65 organisasi bersama-sama menekan Trump untuk mencabut peninjauan kembali terhadap pengembang Tornado Cash

Lebih dari 65 kelompok advokasi meminta Trump untuk menghentikan peninjauan kembali Departemen Kehakiman terhadap pengembang Tornado Cash, Roman Storm, untuk menguji apakah Amerika Serikat akan memenjarakan programmer karena kejahatan orang lain, atau akan menganggap kode sebagai pernyataan yang dilindungi. Organisasi-organisasi ini menyerukan kebijakan regulasi dan perpajakan yang jelas segera, sambil mengakhiri apa yang disebut organisasi tersebut sebagai “regulasi melalui penuntutan”.

65 organisasi melakukan tekanan terbesar dalam sejarah untuk Trump

（Sumber: Solana Policy Institute）

Lebih dari 65 organisasi di bidang cryptocurrency AS mendesak Presiden Donald Trump untuk campur tangan dalam penuntutan terhadap pengembang Tornado Cash, Roman Storm, karena mereka percaya bahwa kasus ini menimbulkan ancaman yang lebih luas terhadap pengembangan perangkat lunak dan posisi AS di bidang keuangan digital. Seruan ini menandai salah satu upaya koordinasi kebijakan terbesar dari industri cryptocurrency sejak Trump kembali ke Gedung Putih.

Surat tersebut memuji serangkaian langkah yang diambil pemerintah selama setahun terakhir, termasuk penghapusan aturan broker IRS AS, pengesahan Undang-Undang Geni, serta pembatalan pembatasan sebelumnya terhadap penggunaan aset digital dalam rencana pensiun. Laporan tersebut berpendapat bahwa langkah-langkah ini membuka pintu bagi aktivitas ekonomi baru, tetapi juga menunjukkan bahwa beberapa masalah yang belum terpecahkan terus memaksa pengembang dan perusahaan untuk mengalihkan perhatian mereka ke luar negeri.

Skala 65 organisasi sangat jarang dalam sejarah industri kripto. Daftar ini mungkin mencakup organisasi-inisiatif utama seperti Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, serta perwakilan dari protokol DeFi utama seperti Uniswap, Aave, dan Compound. Tindakan kolaboratif yang melintasi pesaing dan segmen yang berbeda ini menunjukkan bahwa kasus Tornado Cash menyentuh inti saraf seluruh industri: apakah pengembang harus bertanggung jawab secara pidana atas penggunaan jahat dari kode mereka.

Empat tuntutan inti dari surat bersama

Membatalkan Sisa Tuduhan Storm: Menghentikan peninjauan kembali tuduhan pencucian uang dan pelanggaran sanksi

Panduan Pajak yang Jelas: Menerbitkan aturan pajak tentang staking, penambangan, airdrop, dan fork.

Konfirmasi Pinjaman Kripto Tidak Dikenakan Pajak: Menggunakan cryptocurrency sebagai jaminan pinjaman tidak seharusnya memicu pajak capital gain.

Melindungi Pengembangan Sumber Terbuka: SEC dan CFTC menetapkan aturan sementara untuk melindungi aktivitas pengembangan yang tidak memerlukan izin.

Surat ini dikeluarkan pada saat pemerintah AS semakin memperhatikan aset digital. Tahun ini, Trump telah memberikan pengampunan kepada beberapa tokoh terkenal di bidang ini, termasuk Ross Ulbricht, Zhao Changpeng, dan Arthur Hayes. Pengampunan ini menunjukkan sikap Trump yang relatif ramah terhadap industri kripto, tetapi kasus Tornado Cash akan menguji apakah keramahtamahan ini diperluas kepada pengembang alat privasi yang lebih kontroversial.

Kasus Roman Storm: Apakah Menulis Kode Merupakan Kejahatan

Permohonan inti dalam surat tersebut adalah agar Kementerian Kehakiman mencabut sisa tuduhan terhadap Roman Storm. Pada bulan Agustus 2025, Storm dijatuhi hukuman karena tuduhan bersekongkol menjalankan bisnis pengiriman uang tanpa lisensi. Tuduhan tersebut dapat dijatuhi hukuman maksimum lima tahun penjara. Juri tidak dapat mencapai kesepakatan mengenai dua tuduhan lebih serius yang melibatkan pencucian uang dan pelanggaran sanksi, yang menyebabkan sebagian persidangan tidak sah. Jaksa belum mengonfirmasi apakah mereka akan mengadili dia lagi atas tuduhan ini. Selama proses mosi pascapersidangan dan kemungkinan banding, Storm tetap dibebaskan dengan jaminan.

Penandatangan percaya bahwa pekerjaan Storm di Tornado Cash mewakili penulisan perangkat lunak sumber terbuka, bukan menjalankan layanan moneter. Mereka menunjukkan bahwa Departemen Kehakiman baru-baru ini mengeluarkan panduan yang menyatakan bahwa jaksa tidak boleh menuntut pengembang perangkat lunak terdesentralisasi dengan tuduhan pengiriman uang tanpa izin. Meskipun kebijakan tersebut tidak bersifat retrospektif, diharapkan pengacara Storm akan menyebutkan kebijakan tersebut dalam tantangan hukum yang sedang mereka hadapi.

