Crenshaw de la SEC des États-Unis s'attaque aux cryptomonnaies dans ses dernières semaines à l'agence

La commissaire de la SEC Caroline Crenshaw, dont le départ de l’agence est prévu dans moins d’un mois, a utilisé l’un de ses derniers engagements publics pour aborder la réponse du régulateur face aux actifs numériques.

Lors d’un événement de la Brookings Institution jeudi, Crenshaw a déclaré que les standards à la SEC s’étaient « dégradés » au cours de l’année dernière, avec des « marchés [starting] ressemblant à des casinos », et un « chaos » alors que l’agence avait rejeté de nombreuses affaires d’application de la loi de plusieurs années, réduit les amendes civiles et déposé moins d’actions en général.

La commissaire, dont le départ est prévu en janvier après la fin officielle de son mandat en juin 2024, a également critiqué de nombreux utilisateurs de crypto et la réponse de l’agence aux marchés.

La commissaire de la SEC Caroline Crenshaw s’exprimant lors d’un événement de la Brookings Institution jeudi. Source : Brookings« Les gens investissent dans la crypto parce qu’ils voient certains autres devenir riches du jour au lendemain», a déclaré Crenshaw. « Moins visibles sont les histoires plus courantes de personnes perdant leur chemise. Une chose qui me surprend constamment à propos de la crypto, c’est sur quoi les prix des cryptomonnaies sont basés ? Beaucoup, mais pas tous, les acheteurs de crypto ne négocient pas en fonction des fondamentaux économiques. »

Elle a ajouté :

« Je pense qu’il est sûr de dire que [les acheteurs de crypto] spéculent, réagissent à l’hystérie des promoteurs, alimentent un désir de parier, lavent des transactions pour faire monter les prix ou, comme l’a suggéré un lauréat du prix Nobel, ‘parient sur la popularité des politiciens qui soutiennent ou qui pourraient bénéficier du succès de la crypto.’ »

Contrairement aux remarques de Crenshaw, le président de la SEC Paul Atkins, la commissaire Hester Peirce et le commissaire Mark Uyeda ont tous exprimé publiquement leur soutien à l’approche de l’agence concernant les actifs numériques et à la politique de l’administration Trump.

Peirce et Atkins ont pris la parole cette semaine lors d’un sommet politique de l’Association Blockchain pour discuter de la réglementation des cryptos et d’une voie à suivre concernant la structure du marché, à l’étude au Sénat.

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Lors de la session de questions-réponses de l’événement de jeudi, Crenshaw a approfondi ses points de vue sur la crypto, affirmant qu’il s’agissait d’un « petit morceau du marché », et suggérant que la SEC se concentre sur d’autres préoccupations réglementaires. De plus, elle a exprimé son inquiétude quant au fait que l’agence pourrait s’orienter vers une exemption pour les entreprises crypto par rapport aux politiques qui s’appliquent à la finance traditionnelle.

« Je crains que, à mesure que les règles de la crypto sont peut-être mises en œuvre, ou simplement que nous publions plus de directives […] où nous disons qu’elles ne sont pas des titres, où nous assouplissons les fondamentaux des lois sur les titres pour qu’elles puissent opérer dans notre système, mais sans aucune des garde-fous que nous avons en place. Je crains que cela ne conduise à une contagion plus importante du marché », a déclaré Crenshaw.

Les dernières phases des régulateurs financiers bipartites sous Trump ?

Le départ de Crenshaw laisserait la SEC avec trois commissaires républicains, dont deux ont été nommés par le président américain Donald Trump. À partir de jeudi, Trump n’avait fait aucune annonce indiquant qu’il envisageait de nommer un autre démocrate à la SEC, et Crenshaw a déclaré que le personnel de l’agence avait été réduit d’environ 20 % au cours de la dernière année.

La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) fait également face à un manque de leadership, avec de nombreux commissaires quittant l’agence en 2025. En décembre, la présidente par intérim Caroline Pham était la seule commissaire restante de la CFTC et une républicaine. Cependant, le Sénat américain devrait bientôt voter sur la nomination de Trump, Michael Selig, pour présider l’agence après Pham.

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