de forma agressiva nem proibindo de maneira uniforme.

Um resumo completo: Estrutura de políticas de regulamentação de ativos virtuais em Hong Kong

2022: Ponto chave na transformação de políticas

No dia 31 de outubro de 2022, o Departamento de Finanças publicou a primeira declaração de política "Sobre o Desenvolvimento de Ativos Virtuais em Hong Kong", afirmando claramente que irá "promover ativamente" o desenvolvimento do ecossistema de ativos virtuais. Isso marca uma mudança substancial na atitude de Hong Kong em relação à regulamentação de ativos virtuais, passando de uma abordagem "orientada para o risco" para uma abordagem "orientada para a oportunidade".

O contexto desta transformação inclui: por um lado, os principais centros financeiros globais estão a intensificar a sua aposta em ativos virtuais, e Hong Kong precisa de manter a sua posição como centro financeiro; por outro lado, o desenvolvimento de ativos virtuais gerou uma demanda diversificada, e Hong Kong pode desempenhar um papel crucial como ponto de conexão. Isto não é apenas uma resposta à inovação no mercado financeiro, mas também uma escolha estratégica ativa de Hong Kong num ambiente internacional complexo.

Desde 2023: Aprofundamento e implementação de políticas regulatórias

A partir de 2023, a regulamentação de ativos virtuais em Hong Kong entra na fase de "implementação prática", passando de "declarações de política" para "execução de regulamentação".

Em junho de 2023, as "Diretrizes para Plataformas de Negociação de Ativos Virtuais" foram oficialmente implementadas, iniciando o regime de licenciamento VASP. No mesmo mês, a "Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro e Financiamento do Terrorismo ( Revisão )" entrou em vigor, exigindo que as plataformas de negociação de ativos virtuais operem com licença. Em agosto, a primeira bolsa licenciada aberta ao público foi lançada.

Em novembro de 2023, a SFC emitiu uma circular que esclarece os requisitos de regulamentação para valores mobiliários tokenizados. Em dezembro, a Autoridade Monetária de Hong Kong e a SFC publicaram conjuntamente uma circular permitindo a venda de ETFs relacionados a ativos virtuais.

Em 2024, várias iniciativas inovadoras foram implementadas, incluindo a emissão de valores mobiliários tokenizados, o lançamento do "Projeto Ensemble", o plano de sandbox regulatória para stablecoins, entre outros. No início de 2025, a 华夏基金 obteve aprovação para emitir o primeiro fundo tokenizado voltado para investidores de varejo.

Até março de 2025, Hong Kong terá 10 bolsas de ativos virtuais licenciadas, e 8 estão em processo de aprovação. A SFC lançou o roteiro regulatório "A-S-P-I-Re" para aprofundar o desenvolvimento do mercado com cinco pilares.

Entenda tudo: Estrutura regulatória de ativos virtuais em Hong Kong

Características do sistema de regulamentação de Hong Kong

Hong Kong adotou uma estratégia de "regulação em camadas" baseada na estrutura legal existente, regulando ativos virtuais de forma "patchwork" através da publicação de diretrizes ou circulares. Esta abordagem é eficiente, altamente adaptável, e ajuda a reduzir os custos de coordenação regulatória, promovendo a integração de instituições financeiras com empresas de tecnologia emergentes.

Hong Kong tende a regular os ativos virtuais como extensões de ativos financeiros, com foco na conformidade financeira, na prevenção da lavagem de dinheiro e na proteção dos investidores. Esta abordagem regulatória não só está alinhada com a posição de Hong Kong como centro financeiro internacional, mas também ajuda a manter a estabilidade e a transparência do sistema financeiro.

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Comentário
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0xInsomniavip
· 19h atrás
Regulação? Escalar
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GasGuzzlervip
· 07-31 10:43
Hong Kong fez uma grande jogada agora
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BlockchainTherapistvip
· 07-31 10:42
Sentado à espera do Até à lua de Hong Kong
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GhostChainLoyalistvip
· 07-31 10:40
A velha Hong Kong realmente se libertou, está a escapar silenciosamente.
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