Inti dari sengketa ini adalah: apakah pengembang harus bertanggung jawab atas penggunaan jahat dari kode mereka. Tornado Cash adalah pengaduk privasi berbasis Ethereum yang memungkinkan pengguna meningkatkan privasi dengan memecah rantai transaksi. Teknologi ini sendiri bersifat netral, dapat digunakan untuk perlindungan privasi yang sah, dan juga dapat disalahgunakan oleh penjahat untuk mencuci uang. Jaksa berpendapat bahwa Storm mengetahui bahwa Tornado Cash digunakan untuk pencucian uang tetapi tetap melanjutkan pemeliharaan dan promosi, sehingga dianggap sebagai konspirasi. Pihak pembela berargumen bahwa Storm hanya menulis dan merilis kode sumber terbuka, dan setelah kode diterapkan di blockchain, ia kehilangan kontrol, sehingga tidak seharusnya bertanggung jawab atas penggunaan jahat yang terjadi setelahnya.

Dalam beberapa bulan terakhir, tekanan dari kelompok advokasi cryptocurrency semakin meningkat. Pada bulan April tahun ini, DeFi Education Fund mengirim surat kepada penasihat cryptocurrency Gedung Putih, David Sachs, menyatakan bahwa kasus Roman Storm adalah “tuntutan yang tidak terkendali,” dan memperingatkan bahwa kasus ini dapat menghambat pengembang dalam membangun alat yang tidak memerlukan izin. Pesan ini didukung oleh para profesional di industri, termasuk Fred Ehrsam, Matt Huang, dan Tim Beiko, yang percaya bahwa panduan sebelumnya dari FinCEN menetapkan bahwa pengembang perangkat lunak non-penampung tidak boleh diklasifikasikan sebagai lembaga pengiriman uang, yang membuat kasus saat ini bertentangan dengan kebijakan yang sudah ada.

Menurut gerakan “Lepaskan Roman Storm”, para pendukung telah mengumpulkan 5,3 juta dolar AS, dengan target 7 juta dolar AS untuk mendanai pembelaannya. Dukungan crowdfunding ini menunjukkan bahwa komunitas kripto memandang kasus Storm sebagai pertempuran kunci untuk keberlangsungan industri, dan bukan sekadar perselisihan hukum pribadi.

Permintaan kebijakan yang lebih luas dan tantangan industri

Surat ini, yang ditujukan kepada Presiden Trump oleh para profesional di industri, tidak hanya terbatas pada kondisi pribadi Storm. Organisasi tersebut mendesak Departemen Keuangan dan IRS untuk mengeluarkan panduan pajak jangka panjang terkait dengan hadiah staking, hadiah mining, transfer lintas rantai, airdrop, fork, dan redefinition, yang telah terpengaruh oleh ketidakpastian dan mendorong aktivitas ke luar negeri.

Pihak yang menandatangani juga meminta konfirmasi bahwa penggunaan cryptocurrency sebagai jaminan pinjaman tidak dikenakan pajak, dan捐贈 aset digital harus diperlakukan setara dengan捐贈 saham. Mereka juga menyerukan Komisi Sekuritas dan Bursa AS dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS untuk menetapkan aturan sementara untuk melindungi pengembangan sumber terbuka dan tanpa izin, sementara kerangka regulasi yang lebih luas belum selesai. Pedoman FinCEN yang diperbarui menegaskan bahwa perangkat lunak blockchain yang tidak dikelola tidak terikat oleh Undang-Undang Kerahasiaan Bank, yang juga merupakan persyaratan kunci.

Tuntutan ini mencerminkan dilema sistemik yang dihadapi industri kripto di Amerika Serikat. Meskipun pemerintahan Trump telah menunjukkan niat baik di beberapa bidang, masalah teknis dan perpajakan yang krusial tetap belum terpecahkan. Apakah imbalan staking seharusnya dikenakan pajak saat diterima atau saat dijual? Apakah airdrop dianggap sebagai pendapatan kena pajak? Meskipun tampak sebagai masalah teknis, ini sebenarnya menentukan kelayakan proyek kripto untuk beroperasi di Amerika Serikat. Jika ketidakpastian pajak berlanjut, pengembang dan pemilik proyek akan terus memilih untuk beroperasi di yurisdiksi dengan regulasi yang lebih jelas seperti Singapura, Swiss, atau Uni Emirat Arab.

Pemerintah Amerika Serikat juga melihat pertumbuhan aset digital sebagai prioritas untuk meningkatkan daya saing ekonomi AS, dan mendorong berbagai lembaga untuk mengadopsi kerangka regulasi cryptocurrency yang koheren. Surat dukungan dari 65 organisasi ini menyampaikan pesan yang jelas kepada pemerintahan Trump pada saat krusial ini: Jika Amerika Serikat ingin mempertahankan posisi kepemimpinan dalam industri cryptocurrency, harus berhenti memperlakukan pengembang sebagai penjahat dan membangun kerangka regulasi yang jelas dan adil.